genelge · 2008-206 Yürürlükte
T.C.
SOSYAL GÜVENLİK KURUMU BAŞKANLIĞI Sosyal Sigortalar Genel Müdürlüğü Prim Tahsilat Daire Başkanlığı_______________________________________________________________________________________________________________Mithatpaşa Cad.
No: 7 06437 Sıhhiye/Ankara Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Tel: (0312) 458 72 70 Faks: (0312) 431 57 34 e-posta :[email protected]ı :B.13.2.SGK.0.10.04.00/31-842714 15.12.2008Konu :Organize sanayi ve endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinintek dosyada işlem görmesine izin verilmesi GENELGE 2008 -1061-Genel AçıklamalarBilindiği gibi, Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinin“İşyeri bildirgesi” başlıklı 29 uncu maddesinin üçüncü fıkrasında;“Aynı ünite bölgesinde olmak ve yazılı olarak talep edilmek kaydıyla, devamlı mahiyette işlem gören veya görecek olan aynı işverene ait işyerlerinin, tehlike sınıflarının en yükseği veya tehlike sınıfları aynı olanlar gruplandırılmak suretiyle ünitelerce, farklı ünite bölgesinde olanların ise Genel Müdürlükçe tek dosyada veya birden fazla dosyada işlem görmesine izin verilebilir.” hükmü yer almaktadır.Yönetmeliğin belirtilenhükmüne istinaden,işyerlerinintehlike sınıflarının en yükseğindeveya tehlike sınıfları aynı olanlar gruplandırılmak suretiyletek dosyada veya birden fazla dosyada işlem görmesine izinverilmesine ilişkin uygulamayailk olarak,aynı Ünite sınırları içindekiorganize sanayi veyaendüstri bölgelerinde faaliyet gösteren işyerlerine ait dosyalarınilgili Ünitece birleştirilmesi suretiyle geçilmesine karar verilmişolup, uygulamanın usul ve esasları aşağıda açıklanmıştır.2-İşyeri Dosyalarının Birleştirilmesinin Usul ve Esasları2.1-İşyerlerinin tek dosyada veya birden fazla dosyada işlem görmesine izin verilebilmesi için gerekli şartlarAynı işverene ait aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinin tehlike sınıfı en yüksek olan işyeridosyasındaveya tehlike sınıfları farklı olan işyerlerinintehlike sınıflarına göre gruplandırılmak suretiylefarklı işyeri dosyalarında işlem görmesineilgili Üniteceizin verilebilmesiiçin,a)İşyerlerinin devamlı nitelikte olması, (mahiyet kodunun 1veya 2olması)b)Muaccel borçlarının bulunmaması,c)Faaliyetine iki yıldan fazla araverilmemiş olması,d)İşyerlerininorganize sanayi veya endüstri bölgesi içinde olduğunu kanıtlayan Organize Sanayi Bölgesi Müdürlükleriya dailgili Ticaret veya Sanayi Odalarınca düzenlenen belgelerinibraz edilmesi,e)İşyerlerinin işlem gördüğü SosyalGüvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezlerineyazılı olarak başvuruda bulunulması, gerekmektedir.Farklıorganize sanayi veya endüstri bölgelerinde yer almakta birlikte aynı Ünite sınırları içinde faaliyet gösterenişyerlerine ait dosyaların, ilgili Üniteye müracaat edilmesi halinde tehlike sınıfı en yüksek olan veya tehlike sınıflarına göregruplandırılmak suretiyle farklı işyeri dosyalarında işlem görmek üzere birleştirilmesidemümkün bulunmaktadır.2.2-İşyeri dosyalarınıntehlike sınıfı en yüksek olan dosyada işlem görmesineÜnitece izin verilmesi Aynı işverene ait olup aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinin tehlike sınıfı en yüksek olan işyeri dosyasında işlem görmesine izin verilebilmesiiçin,örneği Ek-1’de yer alan başvuru formu ile birlikte işyerlerinin _______________________________________________________________________________________________________________Mithatpaşa Cad.
No: 7 06437 Sıhhiye/Ankara Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Tel: (0312) 458 72 70 Faks: (0312) 431 57 34 e-posta :[email protected]şlem gördüğü Sosyal Güvenlik İlMüdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezinemüracaatta bulunulması gerekmektedir.Bu husustayapılan müracaatüzerinebaşvuru formları,Sigorta Primleri Servisine intikal ettirilecekveilgili servis personeli tarafından başvuru formunda belirtilen işyerlerinin 2.1nolu bölümde belirtilen şartları haiz olup olmadığı araştırılacaktır. Yapılan araştırma sonucunda, işyerlerinin aranılan şartları haizolduğunun anlaşılmasıhalinde, tek dosyada işlem görmesineÜnitece izin verilecektir.Sigorta Primleri Servisince, aynı işverene ait olup aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinintehlike sınıfı enyüksek olan dosyadaişlem görmesine izin verilmesihalinde, durum, örneği Ek-3’de yer alan yazı ile işverene bildirilecek ve sözkonusuişyerleri ile ilgili işlemler,durumunişverene tebliğ edildiğitarihi takip eden ay başından itibaren tehlike sınıfı en yüksek olan işyeri dosyasından yürütülecektir.Örnek 1-(A) Limited Şirketinin, Konya1. Organize Sanayi BölgesiileSelçuklu Organize SanayiBölgesinde kurulubulunanve tehlike sınıfları;Dosya numarası Tehlike sınıfı1 nolu işyeri dosyasıIII2 nolu işyeri dosyasıII3 nolu işyeri dosyasıIVolanişyerlerinintehlike sınıfı en yüksek olandosyada işlem görmesiamacıyla 30/12/2008 tarihinde Konya Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünebaşvuruda bulunduğuveÜniteceyapılan araştırmada sözkonusu işyerlerinin tek dosyada işlem görmesihususunda aranılan şartlarıhaizolduğu varsayıldığında, bahse konu işyerleri,tehlike sınıfıen yüksek (IV)olan 3 noluişyeri dosyasındaişlemgörmek üzere birleştirilecektir.1 nolu örnekteki işverene, işyerlerinin 3 nolu dosyada işlem görmesine izin verildiği hususunun14/1/2009 tarihindetebliğ edildiğivarsayıldığında, sözkonusuişyerleriile ilgili işlemler,1/2/2009 tarihinden itibaren 3 nolu işyeri dosyasıüzerindenyürütülecektir.Dolayısıyla, 2009/Şubat ayına ilişkindüzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgesinden başlanılarak, 1,2 ve 3 nolu işyerlerinde çalışan sigortalılara ilişkin bildirimler,3 nolu işyeri dosyası üzerinden yapılacaktır.Diğer taraftan, aynı işverene ait olup aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinin, 29/9/2008 tarihli, 27012 sayılı 2. Mükerrer Resmi Gazetede yayımlanan Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Tarifesinin Dereceleme İşlemleri başlıklı 11 inci maddesine istinaden derecelemeyetabi tutulmuş olmasınedeniyleyapılan işin tehlike sınıfına göre belirlenen kısa vadeli sigorta kolları prim oranının0,2 puan artmış veya0,2 puan azalmış olması halinde,sözkonusu işyerleri,kısa vadeli sigorta kolları prim oranı en yüksek olandosyadaişlem görmek üzere birleştirilecektir.Örnek 2-(B) gerçek kişisinin İvedik Organize Sanayi Bölgesinde kurulu bulunan ve tehlike sınıfı ile kısa vadeli sigorta kolları prim oranının;Dosya numarasıTehlike sınıfıKısa vadeli sigorta kolları prim oranı1 nolu işyeri dosyasıI12 nolu işyeri dosyasıII1,53 nolu işyeri dosyasıIII 1,84 nolu işyeri dosyasıIII2olduğuveişyerlerinintehlike sınıfı en yüksek olandosyada işlem görmesiamacıyla UlucanlarSosyal GüvenlikMerkezine başvuruda bulunduğu,ilgili Ünitece yapılan araştırmada sözkonusu işyerlerinin tehlike sınıfı en yüksek olan dosyada işlem görmesihususunda aranılan şartları haizolduğunun anlaşıldığı varsayıldığında,sözkonusu işyerleriile ilgili işlemler,durumun işverene _______________________________________________________________________________________________________________Mithatpaşa Cad.
No: 7 06437 Sıhhiye/Ankara Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Tel: (0312) 458 72 70 Faks: (0312) 431 57 34 e-posta :[email protected]ğ edildiğitarihi takip eden ay başından itibaren kısa vadeli sigorta kolları prim oranı en yüksek(2)olan 4 noluişyeri dosyası üzerinden yürütülecektir.En yüksek tehlike sınıfındakiişyerlerinden kısa vadeli sigorta kolları prim oranı aynı olan birden fazla işyerinin bulunması halindeise,birleştirme işlemi,tescil tarihi en eski olandosyaüzerindeyapılacaktır.Örnek 3-(C) Gerçek kişisinin Diyarbakır Organize Sanayi Bölgesindekurulu bulunanve tehlike sınıfı, kısa vadeli sigorta kolları prim oranı ve tescil tarihleri;Dosya numarasıTehlike sınıfıKısa vadeli sigorta kolları prim oranıTescil tarihi1 nolu işyeri dosyasıV323/4/20072 nolu işyeri dosyasıV39/12/20083 nolu işyeri dosyasıIV2,511/2/2001olanişyerlerinintehlike sınıfı en yüksek(V)olan işyeri dosyasındaişlem görmesi amacıyla DiyarbakırSosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne başvuruda bulunduğu veilgili Ünitece yapılan araştırmada sözkonusu işyerlerinin tek dosyada işlem görmehususunda aranılan şartları haizolduğunun anlaşıldığıvarsayıldığında, bahse konu işyerleriile ilgili işlemler, durumun işverene tebliğ edildiği tarihi takip eden ay başından itibaren, kısa vadeli sigorta kolları prim oranı 3 olan işyerlerinden tescil tarihi en eski olan 1 nolu işyeri dosyasındanyürütülecektir.Buna göre, aynı Ünite sınırları içindekiorganize sanayi veyaendüstri bölgelerinde faaliyet gösteren işyerlerinintek dosyada işlem görmesinin talep edilmesi ve tek dosyada işlem görmesi talep edilenişyerlerinin 2.1 nolu bölümde belirtilen nitelikteki şartlara sahip olduğunun anlaşılması halinde, işlemler;a)Tehlike sınıfı en yüksek olan,b)En yüksek tehlike sınıfında birden fazla işyerinin bulunması halinde,kısa vadeli sigorta kolları prim oranı en yüksek olan,c)En yüksek tehlike sınıfında bulunan işyerlerinden kısa vadeli sigorta kolları prim oranı aynı olan birden fazla işyerinin bulunması halinde, tescil tarihi en eski olan,işyeri dosyası üzerindenyürütülecektir.2.3-İşyeridosyalarının tehlike sınıflarına göre gruplara ayrılarak, farklı tehlike sınıfında olan işyerlerininayrı dosyalarda işlem görmesine izin verilmesiAynı işverene ait olup aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenve 2.1nolu bölümde belirtilen şartları haiz işyerlerinin tehlike sınıflarına göre gruplara ayrılarak, farklı tehlike sınıfında olan işyeri dosyalarının ayrı gruplar halinde birleştirilmesinin talep edilmesi halinde,örneğiEk-2’de yer alan başvuru formu ile birlikte, ilgili Üniteyemüracaatta bulunulması gerekmektedir.Buşekilde yapılan müracaatlar üzerine, başvuru formları, Sigorta Primleri Servisine intikal ettirilecek ve ilgili servis personeli tarafından başvuru formunda belirtilen işyerlerinin 2.1 nolu bölümde belirtilen şartları haizolup olmadığı araştırılacaktır. Yapılan araştırma sonucunda, başvuru formunda belirtilen işyerlerinin aranılanşartlarasahip olduğunun anlaşılması halinde,ilgili Ünitece, tehlike sınıfları farklı olan işyerleri, tehlike sınıflarına göre gruplara ayrıldıktan sonra, aynı tehlike sınıfında olan işyerleriaynı grupta yer alan ve kısa vadeli sigorta koluprim oranıen yüksek olanişyeri dosyasında,kısa vadeli sigorta koluprim oranıen yüksek olan birden fazla işyerinin bulunması halinde ise tescil tarihi en eski olan işyeri dosyasındaişlem görmesine izin verilecektir.İşyeri dosyalarının tehlike sınıflarına göre gruplara ayrıldıktan sonra kısa vadeli sigorta kolu prim oranı en yüksek olan dosyalarda işlem görmesine izin verilmesi halinde, durum örneği Ek-3’de yer alan yazı ile işverene bildirilecek ve sözkonusuişyerleri ile ilgili işlemlertebliğ tarihinitakip eden ay başından itibaren Ünitece izin verilen dosyalar üzerindenyürütülecektir.
_______________________________________________________________________________________________________________Mithatpaşa Cad.
No: 7 06437 Sıhhiye/Ankara Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Tel: (0312) 458 72 70 Faks: (0312) 431 57 34 e-posta :[email protected]Örnek 1-(Y) Limited Şirketinin, Bursa Organize Sanayi ile Demirtaş Organize Sanayi Bölgelerinde kurulu bulunan ve tehlike sınıfı,kısa vadeli sigorta kolları prim oranıve tescil tarihleri;Dosya numarasıTehlike sınıfıKısa vadeli sigorta kolları prim oranı1 nolu işyeri dosyasıIII22 nolu işyeri dosyasıIII1,83 nolu işyeri dosyasıIV2,34 nolu işyeri dosyasıIV2,5Tescil tarihi5 nolu işyeri dosyasıV315/10/20086 nolu işyeri dosyasıV317/12/2004olan işyerlerinintehlike sınıflarına göre gruplara ayrıldıktan sonra ayrı dosyalarda işlem görmesiamacıyla Bursa Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne başvuruda bulunduğuveilgili Ünitece yapılan araştırmada sözkonusu işyerlerinin birleştirmesihususunda aranılan şartlara sahip olduğunun anlaşıldığıvarsayıldığında, Tehlike sınıfı III olan 1 ve 2 nolu işyeri dosyaları, kısa vadeli sigortakolları prim oranı en yüksek olan 1 nolu işyeri dosyasında,Tehlike sınıfı IV olan 3 ve 4 nolu işyeri dosyaları, kısa vadeli sigorta kolları prim oranı en yüksek olan 4 nolu işyeri dosyasında,Tehlike sınıfı V ve kısa vadeli sigorta kolları prim oranı aynı olan 5 ve 6 nolu işyeri dosyaları ise, tescil tarihi en eski olan 6 nolu işyeri dosyasında,işlem görmek üzerebirleştirilecektir.3-İşyerlerinin Tek Dosyada veya Birden Fazla Dosyada İşlem Görmesine İzin Verilmesinin Ardından Yapılacak İşlemler3.1-Ünitece yapılacak işlemlerAynı işverene ait olup aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösteren işyerlerinin, tehlike sınıfı en yüksek olan işyeri dosyasında veya farklı tehlike sınıfında olan işyerlerinin ayrı dosyalarda işlem görmesine izin verilmesinin ardından, -İşyerlerininbirleştirildiği işyeri dosyası/dosyalarıhariç olmak üzerediğer dosyalar, durumun işverene tebliğ edildiğiayın son günü itibariyle5510 sayılı Kanun kapsamından çıkartılacak,-5510 sayılı Kanun kapsamından çıkartılan dosyaların kapağına “ ……………… sicil sayılı işyeri dosyası ile birleştirilmiştir.” şeklinde, işlem görecek dosyanın kapağına ise,“………………sicil sayılı işyeri dosyaları …/…/….tarihinden itibaren bu dosyada işlem görmektedir” şeklinde açıklama yapılacaktır.3.2-İşverenlerce yapılacak işlemler3.2.1-Sigortalı işe giriş ve sigortalı işten ayrılış bildirgeleriyönündenAynı işverene ait olup aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinin tehlike sınıfı en yüksek olan işyeri dosyasında veya tehlike sınıfları farklı olan işyerlerinin tehlike sınıflarına göre gruplandırılmak suretiyle farklı işyeri dosyalarında işlem görmesine Ünitece izin verildiğine ilişkin yazının tebliğ edilmesinin ardından, işverenlerce, hizmetleri ve kazançları daha önce farklı dosyadan bildirilmekte iken, ünitece izin verilendosyadan bildirilmeye başlanılacak sigortalılar için,işyeri dosyalarının birleştirildiğine ilişkin yazınıntebliğ edildiği,-Ayın son günü itibariyle,5510 sayılı Kanun kapsamından çıkartılan işyeri dosyasından sigortalı işten ayrılış bildirgesi, -Takip eden ayın ilk günü itibariylede,birleştirilen işyeri dosyasından sigortalı işe giriş bildirgesi,düzenlenerek Kuruma verilecektir.
_______________________________________________________________________________________________________________Mithatpaşa Cad.
No: 7 06437 Sıhhiye/Ankara Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Tel: (0312) 458 72 70 Faks: (0312) 431 57 34 e-posta :[email protected]Örnek1-(Y) Anonim Şirketinin Balıkesir Organize Sanayi Bölgesindedört farklı adreste kurulu,Dosya numarası Tehlike sınıfı1 nolu işyeri dosyasıII2 nolu işyeri dosyasıII3 nolu işyeri dosyasıII4 nolu işyeri dosyasıIIIolan işyerlerinin tehlike sınıfı en yüksek olan dosyada işlem görmesi amacıyla Balıkesir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne başvuruda bulunduğu, anılan Ünitecebahse konu işyerlerinin 4 nolu dosyadaişlem görmesineizin verildiği ve durumun 17/3/2009 tarihinde işverene tebliğ edildiği varsayıldığında, 1,2 ve 3 nolu işyerinde çalışmakta olan sigortalılar için, 31/3/2009 tarihli sigortalı işten ayrılış bildirgesi, aynı sigortalılar için 4 nolu işyeri dosyasından 1/4/2009 tarihli sigortalı işe giriş bildirgesi düzenlenerek Kuruma gönderilecektir.Ayrıca, birleştirme işlemi nedeniyle işten ayrılış bildirgesi düzenlenen sigortalılara ilişkin sigortalı işe giriş bildirgeleri, Kuruma yasal süresi dışında verilse dahi idari para cezası uygulanmayacaktır. Öte yandan, birleştirme işleminin yapıldığı tarihten sonraişealınan sigortalılara ilişkin işe giriş bildirgeleri de, birleşme işleminin yapıldığı dosya üzerinden Kuruma bildirilecektir.Örnek 2-1 nolu örnekteki işveren tarafından 2 nolu işyerine 17/4/2009 tarihinde, 3 nolu işyerine de 28/4/2009 tarihinde birer sigortalı alındığı varsayıldığında, sözkonusu işyerleri 1/4/2009 tarihinden itibaren 4 nolu dosya üzerindeişlemgördüğünden, her iki sigortalıya ilişkin işe giriş bildirgesi,4 nolu işyeri dosyası üzerinden Kuruma bildirilecektir.Diğer taraftan, 5510 sayılı Kanunun 8 inci maddesine göre, sigortalı işe giriş bildirgesinin sigortalılık başlangıç tarihinden önce Kuruma bildirilmesi gerekmekle birlikte, sözkonusu bildirge, inşaat, balıkçılık ve tarım işyerlerinde işe başlatılacak sigortalılar için, en geç çalışmaya başlatıldığı günde verildiği takdirde yasal süresi içinde verilmiş kabul edilmektedir.Bu bağlamda, organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinin hangi dosyada işlem görmesine izin verilmişise, birleşme işleminin yapıldığı tarihten sonra işe alınacak sigortalılara ilişkin işe giriş bildirgelerinin verilme süresi de, birleşme işleminin yapıldığıdosyanın faaliyette bulunduğu sektöre bakılarak tayin edilecektir.Örnek 3-(D) Limited Şirketinin Kayseri Organize Sanayi ve Hacılar Organize Sanayi Bölgelerinde kurulu,Dosya numarasıFaaliyette bulunulan sektörTehlike sınıfı1 nolu işyeri dosyasıTarımIII2 nolu işyeri dosyasıTarımIII3 nolu işyeri dosyasıMobilya imalatıVolanişyerlerinintehlike sınıfı en yüksek olan dosyada işlem görmesi amacıyla KayseriSosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne başvuruda bulunduğu, Ünitece yapılan araştırmada sözkonusu işyerlerinin tek dosyada işlem görme hususunda aranılan şartlara sahip olduğunun anlaşılması üzerine tehlike sınıfı en yüksek (V) olan 3 nolu işyeri dosyası üzerinde işlem görmesine karar verildiği ve durumun 19/5/2009 tarihinde adı geçen işverene tebliğ edildiği varsayıldığında, sözkonusu işyerlerinde çalışan sigortalılar 1/6/2009 tarihinden itibaren 3 nolu işyeri dosyası üzerindenKuruma bildirilecektir. Dolayısıyla,1/6/2009 ve sonraki tarihlerde işe alınacak sigortalılar,faaliyet alanı tarım olan 1 ve 2 nolu işyerlerinde çalışmak üzereişe alınmış olsalar da, 3 nolu işyerinin faaliyet alanınınmobilya imalatı olması nedeniyle, sigortalı işe giriş bildirgelerinin en geç çalışmaya başlanılan tarihten önce Kuruma verilmesi gerekmektedir.3.2.2-Aylık prim ve hizmet belgeleri yönündenAynı işverene ait olup aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinin tehlike sınıfı en yüksek olan işyeri dosyasında veya _______________________________________________________________________________________________________________Mithatpaşa Cad.
No: 7 06437 Sıhhiye/Ankara Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Tel: (0312) 458 72 70 Faks: (0312) 431 57 34 e-posta :[email protected] sınıfları farklı olan işyerlerinin tehlike sınıflarına göre gruplandırılmak suretiylefarklı işyeri dosyalarında işlem görmesine Ünitece izin verildiğine ilişkinyazının tebliğ edildiği tarihi takip eden ayailişkindüzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgesinden başlanılarak, aynı dosyada işlem görmesine izin verilen işyerlerinde çalışan sigortalıların tümü, birleştirilenişyeri dosyası üzerinden Kuruma bildirilecektir.Örnek 1-(Z) Kolektif Şirketineait,Malatya Organize Sanayi Bölgesinde kurulu,Dosya numarası Tehlike sınıfı1 nolu işyeri dosyasıIII2 nolu işyeri dosyasıIV3 nolu işyeri dosyasıIIIolan işyerlerinin2 noluişyeri dosyasında işlem görmesine izinverildiğine ilişkin yazının 21/4/2009tarihinde işverene tebliğ edildiği varsayıldığında, 2009/Mayıs ayına ilişkin olarak düzenlenecek aylık prim ve hizmet belgesinden başlanılarak 1,2 ve 3 nolu işyerlerinde çalışansigortalılar 2nolu işyeri dosyasından Kuruma bildirilecektir.Buna karşın, çeşitli nedenlerle,işyerlerininaynı dosyada işlem görmesine izin verildiğineilişkin yazının tebliğ edildiğitarihin içinde bulunduğu ayve öncesine ilişkin olarak düzenlenecek aylık prim ve hizmet belgeleri, daha önce işlem gördükleri işyeri dosyaları üzerinden Kuruma bildirilecektir.Örnek 2-1 nolu örnekteki işverence, 3nolu işyerinde çalışan sigortalılar için 12/7/2009tarihinde, 2007/Kasım ayına ilişkin ek nitelikte aylık prim ve hizmet belgesi düzenlenerek Kuruma verildiği ve yapılan incelemeler sonucunda sözkonusu belgenin işleme alınmasına karar verildiği varsayıldığında, bahse konu prim belgesi 3 nolu işyeri dosyası üzerinden Kuruma bildirilecektir.3.2.3-Yeniişyeriyönünden5510 sayılı Kanunun,“İşyeri, işyerinin bildirilmesi, devri, intikali ve nakli”başlıklı 11 inci maddesine göre, işyeri bildirgesinin,-İşverenin yeni bir işyeri kurması halinde,en geç sigortalı çalıştırmaya başlanılan tarih itibariyle,-İşyerinin başka bir işverene devredilmesi halinde devir tarihini takip eden on gün içinde,-İşyerinin miras yoluyla intikali halinde ise mirasçılarınca, ölüm tarihinden itibaren en geç üç ay içinde,Kuruma verilmesi gerekmektedir.Buna göre, aynı işverene ait olup aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinin tehlike sınıfı en yüksek olan işyeri dosyasında veya tehlike sınıfları farklı olan işyerlerinin tehlike sınıflarına göre gruplandırılmak suretiyle farklı işyeri dosyalarında işlem görmesine Ünitece izin verildiği tarihten sonra, aynı işverenin, aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgesinde yeni bir işyeri kurması veya devir alması ya da kendisine intikal etmesi halinde, her bir işyeri için ayrı ayrı olmak üzere işyeri bildirgesi düzenleyerek Kuruma vermesi gerekmektedir.Yeni kurulan işyerine ait işyeri bildirgesinin Kuruma verilmesinin ardından, işverenlerce, yeni kurulan işyerinin birleştirilen işyeri grubuna, birden fazla birleştirilmiş işyeri grubu olması halinde talep edilen işyeri grubuna dahil edilmesi istenilebilecektir. Bu durumda, yeni kurulan işyerinin (2.1 nolu bölümde belirtilen şartları taşıması kaydıyla) iş kazası ve meslek hastalığı prim oranının,-Birleştirme işlemi yapılan işyerininiş kazası ve meslek hastalığı prim oranından düşük veya aynı olması halinde,daha önce birleştirme işlemi yapılan dosya üzerinde,-Birleştirme işlemi yapılan işyerininiş kazası ve meslek hastalığı prim oranından yüksek olması halinde, yeni kurulan işyeri dosyası üzerinde,birleştirme işlemi yapılacakve durum işverene yazı ile bildirilecektir.
_______________________________________________________________________________________________________________Mithatpaşa Cad.
No: 7 06437 Sıhhiye/Ankara Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Tel: (0312) 458 72 70 Faks: (0312) 431 57 34 e-posta :[email protected]Örnek 1-(Y) Anonim Şirketinin,Bafra Organize Sanayi Bölgesinde kurulu bulunan ve tehlike sınıfları,Dosya numarasıTehlike sınıfıKısa vadeli sigorta kolları prim oranı1 nolu işyeri dosyasıIII22 nolu işyeri dosyasıIII 1,8olan işyerlerinin 1nolu işyeri dosyası üzerinde işlem görmesine Ünitece izinverildikten sonra, aynı işverenin aynı Ünite sınırları içine giren Çarşamba Organize Sanayi Sitesinde tehlike sınıfı III ve II olan iki ayrı işyeri kurduğu, sözkonusu işyerlerine ilişkin işyeri bildirgelerini Kuruma verdiği ve yeni kurulan işyerlerinin de birleştirilen işyeri dosyası grubuna dahil edilmesini yazılı olarak talep ettiği varsayıldığında, Samsun Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünce, yeni kurulan işyerlerinin 2.1 nolu bölümde belirtilen şartlara sahip olduğunun anlaşılması halinde, yeni kurulan işyerlerinden birinin tehlike sınıfının 1 nolu işyeri dosyasından düşük, diğerinin ise aynı olması nedeniyleyeni tescil edilen işyerlerininde,1 nolu işyeri dosyasında işlem görmesine Ünitece izin verilecekve durum işverene bir yazı ile bildirilecektir.Örnek 2-(F) Gerçek kişisinin, Sivas Organize Sanayi Bölgesinde kurulu bulunan ve tehlike sınıfları, Dosya numarasıTehlike sınıfıKısa vadeli sigorta kolları prim oranıTescil tarihi1 nolu işyeri dosyasıIV2,51/11/20072 nolu işyeri dosyasıIV2,518/6/19993 nolu işyeri dosyasıIV2,521/2/2004olan işyerlerinin 2 nolu işyeri dosyası üzerindenişlem görmesine Ünitece izinverildikten sonra, aynı işverenin aynıÜnite sınırları içindekiOrganize Sanayi Bölgesindetehlike sınıfı IVve V olan iki ayrı işyeri kurduğu, sözkonusu işyerlerine ilişkin işyeri bildirgelerini Kuruma verdiği ve yeni kurulan işyerlerinin de birleştirilen işyeri dosyası grubuna dahil edilmesini yazılı olarak talep ettiği varsayıldığında, Sivas Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünce yeni kurulan işyerlerinin 2.1 nolu bölümde belirtilen şartlarasahip olduğunun anlaşılması halinde, yeni kurulan işyerlerinden birinin tehlike sınıfının, daha önce birleştirme işlemi yapılmış2 nolu işyeri dosyasından yüksek olması nedeniyle, bu defa daha önce 2 nolu işyeri dosyası üzerinde yapılmış olan birleştirme işlemi iptal edilerek, birleştirme işlemiyeni kurulan ve tehlike sınıfı V olan işyeri dosyası üzerinde yapılacakve durum işverene bir yazı ile bildirilecektir.Diğer taraftan, işyerlerinin tek dosyada işlem görmesine izin verilmesinin ardından, -Yeni kurulan işyerinin birleştirme işlemi yapılan işyeri dosyasında işlem görmesine izin verilmesi halinde, yeni kurulan işyeri,-Daha önce üzerinde birleştirme işlemi yapılmış işyerinin yeni kurulan işyeri dosyasında işlem görmesine izin verilmesi halinde, daha önce birleştirme işlemi yapılmış işyeri,durumun işverene tebliğ edildiği ayın son günü itibariyle, 5510 sayılı Kanun kapsamından çıkartılacaktır.Öte yandan, 5510 sayılı Kanunun 8 inci maddesine göre, işyeri bildirgesinin,ilk defa sigortalı çalıştırmaya başlanılan tarihten itibaren bir ay içinde çalışmaya başlayan sigortalılar için, çalışmaya başladıkları tarihten itibaren en geç söz konusu bir aylık sürenin dolduğu tarihe kadar Kuruma verilmesi gerekmektedir.Yeni kurulan işyerinin daha önce birleştirmeişlemi yapılmış işyeri grubuna dahil edildiği veya daha önce farklı işyeri dosyasında birleştirmeişlemi yapılmış işyerlerinin yeni kurulan işyerine ait dosya üzerinden yürütüldüğüdurumlarda, yeni kurulan işyerinde bir aylık süre içinde işe alınan sigortalılara ilişkin işe giriş bildirgelerininsözkonusu bir aylık süre içindeverilmesi olanaklı olup, diğer işyerlerinde işe alınan sigortalılara ilişkin işe giriş bildirgelerininise,3.2.1nolu bölümde açıklanan süreler içinde Kuruma verilmesi icap etmektedir.
_______________________________________________________________________________________________________________Mithatpaşa Cad.
No: 7 06437 Sıhhiye/Ankara Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Tel: (0312) 458 72 70 Faks: (0312) 431 57 34 e-posta :[email protected]İşyerlerinin Tek Dosyada veya Birden Fazla Dosyada İşlem Görmesine İzin Verilmesi Halinde Çeşitli Kanunlarla Getirilen Teşvik Hükümlerinden Yararlanmanın Usul ve EsaslarıBilindiği üzere, çeşitli teşvik kanunlarında öngörülen sigorta primi işveren hissesi teşvikinden yararlanılabilmesi için, sözkonusu kanunlarda öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmiş olması gerekmektedir.Dolayısıyla, aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinin tehlike sınıfı en yüksek olan işyeri dosyasında veya tehlike sınıfları farklı olan işyerlerinin tehlike sınıflarına göre gruplandırılmak suretiyle farklı işyeri dosyalarında işlem görmesine Ünitece izin verildiği durumlarda,yükümlülüklerin yerine getirilmiş olup olmadığı hususu,-5084 sayılı Kanunun 5615 sayılı Kanun ile değişik 4 üncümaddesinin,-4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinin,-5746 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrasının,-5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinin,uygulamasında her bir işyeri bazında ayrı ayrı, 4857sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin onuncu fıkrasının uygulamasında ise, işverenin aynı il sınırları içindeki tüm işyerleri dikkate alınaraktespit edilecektir.4.1-5084 sayılı Kanunun 5615 sayılı Kanun ile değişik 4 üncü maddesi5084 sayılı Kanunun 5615 sayılı Kanun ile değişik4 üncü maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi teşvikinden yararlanılabilmesi için, kapsama giren illerde,gelir ve kurumlar vergisi mükellefi olan işverenlerin, her bir işyeri bazında en az 10 sigortalıyı fiilen çalıştırmalarıgerekmektedir. Bu bakımdan,5084 sayılı Kanunun uygulandığı illerde, aynı işverene ait aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinintek dosyada işlem görmesine Ünitece izin verilmiş olsa da, anılan Kanunun 4 üncü maddesinde öngörülen sigorta primi işveren hissesi teşvikinden, yalnızca 10 ve üzerinde sigortalının çalıştığı işyerlerinden dolayı yararlanılabilecektir.Örnek-(B) Limited Şirketinin, 5084 sayılı Kanunun uygulandığı Çankırı İlinde Korgun Organize Sanayi Bölgesinde kurulu bulunan,Dosya numarası Fiilen Çalıştırılan Sigortalı Sayısı1 nolu işyeri dosyası 15 2 nolu işyeri dosyası 93 nolu işyeri dosyası 8işyerlerinin 2 nolu işyeri dosyasında birleştirilmesine Ünitece izin verildiği ve buna ilişkin yazının 19/1/2009 tarihinde işverene tebliğ edildiği varsayıldığında, anılan işveren 2009/Şubat ayına ilişkin düzenlenecek aylık prim ve hizmet belgesinde 1 nolu işyerinde çalışan 15 sigortalı için 5615 sayılı Kanundaöngörülen teşvikten yararlanabilecek,buna karşın 2 ve 3 nolu işyerlerinin her birinde fiilen çalışan sigortalı sayısının 10’un altında olması nedeniyle sözkonusu teşviktendestekten yararlanamayacaktır.Dolayısıyla, anılan işveren 2009/Şubat ayına ilişkin aylık prim ve hizmet belgesini gönderirken yalnızca 1 nolu işyerinde çalışan 15 sigortalı için 5615 sayılı Kanun numarasınıseçebilecektir.4.2-4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesi4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinde öngörülen işveren hissesi sigorta prim teşvikinden yararlanılabilmesi için, yeni işe alınan sigortalılar yönünden aranılan şartların yanı sıra, her bir işyeri yönündenilave istihdamla ilgili şartınayrı ayrı yerine getirilmiş olması (yeni işe alınan sigortalıların ortalama sigortalı sayısına ilave olarak alınmış olmaları) gerekmektedir.
_______________________________________________________________________________________________________________Mithatpaşa Cad.
No: 7 06437 Sıhhiye/Ankara Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Tel: (0312) 458 72 70 Faks: (0312) 431 57 34 e-posta :[email protected]ısıyla, aynı işverene ait aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinintek dosyada işlem görmesine Ünitece izin verilmiş olması durumunda, 4447 sayılı Kanunda öngörülen teşvikten yararlanılıp yararlanılamayacağının veya kaç sigortalıdan dolayı yararlanılabileceğinintespiti sırasında, ortalama sigortalı sayısı ve teşvikten yararlanılabilecek sigortalı sayısı,aynı dosyada işlem görmesine izin verilen her bir işyeri için ayrı ayrı hesaplanacaktır.Örnek-(D) Limited Şirketinin Bursa Organize Sanayi Sitesinde kurulu bulunan işyerlerinin2nolu işyeri dosyasında işlem görmesine Bursa Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünce izin verildiğivesözkonusu işyerlerininortalama sigortalı sayısının,2009/Ocak ayında yeni işe alınan sigortalılarla birlikte fiilen çalışan toplam sigortalı sayısının veyeni işe alınıpkapsama giren sigortalı sayısınınaşağıda belirtildiği şekilde,Dosya numarasıOrtalamaSigortalı Sayısı2009/Ocak Ayında Yeni İşeAlınan Sigortalılar DahilToplam Sigortalı SayısıYeni İşe AlınanSigortalı Sayısı1 nolu işyeri dosyası3645102 nolu işyeri dosyası272953 nolu işyeri dosyası189-olduğu varsayıldığında, Dosya numarasıTeşvikten Yararlanılabilecek Sigortalı Sayısı1 nolu işyeri dosyası92 nolu işyeri dosyası23 nolu işyeri dosyası-olacaktır.Bu durumda, bahse konu işveren,2009/Ocak ayı itibariyle, birleştirilen işyerlerinin tamamında çalışan sigortalıların ancak 11’indendolayı 4447 sayılı Kanunun geçici 7 nci maddesinde öngörülen teşvikten yararlanabilecektir.4.3-5746 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrası5746 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen işveren hissesi sigorta prim desteğinden,destekten yararlanılmaya hak kazanıldığına ilişkin ilgili kurum, kuruluş, vakıf veya denetimle görevli şirketten alınan belgelerle birlikte işyerinin bağlı bulunduğu Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğüne/Sosyal Güvenlik Merkezinemüracaat edilmesi ve anılan Kanunda öngörülen şartların her bir işyeri bazında ayrı ayrı yerine getirilmiş olması kaydıyla, kapsama giren sigortalılardan dolayı yararlanılabilecektir.Bu bakımdan, aynı işverene ait aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinintek dosyada işlem görmesine Ünitece izin verilmiş olması durumunda,5746 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında öngörülen işveren hissesi sigorta prim desteğinden, aynı dosyada işlem görmesine izin verilen işyerlerinden, gerekli şartların sağlanmış olması kaydıylayalnızca destekten yararlanılmaya hak kazanıldığına ilişkin belge alınmış olan işyerlerindeçalışan ve kapsama giren sigortalılardan dolayı yararlanılabilecektir.4.4-5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendi5510sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinin beş puanlık kısmının Hazinece karşılanabilmesi için,işverenlerin, her bir işyeri bazında ayrı ayrı olmak üzere, muaccel sigortaprimi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının bulunmaması gerekmektedir.Anılan Kanunda öngörülen indirimden yararlanılabilmek amacıyla aylık prim ve hizmet belgesinin 5510 sayılı Kanun numarasıseçilmek suretiyle Kuruma gönderilmesi sırasında muaccel _______________________________________________________________________________________________________________Mithatpaşa Cad.
No: 7 06437 Sıhhiye/Ankara Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Tel: (0312) 458 72 70 Faks: (0312) 431 57 34 e-posta :[email protected] bulunup bulunmadığı her bir işyeri bazında ayrı ayrı sorgulanacak olsa da, aynı işverene ait aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinintek dosyada işlem görmesine Ünitece izin verildiği tarihten sonra yapılacak olan sorgulamalarda, sözkonusu dosyada işlem gören işyerlerinin tamamının muaccel borçlarının olup olmadığısorgulanacaktır.Örnek-(K) Kollektif Şirketinin, ÇerkezköyOrganize Sanayi Bölgesinde kurulu bulunan,Dosya numarası 1 nolu işyeri dosyası 2 nolu işyeri dosyası 3 nolu işyeri dosyası işyerlerinin, 1 nolu işyeri dosyasında birleştirilmesine Tekirdağ Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünce izin verildiği ve buna ilişkin yazının 20/2/2009 tarihinde işverene tebliğ edildiği varsayıldığında, anılan işveren 2009/Mart ayına ilişkin düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgesinden başlanılarak aylık prim ve hizmet belgelerini 1 nolu işyeri üzerinden Kuruma bildirerek muhteviyatı prim tutarlarını da aynı işyeri dosyası üzerinden ödeyeceğinden, 2009/Mart ayından itibaren 5510 sayılı Kanun numarasını seçilmesi sırasında, bahse konu işverenin 1, 2 ve 3 nolu işyerinde çalışan sigortalılarının tümünü 1 nolu işyeri dosyası üzerinden Kuruma bildireceğinden, 1 nolu işyerinden kaynaklanan muaccel sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarının olup olmadığı sorgulanacaktır.4.5-4857 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin onuncu fıkrası4857 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin onuncu fıkrasında öngörülenişveren hissesi sigorta prim teşvikinden,-Aynı il sınırları içinde 50 veya daha fazla sigortalı çalıştıran işverenler kontenjan dahilindeki sigortalılarından dolayı %100 ölçüde, kontenjan haricindeki sigortalılardan dolayı% 50 ölçüde,-Korumalı işyeri işverenleri,sigortalı sayısının üzerinde durulmaksızın % 100 ölçüde,istifade edebileceklerdir.Dolayısıyla, özürlü sigortalı istihdam etmesi nedeniyle, anılan Kanunda öngörülen teşvikten yararlanmaya hak kazanmış olan işverenlerin, sözkonusu teşvikten % 100 veya % 50 ölçüde yararlanacaklarının tespitinde, aynı ilde kurulu bulunan işyerlerinde çalışan toplam sigortalı sayısı ile özürlü sigortalı sayısı nazara alınacağından, aynı işverene ait aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinintek dosyada işlem görmesine Ünitece izin verildiği tarihten sonra, sözkonusu destekten ne ölçüde yararlanılacağı hususu, aynı ilde kurulu bulunan ve gerek birleşme kapsamına alınmış, gerekse birleşme kapsamına alınmamış işyerlerinde çalışan toplam sigortalı sayısı ile özürlü sigortalı sayısı dikkate alınarak tespit edilecektir.5-İşyerlerinin Önceden Olduğu Gibi Ayrı Dosyalarda İşlem Görmesinin Talep EdilmesiBirleşme işlemlerinin yapıldığı tarihten sonra, çeşitli nedenlerle işyerlerinin önceden olduğu gibi, ayrı işyeri dosyalarında işlem görmesinin talep edildiği durumlarda, daha önce 5510 sayılı Kanun kapsamından çıkartılmış olan işyeri dosyalarının tekrar 5510 sayılı Kanun kapsamına alınması gerekmektedir.Bu bağlamda, işverenlerin, aynı Ünite sınırları içindeki organize sanayi veya endüstri bölgelerinde faaliyet gösterenişyerlerinintek dosyada işlem görmesine Ünitece izin verilmesinin ardından, bu işyerlerinde çalışan sigortalılara ilişkin tahakkuk ve tahsilat işlemleri, birleşme işleminin yapıldığı işyeri dosyasıüzerinden yürütüldüğünden, bahse konu işyeri dosyasından dolayı tahakkuk etmiş sigorta primi, işsizlik sigortası primi ve idari para cezası borçlarının ödenmemiş olması halinde, 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde öngörülen _______________________________________________________________________________________________________________Mithatpaşa Cad.
No: 7 06437 Sıhhiye/Ankara Elektronik Ağ: www.sgk.gov.tr Tel: (0312) 458 72 70 Faks: (0312) 431 57 34 e-posta :[email protected]şvikten yararlanılabilmesi için bahse konu işyeri dosyasından dolayı tahakkuk etmiş muaccel borçların ödenmesi gerekmektedir.Dolayısıyla, işyerlerinin önceden olduğu gibi ayrı işyeri dosyalarında işlem görmesinin talep edildiğidurumlarda, birleşme işlemi nedeniyle 5510 sayılı Kanun kapsamından çıkartılmış olan işyerlerinin yeniden 5510 sayılı Kanun kapsamına alınabilmesi için, birleştirme işlemi yapılmış olan işyeri dosyasından kaynaklananmuaccel borcun bulunmaması gerekmektedir.Bilgi ve gereğini rica ederim.Ek-3 Matbu form DAĞITIM/ GEREĞİ : BİLGİ: -Başkanlık Merkez Birimleri -Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına -SG İl Müdürlükleri/S.G Merkezleri,