Sosyal Güvenlik Kurumu 2018 Yılı Faaliyet Raporu

İÇİNDEKİLER I. GENEL BİLGİLER ...................................................................................................................... 1 A. MİSYON VE VİZYON ............................................................................................................... 2 B. YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR .............................................................................. 2 C. İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER ................................................................................................. 3 1. Fiziksel Yapı............................................................................................................................ 3 2. Teşkilat Yapısı ......................................................................................................................... 4 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar ................................................................................................ 6 4. İnsan Kaynakları...................................................................................................................... 7 5. Sunulan Hizmetler ................................................................................................................. 15 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi .............................................................................................. 25 II. AMAÇ VE HEDEFLER ......................................................................................................... 27 A. İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ ...................................................................................... 28 B. TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER .................................................................................. 29 III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER ................................... 34 A. MALİ BİLGİLER...................................................................................................................... 35 1. Bütçe Uygulama Sonuçları .................................................................................................... 35 2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar ............................................................................ 37 B. PERFORMANS BİLGİLERİ .................................................................................................... 42 1. FAALİYET VE PROJE BİLGİLERİ .................................................................................... 42 MERKEZ TEŞKİLATI ................................................................................................. 42 1.1.1. SİGORTALILAR, İŞVERENLER VE PRİMLER İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR 42 1.1.2. SAĞLIK ALANI İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR .................................................... 49 1.1.3. EMEKLİLİK HİZMETLERİ İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR .................................. 53 1.1.4. BİLİŞİM VE TEKNOLOJİ ALANINDA YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR VE PROJELER ............................................................................................................................ 60 1.1.5. KAYIT DIŞI İSTİHDAMLA MÜCADELE ÇALIŞMALARI ............................. 74 1.1.6. DENETİM İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR .............................................................. 76 1.1.7. YURT DIŞI HİZMETLERİ VE DIŞ İLİŞKİLER İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR .. 84 1.1.8. BİLGİLENDİRME/BİLİNÇLENDİRME VE REHBERLİK ÇALIŞMALARI ... 89 1.1.9. DİĞER FAALİYETLER ....................................................................................... 96 TAŞRA TEŞKİLATI .................................................................................................. 108 2. PERFORMANS SONUÇLARI TABLOSU ....................................................................... 114 3. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ ......................................... 149 4. PERFORMANS BİLGİ SİSTEMİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ ..................................... 149 IV. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ .................. 150 A. ÜSTÜNLÜKLER - ZAYIFLIKLAR ...................................................................................... 151 1. Güçlü Alanlar ...................................................................................................................... 151 2. Gelişmeye Açık (Zayıf) Alanlar .......................................................................................... 152 3. Fırsatlar ................................................................................................................................ 152 4. Tehditler .............................................................................................................................. 153 B. DEĞERLENDİRME ............................................................................................................... 154 V. ÖNERİ VE TEDBİRLER ..................................................................................................... 155 EKLER ............................................................................................................................................... 158 TABLOLAR Tablo 1. Sosyal Güvenlik Kurumunun Teknolojik Altyapısı .................................................... 7 Tablo 2. Merkez ve Taşra Teşkilatı Çalışan Dağılımı ............................................................... 7 Tablo 3. Çalışanların Öğrenim Durumlarına Göre Dağılımı ..................................................... 8 Tablo 4. Çalışanların Hizmet Sürelerine Göre Dağılımı ............................................................ 9 Tablo 5. Çalışanların Yaş Gruplarına ve Cinsiyete Göre Dağılımı ............................................ 9 Tablo 6. Yüz Yüze Eğitim Sayısı ............................................................................................. 11 Tablo 7. Eğitim Merkezi, Dinlenme Kampı ve Misafirhane Bilgileri ..................................... 12 Tablo 8. Lojman Bilgileri ......................................................................................................... 13 Tablo 9. Kreş ve Gündüz Bakımevi Bilgileri ........................................................................... 13 Tablo 10. Merkez Lojman Bilgileri .......................................................................................... 14 Tablo 11. Koordinatör İl Müdürlükleri .................................................................................... 21 Tablo 12. 2018 Yılı Ön Mali Kontrol Sonuçları ...................................................................... 26 Tablo 13. 2018 Yılı Bütçe-Gerçekleşme Karşılaştırması ......................................................... 36 Tablo 14. Sosyal Güvenlik Kurumu 2016-2018 Yılları Karşılaştırmalı Bilançosu .................................................................................................................................................. 38 Tablo 15. Toplam Satın Alma Harcamaları Bilgileri ............................................................... 41 Tablo 16. Aktif Pasif Sigortalı Sayısı....................................................................................... 43 Tablo 17. 4/1-(a), 4/1-(b), 4/1-(c) Kapsamında Yapılandırma Sonuçları ................................ 47 Tablo 18. 6111, 6552, 6736, 7020 ve 7143 sayılı Kanunların Karşılaştırılması ...................... 47 Tablo 19. 4/1-(b) Kapsamında Taksit Sayısına Göre Yapılandırma Sonuçları ........................ 48 Tablo 20. 4/1-(b) Kapsamındaki İhya Talebinde Bulunan Sigortalılara Ait Verileri .............. 48 Tablo 21. 4/1-(b) ve 4/1-(c) Kapsamında Prim Tahsilat Miktarları ......................................... 48 Tablo 22. 2918 Sayılı Kanun’un 98’inci Maddesi Kapsamında Yapılan Tahakkuk ve Tahsilat Miktarı ...................................................................................................................................... 49 Tablo 23. Sağlık Harcamaları …… .......................................................................................... 49 Tablo 24. MEDULA Hastane Müracaat Sayısı ........................................................................ 49 Tablo 25. Fatura Dönemine Göre Reçete Analizi .................................................................... 50 Tablo 26. Yurt Dışı Tetkik ve Tedavi Hizmetleri .................................................................... 52 Tablo 27. Ortalama Aylık Bağlama Süreleri ............................................................................ 54 Tablo 28. Aylık Ödemesi Yapılan Kişi Sayısı ve Ödeme Miktarları ....................................... 54 Tablo 29. Yurt Dışı Aylık Alan Kişi Sayıları ........................................................................... 55 Tablo 30. 3201 Sayılı Kanun’a Göre Borçlanma Yapan Kişi Sayıları .................................... 55 Tablo 31.

4/1-(a) ve 4/1-(b) Kapsamında Aylık Bağlanan Kişi Sayısı ................................... 55 Tablo 32.

4/1-(c) Kapsamında Aylık Bağlanan Kişi Sayısı .................................................... 55 Tablo 33. Evlenme Yardımı Yapılan Kişi Sayısı ve Ödeme Miktarı ....................................... 55 Tablo 34. Cenaze Ödeneği/Ölüm Yardımı Alan Kişi Sayısı ve Ödeme Miktarı ..................... 56 Tablo 35. Kurum Sağlık Kurullarınca Bakılan Dosya Sayısı .................................................. 56 Tablo 36. En Fazla İş Kazası, Meslekte Kazanma Gücü Kaybı, En Fazla Çalışma Gücü Kaybı ve En Fazla Meslek Hastalığı Tespiti İçin Başvuru Yapılan İller ............................................ 56 Tablo 37. Kurum Sağlık Kurulları Maluliyet Karar Sayıları ve Oranları ................................ 57 Tablo 38. Branşlar İtibarıyla En Çok Maluliyet Verilen Hastalık/Arıza ................................. 57 Tablo 39. En Çok Başvuru Yapılan Meslek Hastalığı Branşları .............................................. 57 Tablo 40. SGK e-Devlet Uygulamaları .................................................................................... 63 Tablo 41. Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Çalışma Sonuçları ................................................ 76 Tablo 42. Sosyal Sigorta Alanında Yapılan Denetim Sonuçları .............................................. 77 Tablo 43. Denetim Sonucu Rapor Sayıları ............................................................................... 77 Tablo 44. Kurum İçi Denetim .................................................................................................. 77 Tablo 45. Türk Ceza Kanunu Gereği Yapılan İşlem Sayısı ..................................................... 78 Tablo 46. Uzlaşma Bilgileri ..................................................................................................... 78 Tablo 47.

Sağlık Alanında Yapılan Denetim Sonuçları .......................................................... 78 Tablo 48. Veri Analiz Çalışmasına Bağlanan Şüpheli İşlem Büyüklükleri ............................. 79 Tablo 49. Ödeme Durdurma Kararı Verilen SHS Sayısı ......................................................... 80 Tablo 50. İç Denetim Faaliyetleri Gerçekleştirilen Süreçler .................................................... 83 Tablo 51. Danışmanlık Faaliyeti Yürütülen Süreçler ............................................................... 83 Tablo 52. 2018 Yılı SGK Portal İstatistikleri ........................................................................... 93 Tablo 53. Soru Önergelerinin Partilere Göre Dağılımı ............................................................ 98 Tablo 54. Soru Önergelerinin Konularına Göre Dağılımı ........................................................ 99 Tablo 55: KDK Aracılığıyla 01/01/2018-31/12/2018 Tarihleri Arasında Kuruma İletilen Şikâyetlerin Konularına Göre Dağılımı ................................................................................. 100 Tablo 56. Kurum Tarafından/Aleyhine Açılan Dava ve İcra Takip Dosyalarının Dağılımı .. 103 Tablo 57. Türlerine Göre Kurumun Taraf Olduğu Davaların ve İcra İşlemlerinin Sayısı ..... 103 Tablo 58. Türlerine Göre Devreden Dava ve İcra Dosya Sayıları ......................................... 103 Tablo 59. Bilgi Edinme, BİMER ve CİMER Sayısal Verileri ............................................... 103 Tablo 60. 4982 Sayılı Kanun Kapsamında Gelen Başvurulara Yapılan İşlemler .................. 103 Tablo 61. Gayrimenkul Sayıları ............................................................................................. 104 Tablo 62. Yapımı Tamamlanan Sosyal Güvenlik Merkezi Binaları ...................................... 104 Tablo 63. Yapımı Tamamlanan Onarım Binaları ................................................................... 105 Tablo 64. 2018 Yılında İhalesi Yapılan İşler ......................................................................... 105 Tablo 65. 2018 Yılı Trampa İle Devredilen Gayrimenkuller ................................................. 106 Tablo 66. 2018 Yılı Trampa ile Devralınan Gayrimenkuller ................................................. 106 Tablo 67. Prim Borcu ile Alınan Taşınmazlar ....................................................................... 106 Tablo 68. Kamulaştırma ile Alınan Gayrimenkuller .............................................................. 106 Tablo 69. Kamulaştırma ile Satılan Gayrimenkuller ............................................................. 106 Tablo 70. 2018 Yılı Bağış ile Alınan Gayrimenkuller ........................................................... 107 Tablo 71. Açık Arttırma Usulü İle Satışı Yapılan Gayrimenkuller ....................................... 107 Tablo 72. Kira Gelirleri .......................................................................................................... 107 Tablo 73. Kurumumuza Ait Kira Giderleri ............................................................................ 107 Tablo 74. Kurulmasına Karar Verilen/Faaliyete Başlayan/Kapatılan SGM Sayıları ............. 108 Tablo 75. Yıl İçinde Faaliyete Başlayan SGM Sayıları ......................................................... 109 Tablo 76. Yıl İçinde Faaliyete Başlayan Rehberlik SGM Sayıları ........................................ 109 Tablo 77. Kapatılmasına Karar Verilen Sağlık SGM ............................................................ 109 Tablo 78. 2018 Yılı Sosyal Güvenlik Kapsamı ve İşyeri Sayılarının İllere Göre Dağılımı .. 110 GRAFİKLER Grafik 1. Sosyal Güvenlik Kurumu Çalışanlarının Oransal Dağılımı ..................................................... 8 Grafik 2. Çalışanların Öğrenim Durumlarına Göre Dağılımı.................................................................. 8 Grafik 3. Çalışanların Hizmet Sürelerine Göre Dağılımı ........................................................................ 9 Grafik 4. Personelin Yaş Gruplarına ve Cinsiyete Göre Dağılımı ........................................................ 10 Grafik 5: Kurumumuzu Ziyaret Eden Yabancı Heyet Sayıları (2017 – 2018) ...................................... 88 Grafik 6: Görüşme Konularına Göre Kuruma Gelen Heyet Sayısı-2018 Yılı....................................... 88 Grafik 7: Ülkelere Göre Gelen Heyetlerin Ziyaret ve Kişi Sayısı ......................................................... 89 Grafik 8: Çalışan Memnuniyet Puanı .................................................................................................... 97 ŞEKİLLER Şekil 1. Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilat Şeması ................................................................................. 5 KISALTMALAR AB :Avrupa Birliği AÇSHB :Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı AFYDB :Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığı AR-GE :Araştırma Geliştirme BAĞ-KUR :Esnaf ve Sanatkarlar ve Diğer Bağımsız Çalışanlar Sosyal Sigortalar Kurumu BES :Bilgi Edinme Sistemi BHİMÜŞ :Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği BİMER :Başbakanlık İletişim Merkezi BİYÖS :Bilgi Yönetim Sistemi BT :Bilişim Teknolojileri CİMER :Cumhurbaşkanlığı İletişim Merkezi COBOL :Common Business Oriented Language (İş Dünyasına Yönelik Ortak Dil) ÇİM :Çocuk İzleme Merkezi DDC :Dewey Onlu Sınıflama Sistem DETSİS :Devlet Teşkilatı Merkezi Kayıt Sistemi DGUV :Alman Sosyal Kaza Sigortası Kurumu Ana Birliği DHDB :Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı DMO :Devlet Malzeme Ofisi DYS :Doküman Yönetim Sistemi EAGMB :Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığı EASI :AB İstihdam ve Sosyal Yenilik Programı EHGM :Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü EKPSS :Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavı ERDS :Elektronik Risk Odaklı Denetim Sistemi ESSN :Sosyo Ekonomik ve Sosyal Yardımlar FHZ :Fiili Hizmet Süre Zammı FKM :Felaket Kurtarma Merkezi FRIT :AB’nin Türkiye'deki Mülteciler İçin Mali Yardım Programı GİB :Gelir İdaresi Başkanlığı GSS :Genel Sağlık Sigortası GSSGM :Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü GSYH :Gayri Safi Yurtiçi Hasıla GZFT :Güçlü Zayıf Fırsat Tehdit HEYS :Hizmet Envanteri Yönetim Sistemi HİTAP :Hizmet Takip Programı HMÜŞ :Hukuk Müşavirliği HSGM :Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü HUYAP :Hukuk Uygulamaları Yazılım Projesi ICD :İmplante Edilebilir Kardiyoverter Defibrilatör IFI :Uluslararası Finans Kuruluşu ILO :Uluslararası Çalışma Örgütü IP :İnternet Protokol İDBB :İç Denetim Birimi Başkanlığı İEDD :İnşaat Emlak Daire Başkanlığı İKMH :İş Kazası Meslek Hastalığı İPC :İdari Para Cezası İŞKUR :Türkiye İş Kurumu KADİM :Kayıt dışı İstihdamla Mücadele: KAYSİS :Elektronik Kamu Bilgi Yönetim Sistemi KDK :Kamu Denetçiliği Kurumu KEP :Kayıtlı Elektronik Posta KHK :Kanun Hükmünde Kararname KİDEP :Kayıtlı İstihdamın Desteklenmesi Projesi KİT :Kamu İktisadi Teşekkülü KPS :Kimlik Paylaşım sistemi KPSS :Kamu Personeli Seçme Sınavı KVES :Kişisel Verilere Erişimin Sınırlandırılması MEB :Milli Eğitim Bakanlığı MEDULA :Medikal Ulak MEP :Merkez Eylem Planı MEYES :Merkezi Yetkilendirme Sistemi MISSCEO :Sosyal Güvenlik Çok Taraflı Bilgi Sistemi MOSİP :Mali Otomasyon Sistemi Projesi MR :Manyetik Rezonans Görüntüleme MYK :Mesleki Yeterlilik Kurumu MYÖ :Malullük, Yaşlılık ve Ölüm NAC :Ağ Erişim Kontrol Sistemi NUTS :İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırması NVİ :Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü OAP :Ortak Akıl Platformu OOS :Band Genişliği Optimizasyon Cihazı OVP :Orta Vadeli Program ÖDÖP :Öncelikli Dönüşüm Programları ÖSYM :Öğrenci Seçme ve Yerleştirme Merkezi ÖTV :Özel Tüketim Vergisi PB :Petabayt PDB :Personel Daire Başkanlığı PG :Performans Göstergesi PGT :Preimplantasyon Genetik Tanı POC :Proof of consept (Kavram İspatı) PTT :Posta ve Telgraf Teşkilatı RTB :Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı SAS :İstatistik Analiz Yazılımı(Statistical Analysis Software) SGB :Strateji Geliştirme Başkanlığı SGD :Sosyal Güvenlik Dergisi SGDP :Sosyal Güvenlik Destek Primi SGK :Sosyal Güvenlik Kurumu SGİM :Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü SGM :Sosyal Güvenlik Merkezi SHS :Sağlık Hizmeti Sunucusu SMS :Kısa Mesaj Hizmeti SPAS :Sağlık Provizyon Aktivasyon Sistem SPEK :Sigorta Primine Esas Kazanç SPGM :Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü STK :Sivil Toplum Kuruluşu SUT :Sağlık Uygulama Tebliğ TB :Terabayt TBMM :Türkiye Büyük Millet Meclisi TEB :Türk Eczacılar Birliği TİG :Tanı İlişkili Grup TL :Türk Lirası TLS :Taşıma Katmanı Güvenliği (Transport Layer Security) TODAİE :Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü TOKİ :Toplu Konut İdaresi Başkanlığı TÜİK :Türkiye İstatistik Kurumu TSK :Türk Silahlı Kuvvetleri ADNKS :Adrese Dayalı Nüfus Kayıt Sistemi TYS :Teftiş Yönetim Sistemi UAVT :Ulusal Adres Veri Tabanı UYAP :Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi VB.

:Ve Benzeri WIRELESS :Kablosuz Ağ YOİKK :Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu YÖK :Yüksek Öğrenim Kurulu 4/1-(a) : 5510 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (a) bendi 4/1-(b) : 5510 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (b) bendi 4/1-(c) : 5510 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (c) bendi 168 sayılı Kanun :Yabancı Memleketlerde Türk Asıllı ve Yabancı Uyruklu Öğretmenlere Sosyal Yardım Yapılması Hakkında Kanun 375 sayılı KHK :657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanunu, 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanunu, 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu, 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu ile Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması, Devlet Memurları ve Diğer Kamu Görevlilerine Memuriyet Taban Aylığı ve Kıdem Aylığı İle Ek Tazminat Ödenmesi Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 657 sayılı Kanun :Devlet Memurları Kanunu 659 sayılı KHK :Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ve Özel Bütçeli İdarelerde Hukuk Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Kanun Hükmünde Kararname 666 sayılı KHK :Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname 703 sayılı KHK :Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname 1005 sayılı Kanun :İstiklal Madalyası Verilmiş Bulunanlara Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Hakkında Kanun 1416 sayılı Kanun :Ecnebi Memleketlere Gönderilecek Talebe Hakkında Kanun 2330 sayılı Kanun :Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanun 2918 sayılı Kanun : Karayolları Trafik Kanunu 3160 sayılı Kanun : Emniyet Teşkilatı Uçuş ve Dalış Hizmetleri Tazminat Kanunu 3201 sayılı Kanun :Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanun 3292 sayılı Kanun :Vatanî Hizmet Tertibi Aylıklarının Bağlanması Hakkında Kanun 3713 sayılı Kanun :Terörle Mücadele Kanunu 4447 sayılı Kanun :İşsizlik Sigortası Kanunu 4483 sayılı Kanun :Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun 4982 sayılı Kanun :Bilgi Edinme Hakkı Kanunu 5018 sayılı Kanun :Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu 5434 sayılı Kanun :Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu 5436 sayılı Kanun :Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 5502 sayılı Kanun :Sosyal Güvenlik Kurumuna İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun 5510 sayılı Kanun :Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu 5774 sayılı Kanun :Başarılı Sporculara Aylık Bağlanması ile Devlet Sporcusu Unvanı Verilmesi Hakkında Kanun 6111 sayılı Kanun :Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 6183 sayılı Kanun :Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun 6331 sayılı Kanun :İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu 6552 sayılı Kanun :İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun 6645 sayılı Kanun :İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 6698 sayılı Kanun :Kişisel Verilerin Korunması Kanunu 6736 sayılı Kanun :Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun 6770 sayılı Kanun :Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 7020 sayılı Kanun :Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 7099 sayılı Kanun :Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 7103 sayılı Kanun :Vergi Kanunları ile Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 7143 sayılı Kanun :Vergi ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun 7144 sayılı Kanun :Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 7146 sayılı Kanun :Askerlik Kanunu ile Diğer Bazı Kanunlarda ve 663 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 7159 sayılı Kanun :Karayolları Trafik Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun BAKAN SUNUŞU 21. yüzyılın gelişen eğilimlerine baktığımızda bilginin, teknolojinin ve yeniliklere uyumun önemli olduğunu görmekteyiz. Bu anlamda, 2000’li yıllarda gerçekleştirdiğimiz sosyal güvenlik reformlarıyla toplumsal barışı sağlamada önemli bir başarıya imza attık ve üç farklı yapıyı tek çatı altına toplayarak uygulamadaki farklılıkları gidermeye çalıştık. Sürekli değişerek gelişen bu yapıya uyum sağlamak ve günün gerisinde kalmamak için teknoloji ile uyumlu bir şekilde yapılandırmalar ve uygulamalar yaptık ve bu yönde çalışmalara devam etmekteyiz. Vatandaşlarımızın tamamı genel sağlık sigortası kapsamına aldık ve hiçbir vatandaşımızı dışarıda bırakmayan bu güçlü sistemi her geçen gün daha ileriye taşımayı planlamaktayız. Sosyal güvenlik; yoksulluk, işsizlik, gelecekle ilgili ekonomik belirsizlik, yaşlılık ve hastalık gibi sosyal tehlikelerin ortaya çıkaracağı olumsuzlukları hafifletmeyi ya da yok etmeyi sağlayan önlemleri içerir. Sosyal devlet anlayışının dünyadaki en önemli ve güçlü uygulayıcılarından biri olarak bu olumsuzlukları gidermeye yönelik birçok çalışma, yenilik ve uygulamalar yaptık ve bu kapsamda ilerlemelere devam etmek için plan ve programlar yapmaktayız.

Sağlık alanında yapılan çalışmaların yanında çocuklar, kadınlar, yaşlılar, şehit ve gaziler ile yakınları başta olmak üzere toplumun birçok kesimine hizmetler verdik ve ayrıcalıkları göz önünde bulundurduk. Bu çalışmalara ilave olarak kayıt dışı istihdam oranı yüzde 50 seviyelerinden yüzde 30 seviyelerine çekildi. Burada, Sosyal Güvenlik Kurumunun uygulamış olduğu teşviklerin büyük oranda katkısının olduğu aşikardır. Sosyal Güvenlik Kurumunun aktüeryal dengesi, gelir artırıcı ve gider azaltıcı rasyonel tedbirlerin zamanında alınması ile her geçen gün daha sürdürülebilir bir hale gelmekte, tüm vatandaşlarımıza sorunsuz bir şekilde hizmet sunulmaktadır. Sosyal Güvenlik Kurumu olarak vatandaşlarımızın en iyi hizmeti alması için gerek teknolojik altyapımızı güçlendirerek gerekse işlemleri kolaylaştıracak yasal düzenlemeleri hayata geçirerek gerçekleştirmiş olduğumuz faaliyetlerimizi içeren 2018 Yılı Faaliyet Raporunu kamuoyunun bilgisine sunar, bu çalışmada katkıda bulunan tüm Sosyal Güvenlik Kurumu personeline teşekkür eder ve çalışmalarında başarılar dilerim.

Zehra Zümrüt SELÇUK Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanı BAŞKAN SUNUŞU Sosyal Güvenlik Kurumunun gelişimi, Türkiye'deki demokratikleşme ile paralel olarak ilerlemektedir. 1990'lı yıllarda toplumun yalnızca yüzde 25'i sosyal güvenceye sahip iken Sosyal Güvenlik Reformu neticesinde bugün gelinen noktada, ülke nüfusunun yüzde 99'u sosyal güvenceye sahiptir. Çalışanların, işverenlerin ve devletin sağladığı mali katkılarla finanse edilen sosyal güvenlik sistemi, çalışma hayatının yanı sıra tüm sosyal ve ekonomik hayat açısından da vazgeçilmezdir. Sosyal Güvenlik Kurumu vatandaşların tamamına doğumdan ölüme kadar hizmet etmekte, kurulduğu günden itibaren eşitlik, vatandaş odaklılık ve yüksek kalite anlayışıyla özverili bir şekilde çalışmalarına devam etmektedir. Sigortalıların sosyal güvenlik hizmetlerine kolay ulaşabilmesi amacıyla; yurdun dört bir yanında sosyal güvenlik merkezleri açılmıştır ve açılmaya da devam edilmektedir. Sosyal güvenlikte sunulan hizmetleri, teknolojiye taşıyarak, e-Devlet portalında en fazla hizmet sunan Kurum olarak dünyada öncü seviyeye ulaşılmıştır. Genel olarak sosyal güvenlik; sosyal güvenlik sağlayan kurumlar aracılığıyla kişilerin gelirleri ne olursa olsun, meydana gelebilecek risklere karşı, kişilerin ve ailelerinin uğradıkları veya uğrayacakları gelir kayıpları ve gider artışlarını azaltarak, kişileri toplumdaki diğer insanlara muhtaç etmeden onlara insan onuruna yakışır asgari bir hayat standardı sağlanmasına imkan verebilen bir yapıdır. Bu sistemin temeli, düzgün işleyen, yasalara uygun, çalışanın hakkının korunduğu, işverenin kendini güvende hissettiği kayıtlı bir istihdam sistemidir. Kurumumuzca kayıtlı istihdamın artırılmasına yönelik birçok proje hayata geçirilmiş ve başarıyla tamamlanmıştır. Sosyal güvenlik konusunda bilinç düzeyinin artırılması, denetimin etkin hale getirilmesi ve kayıt dışı istihdamın azaltılması için yeni politikalar üretilmesi amacıyla sürdürdüğümüz çalışmalarımız hız kesmeden devam etmektedir. Temel amacımız, vatandaşımıza hizmeti en iyi şekilde sunmaktır ve bu taşra ile merkez teşkilatlarımızla birlikte 7 gün 24 saat çalışarak gerçekleştirilmektedir. Bütün bu çalışmalarımızı içeren 2018 yılı Faaliyet Raporunu kamuoyunun bilgisine sunar, sahip olduğumuz başarılarda özverili çalışmaları ile katkı sağlayan tüm personelime ve bu çalışmada yoğun emeği bulunan arkadaşlarıma teşekkür ederim.

Dr. Mehmet Selim BAĞLI Kurum Başkanı 1 I. GENEL BİLGİLER 2 A. MİSYON VE VİZYON Misyonumuz Değişen sosyal güvenlik ihtiyaç ve risklerine karşı toplumu güvence altına alarak güvenilir, kaliteli ve yenilikçi bir anlayışla sürdürülebilir sosyal güvenlik hizmeti sunmak. Vizyonumuz Yenilikçi ve insan odaklı anlayışla topluma kaliteli hizmet sunan, sürdürülebilirliğini sağlamış, güçlü ve saygın bir Kurum olmak. B. YETKİ, GÖREV VE SORUMLULUKLAR Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) kamu tüzel kişiliğini haiz, idarî ve malî açıdan özerk, 20/05/2006 tarihli ve 26173 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 5502 sayılı Sosyal Güvenlik Kurumuna İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun’un (5502 sayılı Kanun) ve 15/07/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 4 sayılı Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde (4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi) hüküm bulunmayan durumlarda özel hukuk hükümlerine tâbidir. Kurum, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının ilgili kuruluşudur. 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 405’inci maddesinde SGK’nın amacı ve görevleri belirtilmiştir.

Kurumun temel amacı; sosyal sigortacılık ilkelerine dayalı etkin, adil, kolay erişilebilir, aktüeryal ve malî açıdan sürdürülebilir, çağdaş standartlarda sosyal güvenlik sistemini yürütmektir.

Kurumun görevleri şunlardır: a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları ile yıllık uygulama programlarını dikkate alarak sosyal güvenlik politikalarını uygulamak, bu politikaların geliştirilmesine yönelik çalışmalar yapmak.

b) Hizmet sunduğu gerçek ve tüzel kişileri hak ve yükümlülükleri konusunda bilgilendirmek, haklarının kullanılmasını ve yükümlülüklerinin yerine getirilmesini kolaylaştırmak.

c) Sosyal güvenliğe ilişkin konularda; uluslararası gelişmeleri izlemek, AB ve uluslararası kuruluşlar ile işbirliği yapmak, yabancı ülkelerle yapılacak sosyal güvenlik sözleşmelerine ilişkin gerekli çalışmaları yürütmek, usulüne göre yürürlüğe konulmuş uluslararası antlaşmaları uygulamak.

ç) Sosyal güvenlik alanında eğitim, araştırma ve danışmanlık faaliyetleri yapmak ve yaptırmak, kamu idareleri arasında koordinasyon ve işbirliğini sağlamak.

d) Mevzuat ile Kuruma verilen görevleri yapmak.

3 C. İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER 1. Fiziksel Yapı Kurumun merkez teşkilatı; Balgat, Sıhhiye, Kızılay, Bakanlıklar, Batıkent, Çankaya, Yenişehir ve Yukarı Öveçler’de faaliyetlerini yürütmektedir.

4 2. Teşkilat Yapısı Kurumun Organları 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 406’ıncı maddesine göre Kurum, aşağıdaki organlardan oluşur. a) Genel Kurul b) Yönetim Kurulu c) Başkanlık 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 407’nci maddesinde Genel Kurulun oluşumu, görevleri ve toplanması; 408’inci maddesinde Yönetim Kurulunun oluşumu, üyeleri ve 409’ uncu maddesinde de Yönetim Kurulunun görevleri belirtilmiştir. 410’uncu maddesinde ise “Başkanlık teşkilâtı, merkez ve taşra teşkilâtından meydana gelir. Başkanlık merkez teşkilâtı hizmet birimlerinden meydana gelir. ” hükmü yer almaktadır.

a) Merkez Teşkilatı 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin hizmet birimleri başlıklı 413’ üncü maddesinde Başkanlığın hizmet birimleri sıralanmakta ve her bir genel müdürlük bünyesinde, Yönetim Kurulu kararı ile en fazla 11 adet daire başkanlığının kurulabileceği hükmü yer almaktadır.

Hizmet Birimleri: a) Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü (EHGM) b) Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü (SPGM) c) Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü (GSSGM) ç) Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü (HSGM) d) Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı (RTB) e) Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığı (AFYDB) f) Strateji Geliştirme Başkanlığı (SGB) g) Personel Daire Başkanlığı (PDB) ğ) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı (DHDB) h) İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığı (İEDB) ı) Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığı (EAGMB) i) Hukuk Müşavirliği (HMÜŞ) j) Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği (BHİMÜŞ) b) Taşra Teşkilatı 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin taşra teşkilatı başlıklı 427’nci maddesinde “Başkanlığın taşra teşkilâtı; her ilde kurulan sosyal güvenlik il müdürlükleri ile sosyal güvenlik il müdürlüklerine bağlı olarak kurulacak sosyal güvenlik merkezlerinden oluşur.

İl ve ilçelerde nüfus, sigortalı ve genel sağlık sigortalı sayısı, işyeri sayısı, işlem yoğunluğu ve belirlenecek diğer kriterler doğrultusunda yeteri kadar sosyal güvenlik merkezi kurulabilir veya kaldırılabilir.” hükmü yer almaktadır.

5 Şekil 1. Sosyal Güvenlik Kurumu Teşkilat Şeması 6 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Büyüyen ve gelişen SGK tüm vatandaşlara 7/24 kesintisiz hizmet vermektedir. Bu hizmetin devamı için çağın gereksinimlerine uygun şekilde en son teknoloji ürünleri kullanılmaktadır.

Bu kapsamda Batıkent Veri Merkezi Projesi hayata geçirilmiştir. Söz konusu proje donanımsal/yazılımsal olarak bilişim altyapısında birlik sağlayacak önemli bir projedir. Batıkent Veri Merkezinin bulunduğu binanın toplam alanı, yaklaşık 8.850 metrekare, kampüs 58.000 metrekaredir. Sunucuların kurulu bulunduğu sistem salonlarının (standart sistem salonu, non standart sistem salonu, network salonu ve yedekleme salonu) toplam alanı yaklaşık 1.500 metrekaredir. Felaket Kurtarma Merkezi (FKM) ise 380 metrekare, olup, Kızılay yerleşkesinde bulunmaktadır. SGK 7/24 hizmet vermek için, yaklaşık 6.083 uygulama (Medikal Ulak (MEDULA) Eczane, Hastane, MOSİP, SPAS, e-Bildirge, güvence, cobol, cics, PL1 uygulaması, forms uygulamaları) 1.700 sunucu (sanallaştırma platformu sunucuları ve fiziksel sunucular), 3 petabayt (PB) veri depolama alanı, 1 PB yedekleme disk alanı, 11 PB’ı mainframe olmak üzere toplamda 48 PB’lık yedekleme alanı, 110 terabayt (TB) veri ambarı ve iş zekası verisi ile turkiye.gov.tr’ye 127 web servisiyle en çok uygulama sunan Kurumdur. 108 kurum/kuruluştan (e-Devlete girenlerin %30’u) veri alınmakta 43 kurumla veri paylaşılmaktadır. Tüm bankalar ile MOSİP ve e-Haciz uygulaması üzerinden on-line çalışılmaktadır. Kurumun veri tabanında kayıtlı her türlü kişisel bilginin 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu’nda (6698 sayılı Kanun) yer alan hükümlere aykırı olarak paylaşılmasının önüne geçilmesi amacıyla öngörülen hükümler çerçevesinde veri sızıntısı engelleme komisyonları kurulmuş olup, veri sızıntılarının rutin aralıklarla denetlemesine devam edilmektedir.

Güvenli olarak bilgilerin Kurum içinde depolanması ve bu bilgilere Kurum dışından da erişilebilir olmasını temin etmek amacıyla kurumsal iş ve işlemler için kullanılmakta olan veriler SGK Bulut sisteminde tutulmakta ve bu ortamdan paylaşılabilmektedir. Merkez ve taşra teşkilatı tarafından kullanılan ve envanter kaydı tutulmak zorunda olan donanımların (bilgisayar, tarayıcı, yazıcı, dizüstü vb. IP adresi alarak Kurum ağına bağlanabilen tüm donanımlar) Bilişim Yönetimi Sistemi üzerinden merkezi envanter sistemine kaydedilme çalışmaları tamamlanmıştır. Ağ Erişim Kontrol Sistemi (NAC) ile oluşturulan güvenlik politikaları kullanılarak son kullanıcı bilgisayarlarının politikalara uygunlukları denetlenmekte, güvenlik ilkelerine uyan bilgisayarlara Kurum ağına giriş izni verilmekte, ilkelere uymayan bilgisayarların erişimleri ise gerekli düzeltmeler yapılıncaya kadar engellenmektedir. İlgili ilkelerin tüm Kurum ağında sıkı sıkıya uygulanabilmesi amacıyla bilgisayarların envanter kaydının yapılmış olması, antivirüs programının yüklü ve güncel olması, sgk.intra etki alanında olması, işletim sisteminin güncel olması vb. gerekli güvenlik politikaları sağlanmaya devam edilmektedir. Kurumun merkez teşkilatı Balgat, Mithatpaşa ve Batıkent kampüsü binalarında görevli personelin dizüstü bilgisayar, akıllı telefon, tablet gibi kablosuz ağ kullanma yeteneği olan cihazlardan internete veya Kurum iç uygulamalarına bağlantı sağlayabilmesi için gerekli olan kablosuz ağ (wireless) altyapısı kurularak devreye alınmıştır. Kuruma gelen ziyaretçiler de 7 Kurum içerisine giriş yaptıklarında kendilerine verilecek şifre ile mobil cihazlarından internete giriş yapabilecektir. İnternet ve intranette kritik uygulamalara erişimleri önceliklendirmek ve hizmet kalitesini artırmak amacı ile merkezi olarak Qos (Bandgenişliği optimizasyon cihazı) konumlandırılmıştır. Bu cihaz sayesinde hatlar satüre olsa dahi kritik uygulamaların çalışması garanti altına alınmaktadır. Kurumun 31/12/2018 tarihi itibarıyla sahip olduğu teknolojik kaynaklara ilişkin veriler Tablo 1’de gösterilmektedir. Tablo 1. Sosyal Güvenlik Kurumunun Teknolojik Altyapısı Tür Adet Masaüstü Bilgisayar 31.577 Dizüstü Bilgisayar 3.502 Yazıcı 16.431 Tarayıcı 7.473 Switch 4.141 Router 540 4. İnsan Kaynakları Kurumun, merkez ve taşra teşkilatında 33.443 çalışan ile hizmet sunmakta olup, bunların dağılımı Tablo 2’de, oransal dağılımı ise Grafik 1’de gösterilmektedir. Tablo 2. Merkez ve Taşra Teşkilatı Çalışan Dağılımı* * Veriler 31/12/2018 tarihi itibarıyladır.

Memur Sözleşmeli Çalışan İşçi Toplam Merkez Teşkilatı 3.862 448 955 5.265 Taşra Teşkilatı 22.604 286 5.288 28.178 TOPLAM 26.466 734 6.243 33.443 8 Grafik 1. Sosyal Güvenlik Kurumu Çalışanlarının Oransal Dağılımı Kurum çalışanlarının eğitim durumuna göre dağılımı Tablo 3’te, oransal dağılımı da Grafik 2’de gösterilmektedir. Tablo 3. Çalışanların Öğrenim Durumlarına Göre Dağılımı* İlköğretim Ortaöğretim Ön lisans Lisans ve Üstü Genel Toplam Personel Sayısı 3.294 7.802 3.965 18.382 33.443 Yüzdesi %10 %23 %12 %55 %100 *Veriler 31/12/2018 itibarıyladır. Grafik 2. Çalışanların Öğrenim Durumlarına Göre Dağılımı 79%2%19%MemurSözleşmeli Çalışanİşçi10%23%12%55%İlköğretimOrtaöğretimÖnlisansLisans ve Üstü 9 Kurum çalışanlarının hizmet sürelerine göre dağılımı Tablo 4’te, sayısal dağılımı da Grafik 3’te gösterilmektedir. Tablo 4. Çalışanların Hizmet Sürelerine Göre Dağılımı* 0-2 3-8 9-12 13-20 21-25 26-30 31+ Toplam Personel Sayısı 8.399 8.413 1.515 4.520 4.684 3.627 2.285 33.443 Yüzdesi %25 %25 %5 %13 %14 %11 %7 %100 * Veriler 31/12/2018 tarihi itibarıyladır.

Grafik 3. Çalışanların Hizmet Sürelerine Göre Dağılımı Kurum çalışanlarının %38,50’si kadın, %61,50’si erkektir. Çalışanların yaş grubu ve cinsiyet durumuna göre dağılımı Tablo 5’te, sayısal dağılımı da Grafik 4’te gösterilmektedir.

Tablo 5. Çalışanların Yaş Gruplarına ve Cinsiyete Göre Dağılımı* 18-23 24-29 30-35 36-41 42-47 48-53 54-59 60-65 Toplam Erkek 212 2.160 4.401 4.050 3.674 3.301 2.110 660 20.568 Kadın 136 1.840 3.230 2.287 2.466 2.030 725 161 12.875 Toplam 348 4.000 7.631 6.337 6.140 5.331 2.835 821 33.443 * Veriler 31/12/2018 tarihi itibarıyladır.

839984131515452046843627228501000200030004000500060007000800090000-23-89-1213-2021-2526-3031+Kişi Sayısı Hizmet Süresi (Yıl) 10 Grafik 4. Personelin Yaş Gruplarına ve Cinsiyete Göre Dağılımı Sürekli İşçi Kadrolarına Geçiş Sınavı Kurumda Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmeleri kapsamında çalıştırılmakta olan ve 666 sayılı Kamu Görevlilerinin Mali Haklarının Düzenlenmesi Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararname (666 sayılı KHK) gereği sürekli işçi kadrolarına atanmaya hak kazanan personelin Sürekli İşçi Kadrolarına Geçiş Sınavı 26 Şubat – 06 Mart 2018 tarihleri arasında (929 adet merkez teşkilatı personeli için) gerçekleştirilmiştir.

Kamu Personeli Seçme Sınavı (KPSS) (B) Grubu Atamaları 2018/1 Döneminde KPSS sonucuna göre Ölçme, Seçme ve Yerleştirme Merkezi (ÖSYM) tarafından Kuruma 265 kişi yerleştirilmiştir. 3 memur, 4 mühendis, 1 mütercim, 1 icra memurunun naklen ataması yapılmış olup bunlardan 8’i görevine başlamış, 212’sinin ise atama işlemleri devam etmektedir Sözleşmeli Personel Alımı 5502 sayılı Kanun’un 28’inci maddesine göre 6 sözleşmeli bilişim uzmanı, 15 sözleşmeli programcı ve 3 çözümleyici olmak üzere toplam 24 sözleşmeli personel göreve başlatılmıştır.

Ayrıca, Kurumda görev yapmakta olan ve geçici personel statüsünde çalışan 42 personel, 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname (696 sayılı KHK) gereği sözleşmeli personel statüsüne geçirilmiştir.

21221604401405036743301211066013618403230228724662030725161050010001500200025003000350040004500500018-2324-2930-3536-4142-4748-5354-5960-65Kişi Sayısı Yaş Aralığı ErkekKadın 11 Engelli Kamu Personeli Seçme Sınavı (EKPSS) Atamaları 2018/1 dönemi EKPSS sonucuna göre ÖSYM tarafından Kuruma yerleştirilen 36 kişiden 32 kişi görevine başlamış, 2 kişi evrak teslimi yapmamış, 1 kişi atamasından feragat etmiştir. 1 kişinin ise atama işlemleri devam etmektedir.

3713 Sayılı Terörle Mücadele Kanunu Kapsamında Yapılan Alımlar 2018 yılı içerisinde Kuruma yerleştirmesi yapılan 65 memurdan 41’i görevine başlatılmış olup 24’ünün ise atama işlemleri devam etmektedir.

Sosyal Güvenlik Denetmen Yardımcısı Yeterlik ve Yetki Sınavları Üç yıl fiili hizmet süresini dolduran 183 adet Sosyal Güvenlik Denetmen Yardımcısına ait yeterlik sınavı 17/02/2018 tarihinde; 164 adet Sosyal Güvenlik Denetmen Yardımcısına ait yeterlik (sözlü) sınavı, 16-20/04/2018 tarihinde yapılmıştır.

Bir yıl fiili hizmet süresini dolduran 270 adet Sosyal Güvenlik Denetmen Yardımcısına ait yetki sınavı ise 14/04/2018 tarihinde yapılmıştır.

Eğitim Faaliyetleri 2018 yılı içerisinde toplam 78 adet yüz yüze eğitim gerçekleştirilmiştir. Yüz yüze eğitimler; toplam 4.047 saat sürmüş, eğitimlere toplam 14.192 personel katılmıştır. Tablo 6’da 2018 yılında düzenlenen yüz yüze eğitimlerin Birimler bazında dağılımı gösterilmektedir. Tablo 6. Yüz Yüze Eğitim Sayısı Birim Adı Gerçekleştirilen Eğitim Sayısı Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü 25 Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü 6 Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü 5 Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğü 15 Strateji Geliştirme Başkanlığı 5 Personel Daire Başkanlığı 3 Hukuk Müşavirliği 4 Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığı 4 Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği 2 Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığı 5 Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı 2 İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığı 2 TOPLAM 78 12 2018 yılı içerisinde toplam 8 adet video konferans eğitimi gerçekleştirilmiştir. Video konferans eğitimlerin tümü 2.031 personelin katılımıyla 23 saat sürmüştür.

Kurum bünyesinde iki farklı dönemde aday memur eğitimleri gerçekleştirilmiş olup; 12/03/2018 - 04/07/2018 tarihleri arasında gerçekleştirilen aday memur eğitimine 246 personel, 23/07/2018 - 19/11/2018 tarihleri arasında gerçekleştirilen aday memur eğitimine 404 personel katılmıştır. 16/10/2017 - 16/01/2018 ve 02/05/2018 - 27/07/2018 tarihleri arasında 2018 Yılı Sosyal Güvenlik Uzman Yardımcıları Oryantasyon Eğitimleri gerçekleştirilmiştir.

2018 yılında mevzuat konusunda 31 adet eğitim, elektronik ortamda Kurum personelinin hizmetine sunulmuştur. Eğitim ihtiyaç analizi ile ilgili çalışmalar yapılmıştır. Kurum tarafından düzenlenen eğitimlere ilişkin 52 adet anket hazırlanmıştır. e-Ödenek programının kullanımı ile ilgili SGK TV stüdyosunda 5 adet eğitim videosu çekilmiştir. Kurum’da istihdam edilmek üzere alınan Sosyal Güvenlik Uzman Yardımcılarının, Sosyal Güvenlik Uzmanı olabilmesi için yazması gereken uzmanlık tezine ve tez sonrası yeterlik sınavına ilişkin, “Tez ve Yeterlik Yönergesi” hazırlanmaktadır.

Sosyal Hizmetler Kurum bünyesindeki sosyal hizmetlere ait 2018 yılı sayısal verileri Tablo 7, 8, 9 ve 10’da gösterilmektedir. Tablo 7. Eğitim Merkezi, Dinlenme Kampı ve Misafirhane Bilgileri Tesisin Adı Tesisin Yeri Tesisin Kapasitesi (Kişi bazında) Hizmet Verilen Kişi Sayısı Balgat Misafirhanesi Balgat/Ankara 63 11.966 Fevzi Çakmak Misafirhanesi Kızılay/Ankara 52 10.080 Kavaklıdere Eğitim Tesisi Kavaklıdere/Ankara 110 19.508 Kuşadası Eğitim Merkezi ve Dinlenme Kampı Kuşadası/Aydın 320 1.365 13 Kuşadası Eğitim Merkezi ve Dinlenme Kampı Kuşadası Eğitim Merkezi ve Dinlenme Kampı Tablo 8. Lojman Bilgileri Lojmanın Yeri Dolu Boş Toplam Merkez 171 3 174 Taşra 557 303 860 TOPLAM 728 306 1.034 Tablo 9. Kreş ve Gündüz Bakımevi Bilgileri Bakımevinin Adı Tesisin Yeri Kapasite Hizmet Verilen Çocuk Sayısı Doluluk Oranı (%) Balgat Çocuk Bakımevi Çankaya/Ankara 300 225 %75 14 Balgat Çocuk Bakımevi Tablo 10. Merkez Lojman Bilgileri Lojmanın Adı Tesisin Yeri Mülkiyet Durumu Kapasitesi 31/12/2018 İtibarıyla Dolu Boş 1 Güven Apt. Çankaya/Ankara Kurum Malı 10 10 - 2 Bitiştiren Apt. Maltepe/Ankara Kurum Malı 11 11 - 3 İzmir Apt. Kızılay/Ankara Kurum Malı 10 10 - 4 Doğu Apt. Sıhhiye/Ankara Kurum Malı 12 12 - 5 Alpman Apt. Ayrancı/Ankara Kurum Malı 15 15 - 6 Önler Apt. K. Esat/Ankara Kurum Malı 1 1 - 7 Büklüm Apt. K. Esat/Ankara Kurum Malı 25 25 - 8 İkramiye Apt. Tunalı Hilmi/Ankara Kurum Malı 1 1 - 9 A.O.Ç. Y.Mahalle/Ankara Kurum Malı 5 5 - 10 Konur Sokak Kocatepe/Ankara Kurum Malı 10 8 2 11 Bahçelievler Bahçelievler/Ankara Kurum Malı 5 5 - 12 Eser Sitesi Bahçelievler/Ankara Kurum Malı 1 1 - 13 Emek Apt. Emek/Ankara Kurum Malı 31 30 1 14 Ateş Apt. Y.Ayrancı/Ankara Kurum Malı 21 21 - 15 Semiha Apt. Dikmen/Ankara Kurum Malı 1 1 - 16 Damla Apt. Topraklık/Ankara Kurum Malı 1 1 - 17 Çetin Emeç Balgat/Ankara Kurum Malı 14 14 - TOPLAM 174 171 3 15 5. Sunulan Hizmetler 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde SGK Hizmet Birimlerinin görevleri belirtilmiştir. Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 414’üncü maddesinde EHGM’nin görevleri yer almaktadır.

a) Sosyal güvenlik mevzuatında yer alan emeklilik işlemlerini yürütmek. b) Sigortalı ve hak sahiplerine yönelik hizmetlerin ve her türlü iletişimin hızlı ve etkin bir şekilde yürütülmesi için gerekli tedbirleri almak.

c) 24/2/1968 tarihli ve 1005 sayılı Kanun, 28/5/1986 tarihli ve 3292 sayılı Kanun, 3/11/1980 tarihli ve 2330 sayılı Kanun, 28/2/1982 tarihli ve 2629 sayılı Kanun, 28/2/1985 tarihli ve 3160 sayılı Kanun, 12/4/1991 tarihli ve 3713 sayılı Kanun, 24/6/2008 tarihli ve 5774 sayılı Kanun, 16/12/1960 tarihli ve 168 sayılı Kanun hükümleri ile yılı bütçe kanunlarına ekli cetvellerde ve 2330 sayılı Kanuna atıfta bulunan diğer kanun hükümlerine göre bedeli Hazine tarafından karşılanmak suretiyle 5502 sayılı Kanunla devredilen Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Genel Müdürlüğü tarafından yapılması gereken tazminat ve yardım işlemleri ile bu kanunlar kapsamında bulunan er, erbaş ve sivil görevlilere yönelik aylık ve diğer ödemeleri yapmak.

ç) Kısa vadeli sigorta kollarından sağlanan yardımlarla ilgili işlemleri yapmak.

d) Yabancı ülkelerle yapılacak sosyal güvenlik sözleşmelerine ilişkin gerekli çalışmaları yürütmek.

e) Mevzuatta yer alan ve görev alanına giren hususlarla ilgili iş ve işlemleri yapmak.

f) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek ve geliştirmek.

g) Sigortalı ve hak sahiplerini sosyal güvenlik mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda bilgilendirmek.

ğ) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.

Sigorta Primleri Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 415’inci maddesinde SPGM’nin görevleri yer almaktadır.

a) Kurumun prim ve prime ilişkin diğer alacaklarının tahsilatını yapmak, tahsil edilemeyen prim ve prime ilişkin diğer alacakları gecikme süresi ve miktarına göre sınıflandırarak takibine öncelik vermek, süresi içerisinde tahsil edilemeyen prim ve prime ilişkin diğer alacaklar ile ilgili olarak borçlular hakkında gerekli idari ve icrai takibatı yapmak, bunlardan kaynaklanan davaların kadrolu veya vekâlet akdine dayanılarak çalıştırılan sözleşmeli avukatlarca yetkili mercilerde her derecede takip edilmesini, savunulmasını ve sonuçlandırılmasını sağlamak üzere Hukuk Müşavirliğine iletilmesini sağlamak.

b) 25/8/1999 tarihli ve 4447 sayılı Kanun gereği tahsil edilmesi gereken işsizlik sigortası primlerinin tahsil ve takip işlemlerini yapmak.

c) Yönetim Kurulunca gerekli görülen durumlarda Kurumun süresinde ödenmeyen prim ve prime ilişkin alacakları ile diğer kanunlarla tahsil ve takip yetkisi Kuruma verilen alacakların 16 tahsilat işlemlerini, yapılan protokoller çerçevesinde kısmen veya tamamen kamu gelirlerinin toplanması ve takibinden sorumlu olan kamu idarelerinden hizmet almak suretiyle gerçekleştirmek.

ç) Kapsamda olduğu halde tescili yapılmayan sigortalıların, GSS’lilerin ve işyerlerinin işlemlerini resen sonuçlandırmak, kayıt dışı çalışmanın önlenmesi amacıyla diğer kamu idareleri, bankalar, aracı kurumlar, oda, borsa, birlik ve meslek kuruluşları ve her türlü gerçek ve tüzel kişiyle sigortalılık ve işyeri denetimi, veri paylaşımı ve kontrolü konusunda işbirliği yapmak, projeler oluşturmak, geliştirmek ve uygulamak.

d) İşverenleri sosyal güvenlik mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda bilgilendirmek.

e) Mevzuatta yer alan ve görev alanına giren hususlarla ilgili iş ve işlemleri yapmak.

f) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek ve geliştirmek. g) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.

Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 416’ncı maddesinde GSSGM’nin görevleri yer almaktadır.

a) Sosyal güvenlik mevzuatında genel sağlık sigortası ile ilgili konularda verilen görevleri yapmak.

b) Genel sağlık sigortalıları ile hak sahiplerinin hastalıklardan korunması amacıyla ilgili kamu idareleriyle kişisel koruyucu sağlık hizmetleri politikalarının tespitine ve etkin bir şekilde uygulanmasına katkı sağlamak.

c) Genel sağlık sigortalıları ile hak sahiplerini ve işverenleri genel sağlık sigortası mevzuatından doğan hakları ve ödevleri konusunda her türlü iletişim araçları ile bilgilendirmek.

ç) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek ve geliştirmek.

d) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak Hizmet Sunumu Genel Müdürlüğünün görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 417’nci maddesinde HSGM’nin görevleri yer almaktadır.

a) Kurumun gerçek ve tüzel kişilere yönelik hizmet sunumunun kesintisiz olarak yerine getirilmesini sağlamak. b) Hizmet sunumuna ilişkin konularda performansın geliştirilmesine yönelik olarak ilgili birimler ile birlikte iş süreçlerini belirlemek, yürütülen işlerle ilgili verileri toplamak, analiz etmek, elde ettiği sonuçları ilgili birimlerle paylaşarak iş süreçlerini geliştirmek.

c) Taşra teşkilâtı birimlerinin kurulması ve kapatılması ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek.

ç) Kurum merkez ve taşra teşkilâtının her türlü bilişim hizmetlerini yürütmek.

17 d) Sosyal güvenlik veri tabanını oluşturmak, diğer kamu idarelerinin veri tabanları ile entegrasyonunu sağlamak, sosyal güvenlik veri tabanı bilgilerinin güncelliğini sağlamak ve Kurum faaliyetlerinin etkililiğini artıracak şekilde kullanıma sunmak. e) Kurum için gerekli yazılım ve donanım altyapılarını plânlamak, geliştirmek, kurmak, işletmek, yenilemek, bu altyapıların güvenliğini ve sürekliliğini sağlamak üzere gerekli önlemleri almak.

f) Görev konusuyla ilgili uygulamaları izlemek ve geliştirmek.

g) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.

Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 418’inci maddesinde RTB’nin görevleri yer almaktadır.

a) Sosyal güvenliğe ilişkin hükümlerin uygulanmasını; usulsüzlükleri önleyici, eğitici ve rehberlik yaklaşımını ön plâna çıkaran bir anlayışla denetlemek. b) Kayıt dışı istihdamı önlemek, sosyal sigorta suistimalleri ile mücadele etmek, bu amaçla sektörel analizlere dayalı denetimleri yürütmek ve bu konularda alınması gerekli tedbirleri önermek.

c) Prim ödeme yükümlülerini gruplar ve sektörler itibarıyla analiz etmek, denetlenecek sektörleri her yıl için belirlenecek risk değerlendirme kriterlerine göre sınıflandırmak suretiyle riskli sektörlerin denetimine öncelik vermek.

ç) Görevleriyle ilgili her türlü kayıt ve belgeleri incelemek, ilgililerden bilgi istemek ve toplamak.

d) İşin yürütümü açısından gerekli olan asgarî işçilik tutarını tespit etmek.

e) Yıl boyunca müfettişler tarafından düzenlenen raporların sonuçlarını değerlendirmek, raporlar hakkında istatistikî bilgiler ile birlikte uygulamadaki sorunlara ve yapılması gereken mevzuat değişikliklerine ilişkin öneriler sunmak. f) Kurumun merkez ve taşra teşkilâtı ile personelinin idarî, malî ve hukukî işlemleri hakkında teftiş, inceleme ve soruşturma yapmak, sosyal güvenlik mevzuatının verdiği yetkiye dayanılarak Kurumla sözleşme yapmış gerçek ve tüzel kişiler hakkında ise inceleme ve soruşturma yapmak.

g) Müfettişler tarafından yapılacak denetimlere ilişkin yöntem ve teknikleri geliştirmek, standart ve ilkelerin oluşturulmasını sağlamak, denetim rehberleri hazırlamak, denetimlerin etkililiğini ve verimliliğini artırıcı tedbirleri almak, bu konuda görüş ve öneriler sunmak. ğ) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.

Aktüerya ve Fon Yönetimi Daire Başkanlığının görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 419’uncu maddesinde AFYDB’nin görevleri yer almaktadır.

a) Kurumun nakit ve benzeri varlıklarını finansal araçlar vasıtasıyla değerlendirmek.

18 b) Nüfus yapısı ve finansman yönünden kısa, orta ve uzun vadeli aktüeryal esaslara göre projeksiyonlar yapmak, finansman, fon yönetimi ve aktüerya ile ilgili her türlü istatistikî bilgiyi derlemek, bu bilgileri değerlendirerek sonuçlarını ilgili birimlere bildirmek.

c) Tahsilat ve ödemelerin hızlı, güvenli ve düşük maliyetle yapılması hususunda banka ve diğer finansal kuruluşlarla protokol yapmak.

ç) Finansman kaynakları ile yapılmakta olan ödemelerden yararlanma şartları ve yardım tutarları arasındaki ilişkiyi inceleyerek teknik bilânçoyu hazırlamak.

d) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.

Strateji Geliştirme Başkanlığının görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 420’nci maddesinde SGB’nin görevleri yer almaktadır.

a) 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu (5018 sayılı Kanun), 22/12/2005 tarihli ve 5436 sayılı Kanun ve diğer mevzuatla strateji geliştirme ve mali hizmetler birimlerine verilen görevleri yapmak.

b) Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

Personel Daire Başkanlığının görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 421’inci maddesinde PDB’nin görevleri yer almaktadır.

a) Kurumun insan gücü plânlaması ve politikası konusunda çalışmalar yapmak, tekliflerde bulunmak.

b) Kurum personelinin atama, nakil, sicil, terfi, ücret, emeklilik ve benzeri özlük işlemlerini yürütmek.

c) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.

Destek Hizmetleri Daire Başkanlığının görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 422’nci maddesinde DHDB’nin görevleri yer almaktadır.

a) Kurum hizmetlerinin gerektirdiği mal ve hizmetlere ilişkin satın alma ve taşınırlara ilişkin satma, satın alma, kiralama, bakım ve onarım, arşiv, idarî ve malî hizmetleri yürütmek.

b) Taşınırların kayıtlarını tutmak.

c) Kurum sivil savunma ve seferberlik hizmetlerini plânlamak ve yürütmek.

ç) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.

İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığının görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 423’üncü maddesinde İEDB’nin görevleri yer almaktadır.

19 a) Taşınmazlara ilişkin her türlü satım, yapma, yaptırma, bakım, onarım ve tadilat işlerini yürütmek.

b) Kurumun ihtiyaç duyduğu hizmet binalarını kiralamak, satın almak, yapmak/yaptırmak veya kurumun mülkiyetinde bulunan arazi, arsa ve binaların devri karşılığında ve/veya kurum bütçesinin ilgili tertiplerine bu amaçla konulan ödeneklerden, düzenlenen protokol çerçevesinde kamu kurum ve kuruluşları ile Kurum iştiraklerine doğrudan yaptırmak, iş ve işlemlerini yürütmek.

c) Kurum gayrimenkul ve demirbaşlarını sigorta yapmak, kiraya vermek, işletmek, kamu kurumları arasında taşınmaz ve ayni hak devri ile Kuruma yapılacak gayrimenkul bağış işlemlerinin yürütülmesinde mevzuata yönelik değerlendirmeleri, teknik ekonomik etütleri ve rantabilite hesaplarını yapmak, izlemek, her aşamada takip etmek ve yürütmek.

ç) Kurum gayrimenkul ve demirbaşlarının bakım ve onarım işlerini yürütmek.

d) Kurum iştiraklerine ait gayrimenkullerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek, izlemek, denetlemek ve gerekli önlemler hakkında önerilerde bulunmak. e) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.

Eğitim, Araştırma ve Geliştirme Merkezi Başkanlığının görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 424’üncü maddesinde EAGMB’nin görevleri yer almaktadır.

a) Sosyal güvenliğe ve sağlık sigortasına ilişkin alanlarda ulusal ve uluslararası düzeyde araştırma, eğitim, inceleme, yayın ve danışmanlık faaliyetleri yapmak ve yaptırmak.

b) Kurumsal kapasitenin artırılmasına yönelik hizmet içi eğitim programını hazırlamak ve görevde yükselme sınavlarında başarılı olan personeli özel eğitim programı hazırlayarak eğitmek.

c) Kurum personelinin eğitim planını hazırlamak, uygulamak ve değerlendirmek. ç) Sosyal güvenlik ekonomisi ve finansmanı alanında gelişmeleri takip etmek.

d) Sosyal güvenlik mevzuatına ilişkin sertifika programları hazırlamak.

e) Üniversite ve araştırma enstitüleri ile işbirliği yaparak veya hizmet satın alınması suretiyle eğitim programları, araştırma, geliştirme çalışmaları yapmak veya yaptırmak.

f) Kamu kurum ve kuruluşlarına, tüzel kişi ve kurumlara sosyal güvenlik konularında eğitim vermek, seminer ve konferans düzenlemek.

g) İkili sosyal güvenlik sözleşmesi bulunan ülkelerdeki dış temsilcilikler ve ilgili kurum ve kuruluşlarla eğitim, seminer, staj ve personel değişimi çalışmalarını yürütmek.

ğ) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.

Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 425’inci maddesinde HMÜŞ’ün görevleri yer almaktadır.

20 a) 26/9/2011 tarihli ve 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre hukuk birimlerine verilen görevleri yapmak.

b) Başkan tarafından verilen diğer görevleri yapmak.

Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliğinin görevleri şunlardır: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 426’ncı maddesinde BHİMÜŞ’ün görevleri yer almaktadır.

a) Basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetleri plânlamak ve bu faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere göre yürütülmesini sağlamak.

b) 9/10/2003 tarihli ve 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanununa göre yapılacak bilgi edinme başvurularını etkin, süratli ve doğru bir şekilde sonuçlandırmak üzere gerekli tedbirleri almak.

c) Başkan tarafından verilecek benzer nitelikteki diğer görevleri yapmak.

Taşra teşkilâtı 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 427’nci maddesinde Taşra Teşkilatının yapılanması yer almaktadır.

a) Başkanlığın taşra teşkilâtı; her ilde kurulan sosyal güvenlik il müdürlükleri ile sosyal güvenlik il müdürlüklerine bağlı olarak kurulacak sosyal güvenlik merkezlerinden oluşur.

b) İl ve ilçelerde nüfus, sigortalı ve genel sağlık sigortalı sayısı, işyeri sayısı, işlem yoğunluğu ve belirlenecek diğer kriterler doğrultusunda yeteri kadar sosyal güvenlik merkezi kurulabilir veya kaldırılabilir.

c) Sosyal güvenlik il müdürlükleri ve sosyal güvenlik merkezleri, ikinci fıkrada belirtilen kriterlere uygun olarak teşkilatlanma usul ve esasları yönetmelikle belirlenmek üzere idarî iş ve işlemler açısından dört kategoriye ayrılabilir. Koordinatör İl Müdürlükleri 5502 sayılı Kanun uyarınca Kurum taşra teşkilatının yeniden yapılandırma sürecinin hızlandırılması, uygulamada birlikteliğin sağlanması, karşılaşılan sorunların çözümü, taşra birimlerinin performanslarının izlenmesi, verimliliğinin arttırılması, daha hızlı, etkin ve kaliteli hizmet veren bir kurum oluşturulması gibi amaçlarla 27/05/2008 tarihli ve 70 sayılı Başkanlık Makamı Oluru ile 12 koordinatör il müdürlüğü tespit edilmiş, bu il müdürlüklerinin belirlenen diğer il müdürlüklerinin koordinasyonunu da yürütmeleri uygun görülmüştür.

İl müdürlüklerinin zaman içerisinde ortaya çıkan ihtiyaçları, değişen şartlar, ulaşım kolaylığı gibi bazı hususların birlikte ve yeniden değerlendirilmesi sonucunda; koordinatör il müdürlükleri ile bu il müdürlüklerinin koordinasyonunda bulunan diğer il müdürlüklerinin yapısında muhtelif tarihlerde alınan Başkanlık Makamı Olurları ile bazı değişiklikler yapılmıştır. 22/05/2015 tarihli ve 284 sayılı Başkanlık Makamı Oluru ile koordinatör il müdürlüğü sayısı 18 olarak belirlenmiştir. 25/01/2018 tarihli ve 543.212 sayılı Başkanlık Makam Oluru ile bir ilin bağlı olduğu koordinatör il müdürlüğü değiştirilmiştir. Belirlenen koordinatör il müdürlükleri ve bu il müdürlükleri koordinasyonundaki il müdürlükleri Tablo 11’de yer almaktadır.

21 Tablo 11. Koordinatör İl Müdürlükleri Koordinatör İl Müdürlükleri Koordinasyondaki İl Müdürlükleri 1 Adana Osmaniye, Mersin, Hatay 2 Ankara Bolu, Çankırı, Kırıkkale 3 Antalya Burdur, Isparta, Denizli 4 Bursa Balıkesir, Bilecik, Çanakkale, Yalova 5 Diyarbakır Batman, Bingöl, Mardin, Şırnak 6 Eskişehir Afyonkarahisar, Kütahya, Uşak 7 Erzurum Ağrı, Ardahan, Iğdır, Kars 8 Gaziantep Adıyaman, Kilis, Şanlıurfa 9 İstanbul Edirne, Kırklareli, Kocaeli, Sakarya, Tekirdağ 10 İzmir Aydın, Manisa, Muğla 11 Kayseri Kırşehir, Nevşehir, Niğde 12 Konya Aksaray, Karaman 13 Malatya Elazığ, Kahramanmaraş, Tunceli 14 Samsun Amasya, Çorum, Ordu, Sinop 15 Sivas Erzincan, Tokat, Yozgat 16 Trabzon Artvin, Bayburt, Giresun, Gümüşhane, Rize 17 Van Bitlis, Hakkari, Muş, Siirt 18 Zonguldak Bartın, Düzce, Karabük, Kastamonu İl Müdürlükleri, bu illerin koordinasyonunda bir araya gelerek Kurum ile ilgili konular hakkında toplantı düzenlemektedirler. Söz konusu toplantılarda mevzuat veya Kurumun diğer işlemleri ile ilgili tespit edilen sorunlar birimlere intikal ettirilmektedir. Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğünün Görevleri a) Görev alanı içindeki sigortalı, işveren, emekli, hak sahibi ve bakmakla yükümlü olduğu kişiler ile genel sağlık sigortalılarının tespit edilmesine ilişkin işlemleri yürütmek. b) Sigorta primi ve buna ilişkin tahakkuk, tebliğ, tahsil, terkin, tecil, iade, ödeme, muhasebe ve benzeri işlemleri yürütmek. c) Kuruma borcu olanların 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un (6183 sayılı Kanun) 48’ inci maddesine göre yapılacak tecil ve taksitlendirme taleplerinin Yönetim Kurulunun verdiği yetkiler nispetinde değerlendirerek karara bağlanmasına, birim yetkisini aşan talepler için karar alınmak üzere yetkili makamlara sunulmasına ilişkin işlemleri yürütmek.

22 ç) Gerçekleştirilen işlemlere ilişkin oluşan ihtilaflarda, ilgili yargı mercileri nezdinde Başkan adına talep ve savunmalarda bulunmak, gerektiğinde itiraz, temyiz ve tashihi karar talebinde bulunmak, yargı kararlarının uygulanması işlemlerini yürütmek. d) Sosyal güvenlikle ilgili kanunların uygulanması ile hak ve ödevleri konusunda işveren, sigortalı ve hak sahiplerinin bilgilendirilmesi işlemlerini yürütmek. e) Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı sorumluluğunda bulunmayan il içindeki Kuruma ait çocuk bakımevleri, huzurevleri ile eğitim ve sosyal tesislerin işletilmesini sağlamak ve bunlara ilişkin işlemleri yürütmek. f) Bilgi işlem, istatistik, veri toplama, denetleme, inceleme ve uzlaşma, evrak ve arşiv yönetimi, halkla ilişkiler, satın alma, kiralama, bakım-onarım, sivil savunma ve benzeri işlemleri yürütmek.

g) İş süreçlerinin uygulanması, performanslarının ölçülmesi ve ölçüm sonuçlarının ilgili birimlere iletilmesine ilişkin işlemleri yürütmek. ğ) Kişi, kurum ve kuruluşlardan satın alınan hizmetlerin sözleşme hükümlerine uygun olarak verilip verilmediğinin kontrol edilmesi, varsa uygunsuzlukların giderilmesi işlemlerini yürütmek. h) Sunulan hizmetlerle ilgili olarak; dilek, öneri ve şikâyetlerin toplanması, incelenmesi, değerlendirilmesi ve sonuçlandırılması işlemlerini yürütmek. ı) Sosyal güvenlik mevzuatı kapsamındaki konularda; işveren, işyeri, sigortalı, emekli ve hak sahiplerinin kontrol, tespit ve inceleme işlemlerini yürütmek. i) Sağlık hizmet sunucularının sözleşme şartlarına uyup uymadıklarına ilişkin kontrol, tespit ve inceleme işlemlerini yürütmek. Bu bent kapsamında yapılacak kontrol, tespit ve inceleme işlemleriyle ilgili ortaya çıkacak ihtilafların çözümü konusunda Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğünün uygun görüşünü almak ve bu görüş doğrultusunda işlem tesis etmek. j) Hizmet ve ürün satın alınan kişi, kurum ve kuruluşlarla yapılan sözleşmelerin yürütülmesi, bunların feshine ilişkin işlemlerin gerçekleştirilmesi, sözleşmeden doğan ödemelerin yapılmasına ilişkin işlemleri yürütmek. Bu bent kapsamında ortaya çıkacak genel sağlık sigortası uygulamalarına yönelik ihtilafların çözümü konusunda, Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğünün uygun görüşünü almak. k) Genel sağlık sigortası uygulamalarına ait iş ve işlemlerin yürütümünde, Genel Sağlık Sigortası Genel Müdürlüğü tarafından yapılan düzenleme ile verilen görüş ve talimatlar doğrultusunda işlem tesis etmek. l) İl müdürlüğü ve bağlı birimlerinde çalışan personelin özlük ve eğitim işlemlerini İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı ile eşgüdüm içerisinde yürütmek.

m) Sosyal güvenlik merkezi kurulmayan il merkezinde, 11 inci maddede belirtilen görevleri de yürütmek.

n) Başkanlık tarafından verilen benzer nitelikteki diğer görevleri yürütmek.

23 Sosyal Güvenlik Merkezi (SGM) SGM’ler il müdürlüğüne bağlı olarak kurulur. SGM’ler idari işlemler açısından, SGM, sağlık SGM, mali hizmetler SGM ile rehberlik SGM olarak dört kategoriye ayrılır. Sosyal Güvenlik Merkezinin Görevleri a) Sigortalı ve işyeri tescil işlemlerini yürütmek. b) Prim tahakkuk ve tahsilat işlemleri ile iadesi gereken primlere yönelik işlemleri yürütmek. c) İdari para cezası (İPC) tebligat ve tahsilat işlemleri ile buna ilişkin itiraz taleplerinin alınması ve sonuçlandırılmasına ilişkin işlemleri yürütmek. ç) Görev alanı sınırları içerisinde kayıt dışı istihdamla ilgili mücadele işlemlerini yürütmek. d) e-Sigorta işlemlerini yürütmek. e) İsteğe bağlı sigortalılık işlemlerini yürütmek. f) Ödenek, gelir ve aylık bağlama işlemleri ile hizmet ihyası ve toptan ödeme işlemlerini yürütmek. g) Yurt dışı ve hizmet borçlanması işlemlerini yürütmek. ğ) İlgili kanunlara göre sigortalılara ve hak sahiplerine bağlanan malullük, yaşlılık ve ölüm aylıkları ile sürekli iş göremezlik ve ölüm gelirinin artırılması, azaltılması, durdurulması, iptal edilmesi, kesilmesi, yeniden bağlanması, gelir veya aylıklardan kesinti yapılması, gelir veya aylıkların ödenmesi ile sigortalıların kimlik ve ödeme bilgilerinin güncellenmesine ilişkin işlemleri yürütmek. h) Ödenek, gelir ve aylıklara ilişkin yersiz ödemelerin geri alınması ile buna ilişkin icra işlemlerini yürütmek. ı) Kurumdan gelir veya aylık almakta iken ölen sigortalı ve hak sahibinin, sağlığında hak ettiği halde almadığı gelir veya aylık tutarının mirasçılara ödenmesi işlemlerini yürütmek. i) Sigortalı ve hak sahiplerinin adres, banka veya posta ile ödeme değişikliği işlemlerini yürütmek. j) İkili ve çok taraflı sosyal güvenlik sözleşmelerinin öngördüğü işlemleri yürütmek. k) İzleme ve değerlendirme için veri toplama işlemlerini yürütmek. l) Genel sağlık sigortalısı ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerin yol, gündelik ve refakatçi giderlerine ait ödeme ve katılım payı işlemleri ile bunlara ilişkin itiraz işlemlerini yürütmek. m) Yersiz ödeme ve itiraza ilişkin işlemleri yürütmek. n) Personelin özlük haklarıyla ilgili insan kaynakları işlemlerini yürütmek. o) Destek hizmetleri işlemlerini yürütmek. ö) Halkla ilişkiler ve bilgi edinme işlemlerini yürütmek. p) İl müdürlüğü tarafından verilen benzer nitelikteki diğer görevleri yürütmek.

24 Sağlık Sosyal Güvenlik Merkezinin Görevleri a) Genel sağlık sigortalısı ve bakmakla yükümlü olduğu kişilerin yol, gündelik ve refakatçi giderlerine ait ödeme ve katılım payı işlemleri ile bunlara ilişkin itiraz işlemlerini yürütmek. b) SHS’ler ile sözleşme yapılması işlemlerini yürütmek. c) SHS’lere ait ödeme ve itirazlarına ilişkin işlemleri yürütmek. ç) Yersiz ödemelere ait işlemleri yürütmek. d) SHS’lerin denetlenmesine ilişkin işlemleri yürütmek. e) SHS’ler genel sağlık sigortalılarını bilgilendirme ve eğitim işlemlerini yürütmek. f) Personelin özlük haklarıyla ilgili insan kaynakları işlemlerini yürütmek. g) GSS işlemlerinin yürütümüne ait Kurum uygulamalarını değiştirecek nitelikte olan iş ve işlemler hakkında uygulama birliğini sağlamak amacıyla GSSGM’nin uygun görüşünü almak ve söz konusu genel müdürlük tarafından yapılan düzenlemeler ile verilen görüş ve talimatlar doğrultusunda işlem tesis etmek. ğ) Halkla ilişkiler ve bilgi edinme işlemlerini yürütmek.

h) Destek hizmetleri işlemlerini yürütmek.

ı) İzleme ve değerlendirme için veri toplama işlemlerini yürütmek.

i) İl müdürlüğü tarafından verilen benzer nitelikteki diğer görevleri yürütmek. Mali Hizmetler Sosyal Güvenlik Merkezinin Görevleri a) 5018 sayılı Kanun’un 61’inci maddesinde belirtilen görevleri yürütmek. b) Personelin özlük haklarıyla ilgili insan kaynakları işlemlerini yürütmek. c) Halkla ilişkiler ve bilgi edinme işlemlerini yürütmek. ç) Destek hizmetleri işlemlerini yürütmek. d) İzleme ve değerlendirme için veri toplama işlemlerini yürütmek. e) İl müdürlüğü tarafından verilen benzer nitelikteki diğer görevleri yürütmek. Rehberlik Sosyal Güvenlik Merkezinin Görevleri Sosyal Güvenlik Kurumu Taşra Teşkilatı Kuruluş ve Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in; a) 19’uncu maddesinde belirtilen halkla ilişkiler servisinin görevlerini yürütmek. b) 23’üncü maddesinde belirtilen sigortalı tescil ve hizmet servisinin görevlerini yürütmek. c) 27’nci maddesinde belirtilen kısa vadeli sigortalar servisinin görevlerini yürütmek. ç) 8’inci maddesinde belirtilen servislerin bünyesinde kurulması halinde, bu servislerin görevlerini yürütmek.

25 d) İl müdürlüğü tarafından verilen benzer nitelikteki diğer görevleri yürütmek. 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi İç Kontrol Sisteminin amacı, tüm çalışanlarıyla birlikte Kurumu; kaynaklarını etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde eden ve kullanan, hesap verebilen, tüm mali işlemlerini tam ve doğru olarak muhasebeleştiren, raporlayan, geleceğe güvenle bakan, kaliteye önem veren, insan ve hizmet odaklı iş üreten, diğer kurumlara örnek teşkil eden Kurum haline getirmektir. 5018 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesiyle birlikte; gelişmiş ülkelerin kamu mali yönetim sistemlerinin önemli unsurlarından olan stratejik planlama, yerinden, katılımcı ve paylaşımcı yönetim, saydam ve hesap verebilir, çıktı ve hedef odaklı, performans denetimini de kapsayan yönetim anlayışı getirilmiştir. Bu doğrultuda 5018 sayılı Kanun’da; İç Kontrol, Kurumun amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak, 1. Faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, 2. Varlık ve kaynakların korunmasını, 3. Muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, 4. Mali bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini, sağlamak üzere idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçle iç denetimi kapsayan mali ve diğer kontroller bütünü şeklinde tanımlanmıştır. İç kontrol sadece kontrol faaliyetlerini değil Kurumun organizasyon yapısını, işleyişini, görev yetki ve sorumluluklarını, karar alma süreçlerini kapsayan ve Kurumun çalışanlarının tamamının rol aldığı dinamik bir süreçtir. Yeterli ve etkili bir kontrol sisteminin oluşturulabilmesi için; mesleki değerlere ve dürüst yönetim anlayışına sahip olunması, mali yetki ve sorumlulukların bilgili, yeterli yöneticiler ve personele verilmesi, belirlenmiş standartlara uyulmasının sağlanması, mevzuata aykırı faaliyetlerin önlenmesi, kapsamlı bir yönetim anlayışı ile uygun bir çalışma ortamının ve saydamlığın oluşturulması gerekir. Personelimizin görev, yetki ve sorumlulukları 29/06/2017 tarihli 2017/23 sayılı Genelge Eki Unvan Bazında İş/Görev Tanımları Kitabı içeriğindeki Tablo 3 İş/Görev Tanımı Formları göz önünde bulundurularak belirlenmiştir. Tablo 12’de 2018 yılı ön mali kontrol sonuçları ve performans değerlendirmesi yer almaktadır.

26 Tablo 12. 2018 Yılı Ön Mali Kontrol Sonuçları Dosyanın Konusu Ön Mali Kontrole Tabi Uygun Görüş Verilen Performans Göstergesi Toplam İşlem Adedi Toplam Tutarı/ Toplam Kişi Sayısı İşlem Adedi Tutarı/ Kişi Sayısı İşlemin Gerçekleştirilmesi Gereken İş Günü İşlemin Gerçekleştirildiği İş Günü Taahhüt Evrakı ve Sözleşme Tasarıları 53 235.676.965,55 TL 14 89.175.446,24 TL 10 1,13 Ödenek Aktarma 44 6.670.262.053,75 TL 22 366.095.000,00 TL 2 0,68 Sözleşmeli Personel Sayı ve Sözleşmeleri 27 767 27 767 5 0,85 Seyahat Kartı Listeleri 8 15 8 15 3 0,75 Yan Ödeme Cetvelleri 1 Tüm Cetveller 1 Tüm Cetveller 5 5 Toplam Ön Mali Kontrol Sayısı 133 Personel Başına Düşen Ön Mali Kontrol Sayısı 44,33 27 II. AMAÇ VE HEDEFLER 28 A.

İDARENİN AMAÇ VE HEDEFLERİ Kalkınma planları ve programlarında yer alan politika ve hedefler doğrultusunda, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde elde edilmesi ve kullanılmasının, hesap verilebilirliği ve saydamlığı sağlamak üzere kamu mali yönetiminin yapısını ve işleyişini, raporlanmasını ve mali kontrolü düzenlemek amacıyla çıkartılan 5018 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinde “Kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar.” denilmektedir. Bu kapsamda, hazırlanan Kurumun 2017-2019 Stratejik Planı’nda yer alan stratejik amaç ve hedefler şunlardır: AMAÇ 1. Sosyal Güvenliği Yaygınlaştırmak ve Prim Gelirlerini Artırmak Hedef 1.1 Cari Dönem Prim Tahakkukunu ve Tahsilatını Artırmak Hedef 1.2 Sosyal Güvenlik ve Prim Ödeme Bilincini Artırmak ve Farkındalık Oluşturmak Hedef 1.3 Denetim ve Kontrol Sisteminin Etkinliğini, Caydırıcılığını Olumlu Yöntemlerle Artırarak Kayıtlı İstihdamı Artırmak Hedef 1.4 İcraya İntikal Eden Prim Alacaklarının Tahsilat Oranını Bir Önceki Yıla Göre %15 Artırmak Hedef 1.5 Sosyal Güvenliği Yaygınlaştırmak AMAÇ 2. Sağlık Hizmetlerine Erişimi Kısıtlamadan Sağlık Harcamalarının Sürdürülebilirliğini Sağlamak Hedef 2.1 Koruyucu Önleyici Sağlık Hizmetlerinin Geliştirilmesine ve Yaygınlaştırılmasına Katkı Sağlamak Hedef 2.2 Sağlık Hizmetlerinin Doğru Kullanılması Konusunda Toplumu Bilinçlendirmek ve Farkındalığı Artırmak Hedef 2.3 Sağlık Giderlerinin Etkin Yönetimi İçin İzleme, Değerlendirme, Kontrol ve Denetim Sistemini Geliştirmek Hedef 2.4 Sağlık Sigortacılığının Gelişimine Yönelik Politikalar Üretmek AMAÇ 3. Kaliteli Sosyal Sigortacılık Hizmeti Vererek Hizmet Alan Memnuniyetini Artırmak Hedef 3.1 Tescil İşlemlerini Hızlandırmak ve Kolaylaştırmak Hedef 3.2 Emeklilik Hizmetlerini Etkinleştirmek 29 Hedef 3.3 Yurt Dışı İş ve İşlemlerini İyileştirmek Hedef 3.4 Kısa Vadeli Sigorta Hizmetlerini Geliştirmek AMAÇ 4. Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef 4.1 Kaynakların Etkili, Ekonomik ve Verimli Kullanılmasını Sağlamak Hedef 4.2 Bilgi Teknolojisi Sistemlerini ve Uygulamalarını Geliştirmek Hedef 4.3 Kurumsal İzleme, Değerlendirme ve Kontrol Sistemini Güçlendirmek Hedef 4.4 Mevzuatı Sadeleştirmek ve Yeterli, Kolay Anlaşılabilir/Uygulanabilir Hale Getirmek Hedef 4.5 Çalışan Memnuniyet Puanını 70’e Çıkarmak Hedef 4.6 Hukuk Hizmetlerini Etkili Bir Şekilde Gerçekleştirmek Hedef 4.7 İletişim Kanallarını Çeşitlendirmek ve Geliştirmek Hedef 4.8 Organizasyon Yapısını, İş Süreçlerini ve Fiziki Şartları Sürekli Geliştirmek Hedef 4.9 Uluslararası Gelişmeler ve Ulusal Plan-Programlar Çerçevesinde Sosyal Güvenliğe İlişkin Analizler/Araştırmalar Yürütmek Hedef 4.10 Dış İlişkileri Geliştirmek Hedef 4.11 Dış Mali Kaynaklardan Yararlanma İmkânlarını Geliştirmek B. TEMEL POLİTİKA VE ÖNCELİKLER Değişimin çok boyutlu ve hızlı bir şekilde yaşandığı, rekabetin yoğunlaştığı ve belirsizliklerin arttığı, küreselleşmenin her alanda etkili olduğu, bireyler, kurumlar ve uluslar için fırsatların ve risklerin arttığı günümüzde, planlama, geçmişte olduğundan çok daha önemli ve gerekli hale gelmiştir. Böyle bir ortamda, planlar her alanı detaylı düzenleme yerine strateji ve perspektif belirlemeye odaklanmak durumundadır. Bu çerçevede, başlangıç politika metni olan Onuncu Kalkınma Planında öngörülen ve aşağıda yer alan öncelikler ve taahhütler aynı zamanda Kurumumuzun da temel politikasına esas teşkil etmektedir. Temel politika ve önceliklerimizin belirlenmesinde; Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018), Orta Vadeli Program (OVP) (2018-2020), Öncelikli Dönüşüm Programı (ÖDÖP), 2018 Yılı Program Tedbirleri, Birinci ve İkinci 100 Günlük İcraat Programı esas alınmıştır. 1. Onuncu Kalkınma Planı (2014-2018) Onuncu Kalkınma Planı Türkiye Büyük Millet Meclisi (TBMM) Genel Kurulunun 01/07/2013 tarihli 127’nci Birleşiminde onaylanarak 06/07/2013 tarihli ve 28.699 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır.

30 2014-2018 dönemini kapsayan Onuncu Kalkınma Planı, ülkemizin 2023 hedefleri doğrultusunda, toplumumuzu yüksek refah seviyesine ulaştırma yolunda önemli bir kilometre taşı olacak şekilde hazırlanmıştır. Sosyal Güvenlik alanında bir durum analizi olarak;  Reform çalışmaları çerçevesinde sistemin kapsamı genişletilmiş,  Kaliteli hizmet sunumunun ve sürdürülebilirliğinin temini yönünde ilerlemeler sağlanmış,  GSS sistemi oluşturulmuş ve nüfusun tamamına yakını kapsama alınmış,  Kayıt dışı istihdam ile mücadele kapsamında toplumsal bilinç artırılmış ve fiili denetim faaliyetleri yaygınlaştırılmış,  Bireysel emeklilik sistemi teşvikleri yeniden düzenlenmiş, vergi teşviki yerine devlet katkısı uygulamasına geçilmiştir.

Sosyal sigorta alanında;  Aktif-pasif oranının düşüklüğü,  Nüfusun giderek yaşlanması,  Kayıt dışı istihdamın yaygınlığı, sistemin mali sürdürülebilirliğini olumsuz yönde etkilemektedir.

Ayrıca kayıt dışı çalışanlar emeklilik dönemi güvencesinden mahrum kalmaktadır.

Yapılan plan çalışmasıyla, Sosyal Güvenlik Reformunun kararlılıkla uygulanması ve sistemin aktüeryal dengesini bozucu uygulamalardan kaçınılması suretiyle sosyal güvenlik sisteminin uzun dönemli mali sürdürülebilirliğinin iyileştirilmesi amaçlanmaktadır. Plan dönemi sonunda merkezi yönetim bütçesinden sosyal güvenlik sistemine yapılacak bütçe transferinin GSYH’ya oranının %4’e düşürülmesi hedeflenmektedir. Kalkınma Planında “Kamuda Stratejik Yönetim” başlıklı kısmında, “Kamu idareleri tarafından orta vadeli amaç ve hedeflerin somutlaştırılarak faaliyetlerin bu amaç ve hedefler doğrultusunda belirlendiği, bütçelendirildiği, uygulandığı ve performansının ölçüldüğü stratejik yönetim döngüsünün temel araçları olan stratejik planlar, performans programları ve faaliyet raporlarının yaygınlaştırılma süreci tamamlanmış ve stratejik yönetim yaklaşımının yerleşmesinde önemli ilerlemeler sağlanmıştır.” ifadesine yer verilmekte olup uygulanma ve sürdürülebilir olma özelliklerinin yerleştirilmesi amaçlanmaktadır. 5018 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesi gereğince, kamu idarelerinin; kalkınma planı, hükümet programı, orta vadeli program, orta vadeli mali plan ve faaliyet alanı ile ilgili diğer ulusal, bölgesel, sektörel ve tematik plan, program ve stratejilere uygun olarak orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımını içeren stratejik planlarını hazırlamaları gerekmektedir.

31 Bu kapsamda Kurumun 2015-2019 dönemi Stratejik Planı hazırlanmış ve 2017-2019 dönemi için güncellenmiştir. Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından 03/08/2018 tarihinde kamuoyuna açıklanan 100 Günlük İcraat Programı kapsamında Kurumun 2019-2023 Stratejik Planı’nın hazırlanması çalışmaları başlatılmıştır. Kurumun 2019-2023 dönemi Taslak Stratejik Planı değerlendirilmek üzere Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığına gönderilmiş, değerlendirme raporu sonrasında gerekli düzeltmeler yapılarak nihai şekli verilen 2019-2023 dönemini kapsayan Stratejik Plan Bakanlık Makamınca onaylanmıştır. 2.

Orta Vadeli Program (OVP) (2018-2020) OVP (2018-2020) 11/09/2017 tarihli ve 2017/10803 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla kabul edilerek 27/09/2017 tarihli ve 30.193 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. OVP’nin temel amacı; makroekonomik istikrarın korunması, beşeri sermaye ve işgücü kalitesinin artırılması, yüksek katma değerli üretimin yaygınlaştırılması, iş ve yatırım ortamının iyileştirilmesi ve kamuda kurumsal kalitenin artırılması yoluyla büyümenin hızlandırılması, istihdamın artırılması ve gelir dağılımının iyileştirilmesidir.

OVP kapsamında; büyüme, enflasyon, ödemeler dengesi, istihdam ve kamu maliyesi alanlarında somut makroekonomik hedefler belirlenmiştir. OVP’de kayıt dışı istihdamın azaltılması temel amacına yönelik hedefler aşağıda yer almaktadır.

Kayıt dışı istihdamın azaltılması:  Kayıt dışı istihdamla mücadele, düzenli denetim mekanizmaları yoluyla etkinleştirilecektir.  Mevsimlik tarım işçilerine yönelik bir izleme sistemi kurulacak ve bu işçilerin çalışma ve barınma koşulları iyileştirilecek, bu kapsamda çocuk işçiliğinin önüne geçilecektir. 3.

Öncelikli Dönüşüm Programı (ÖDÖP) Onuncu Kalkınma Planında daha önceki planlardan farklı olarak “Öncelikli Dönüşüm Programları” adıyla 25 adet program yer almaktadır. Bu programlardan “Kamu Harcamalarının Rasyonelleştirilmesi Programı, Kayıt Dışı Ekonominin Azaltılması Programı, İstatistiki Bilgi Altyapısını Geliştirme Programı, Sağlık Endüstrilerinde Yapısal Dönüşüm Programı, Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Programı” olmak üzere 5 programda yer alan eylemlerde Sosyal Güvenlik Kurumu sorumlu kuruluş olarak yer almaktadır. Bu kapsamda, SGK olarak sorumlu olduğumuz eylemler aşağıda yer almaktadır.  Sağlık teminat paketleri etkinlik ve verimlilik açısından gözden geçirilecektir.  Kayıt dışı istihdam ve boyutu, düzenlenecek bir çalıştayda değerlendirilecek ve kayıt dışılığın yoğun olduğu tarım dışı sektörlerde durum analizi yapılarak sonuçlar kamuoyu ile paylaşılacaktır.  İnşaat sektöründe kayıt dışı çalışanların sosyal güvenlik sistemine alınmasına yönelik gerekli hukukî, idarî ve teknik altyapının oluşturulması sağlanacaktır.

32  Prime esas kazançların meslek koduyla uyumlu olarak bildirilmesini sağlayacak yasal altyapı oluşturularak, öngörülen meslek gruplarına yönelik prime esas kazanca karine teşkil edecek ücret skalaları belirlenecek ve rehberlik ve denetim süreçleri başlatılacaktır.  Kayıt dışı istihdamla ilgili denetimlerde etkinliğinin artırılması amacıyla, tüm denetim sürecinin elektronik ortamda yürütülmesini sağlayacak otomasyon programları hazırlanacak ve denetim kapasitesinin artırılması amacıyla SGK'da görev yapan denetmen sayısı 5000'e çıkarılacaktır.  İşçi, işveren ve diğer sosyal tarafların kayıt dışı ekonomi ve onun bir parçası olan kayıt dışı istihdam konusunda bilinçlendirilmesi, sosyal güvenlik bilincinin yaygınlaştırılması, kayıt dışı çalışmanın işçi ve işveren üzerindeki gerek çalışma hakları, gerekse iş sağlığı ve güvenliği yönünden olan olumsuz etkileri ve sigortalı işçi/işveren hak ve yükümlülükleri konularında bir eğitim modülü hazırlanacak ve toplumsal farkındalığın artırılmasına yönelik faaliyetlerin kapsamı genişletilecektir.  SGK kayıtlarının (istihdam, işveren adres, işveren ekonomik faaliyet, işveren aktifliği, prim ve ödemeler vb.) istatistik üretim süreçlerinde kullanımı sağlanacaktır.  İlaç ve tıbbi cihaz sektörlerine yönelik veri altyapısının geliştirilmesinde eşgüdümün sağlanması amacıyla bir kurul oluşturulacaktır.  Geri ödeme ve fiyatlandırma politikalarında ve ruhsatlandırma süreçlerinde, üretimi Türkiye'de yapılan ilaç ve tıbbi cihazların öncelikli olarak değerlendirilmesi amacıyla gerekli düzenleme ve uygulamalar gerçekleştirilecektir.  İhracat amaçlı üretilen ruhsatlandırılmış ürünlerin geri ödeme listelerine alınmasına yönelik çalışmalar yapılacaktır.  Ülkemiz ihtiyacına göre planlanarak gerçekleştirilen Ar-Ge faaliyetleri sonucunda üretilen ürünler fiyat ve geri ödeme uygulamaları açısından desteklenecektir.  Kamu tarafından yapılan yerli tıbbi cihaz alımlarında ödeme süreçlerine ilişkin sorunlar araştırılarak çözüme yönelik finansal modeller geliştirilecektir.  Acil hallerde sunulan sağlık hizmetleri dışında kalan hizmetlere Sağlık Turizmi fiyatları üzerinden bir fiyatlandırma yapılabilmesi için İkili Sosyal Güvenlik Sözleşmelerinde gerekli mevzuat değişiklikleri yapılacaktır 4.

2018 Yılı Program Tedbirleri 2017/10924 sayılı 2018 Yılı Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Bakanlar Kurulu Kararı ve bu kararın eki olarak 28/10/2017 tarihli ve 30.224 sayılı Resmi Gazete’de (Mükerrer) Yayımlanan 2018 yılı Programında Kurum olarak sorumlu olduğumuz tedbirler aşağıda yer almaktadır.  SGK denetim mekanizmaları güçlendirilerek sosyal sigorta sistemi gelirlerindeki kayıp ve kaçaklar azaltılacaktır.  Sosyal güvenlik mevzuatı sadeleştirilecektir.  Kolay işverenlik uygulaması yaygınlaştırılacaktır.

33  Sigortalı nüfusun yükseltilmesi kapsamında sosyal güvenliğe ilişkin hak ve yükümlülükler konusunda farkındalık artırılacaktır.  Tanı İlişkili Gruplara (TİG) dayalı geri ödeme yönteminin yaygınlaştırılması kapsamında pilot çalışmalara başlanacaktır.  Hastalara ait geçmiş dönem tetkik ve tahlil sonuçlarının hekimler tarafından ortak bir veri tabanı üzerinden izlenmesine yönelik teknik altyapı oluşturulacaktır. 5. Birinci 100 Günlük İcraat Programı 03/08/2018 tarihinde açıklanan Birinci 100 Günlük İcraat Programı kapsamında SGK’nın sorumluluğunda olan eylemler aşağıda yer almaktadır.  Emekli aylıklarının en az 1.000 TL’ye tamamlanması.  Yerli plazmadan kan ürünleri üretimine başlanması için gerekli işlemlerin yapılması.

 Şehit yakını ve gazilere çıkarılan SGK borçlarının terkin edilmesi.

 Hasta ve işlem takibi, görüntü ve tetkik paylaşımlarının elektronik ortamda yapılmasıyla vatandaşlarımızın gereksiz radyasyon alınmasının önüne geçilirken, sağlık alanında da önemli bir tasarruf sağlanması.

 Er-erbaşların eş, çocuk, ana ve babalarının da sağlık hizmetlerinden faydalandırılması.

 Elektronik ortamda sunulan sosyal güvenlik hizmetlerinin sayısının artırılarak hizmetlere erişimin kolaylaştırılması.

 Bağ-Kur’lu sigortalılarımızın sosyal güvenlik primlerinde ödeme kolaylığı sağlanarak sağlık hizmetlerine erişimlerinin kolaylaştırılması.

 İstihdamın artırılması amacıyla işverenlerimize 5,25 Milyar Türk Lirası (TL) teşvik ödenmesi.

6. İkinci 100 Günlük İcraat Programı 13/12/2018 tarihinde açıklanan İkinci 100 Günlük İcraat Programı kapsamında SGK’nın sorumluluğunda olan eylemler aşağıda yer almaktadır.  1,4 milyon işvereni kapsayan "Teşvikte Kazancım Ne kadar?" adlı elektronik uygulamanın hayata geçirilmesi.  İşverenler için "Kolay Belge-Kolay Hizmet" elektronik uygulamasının hayata geçirilmesi, "Kolay İşverenlik Uygulaması"nın apartman ve iş hanı görevlilerini kapsayacak şekilde kullanım alanının genişletilmesi.  Askerlik ve doğum borçlanması taleplerinin e-Devlet üzerinden alınması.

34 III. FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER 35 A.

MALİ BİLGİLER 1. Bütçe Uygulama Sonuçları 5018 sayılı Kanun’un 17’nci maddesi gereğince, harcama birimlerinin teklifleri dikkate alınarak analitik bütçe sınıflandırmasına göre hazırlanan Kurumun 2019 Mali Yılı Bütçesi Yönetim Kurulunun 07/12/2018 tarihli ve 2018/417 sayılı Karar’ı ile onaylanarak 01/01/2019 tarihinden itibaren yürürlüğe girmiştir.

2018 yılı içerisinde, il müdürlüklerinin ve merkez harcama birimlerinin ödenek taleplerine karşılık 1.954 adet ödenek gönderme belgesiyle ödenek gönderilmiş, 97 adet tenkis belgesi düzenlenerek ilgili birimlere gönderilen ödeneklerin bir kısmı geri alınmıştır. Harcama birimlerinin ek ödenek talepleri, ilgili bütçe tertibinde fazla olduğu tespit edilen ve kullanılmayacak ödeneklerden, aktarma yapılmak suretiyle karşılanmıştır. 2018 yılında 40 adet ödenek aktarma işlemi yapılmıştır. Kurumun 2018 Yılı Bütçelenen ve Gerçekleşen Tutarların Karşılaştırması Tablo 13’te gösterilmektedir.

36 Tablo 13. 2018 Yılı Bütçe-Gerçekleşme Karşılaştırması (TL) BÜTÇELENEN TUTARLAR TAHSİLATLAR GELİR TAHMİNİ GERÇEKLEŞEN TUTAR Vergi Gelirleri 0,00 0,00 Sosyal Güvenlik Gelirleri 284.925.763.000,00 333.102.154.289,16 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 64.021.000,00 75.385.635,84 Alınan Bağış ve Yardımlar İle Özel Gelirler 34.045.400.000,00 16.380.506.170,44 Diğer Gelirler 8.101.479.000,00 9.568.384.349,07 Sermaye Gelirleri 125.000.000,00 194.246.000,00 Alacaklardan Tahsilat 18.994.244.000,00 46.113.423.673,86 Ret ve İadeler (-) 0,00 -24.400.912.350,57 Toplam Tahsilatlar 346.255.907.000,00 381.033.187.767,80 ÖDEMELER BAŞLANGIÇ ÖDENEĞİ NİHAİ ÖDENEK GERÇEKLEŞEN TUTAR Personel Giderleri 1.564.887.000,00 1.749.507.000,00 1.700.823.613,35 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 275.770.000,00 318.500.000,00 295.350.987,21 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 1.561.967.000,00 1.334.617.000,00 1.089.200.661,62 Faiz Giderleri 100.000,00 100.000,00 10.709,18 Cari Transferler 342.466.550.000,00 387.516.132.608,25 383.370.747.831,48 Sermaye Giderleri 386.633.000,00 455.879.000,00 251.771.587,23 Sermaye Transferleri 0,00 0,00 0,00 Borç Verme 0,00 0,00 0,00 Yedek Ödenekler 0,00 0,00 0,00 Toplam Ödemeler 346.255.907.000,00 391.374.735.608,25 386.707.905.390,07 NET TAHSİLATLAR/ÖDEMELER 0,00 -5.674.717.622,27 37 2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar Kurumun, Merkez Faaliyet Sonuçları Tablosu, Bütçe Giderlerinin Ekonomik, Fonksiyonel, Kurumsal Sınıflandırılması Tabloları ve Bütçe Gelirlerinin Ekonomik Sınıflandırılması Tablosu Ek’te yer almaktadır.

Kurumun 2016-2018 yılları karşılaştırmalı bilançosuna Tablo 14’te yer verilmiştir.

38 Tablo 14. Sosyal Güvenlik Kurumu 2016-2018 Yılları Karşılaştırmalı Bilançosu (TL) AKTİF (VARLIKLAR) 2016 2017 2018 PASİF (KAYNAKLAR) 2016 2017 2018 1 DÖNEN VARLIKLAR 91,340,641,594.82 97,281,036,414.76 94,474,497,616.45 3 KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR 21,983,688,643.08 20,121,361,902.62 24,909,532,809.44 10 HAZIR DEĞERLER 1,828,269,470.18 1,884,319,214.31 7,729,393,115.92 30 KISA VADELİ İÇ MALİ BORÇLAR 283,520,147.73 4,951,534,404.42 345,943,483.57 102 BANKALAR HESABI 5,865,557,467.91 6,384,154,384.84 14,163,930,688.21 303 KAMU İDARELERİNE MALİ BORÇLAR HESABI 283,520,147.73 4,951,534,404.42 345,943,483.57 103 VERİLEN ÇEKLER VE GÖNDERME EMİRLERİ HESABI (-) -5,033,148,470.17 -5,762,947,588.06 -6,449,099,207.67 32 FAALİYET BORÇLARI 6,793,668,379.23 2,276,388,765.78 2,870,167,274.06 104 PROJE ÖZEL HESABI 5,957,196.82 544,110.65 127,204.15 320 BÜTÇE EMANETLERİ HESABI 3,612,105.63 534,587.20 504,144.76 105 DÖVİZ HESABI 9,241,577.62 14,355,154.92 14,434,431.23 325 NAKİT TALEP VE TAHSİSLERİ HESABI 6,790,056,273.60 2,275,854,178.58 2,869,663,129.30 108 DİĞER HAZIR DEĞERLER HESABI 980,661,698.00 1,248,213,151.96 0.00 33 EMANET YABANCI KAYNAKLAR 14,219,543,083.25 12,198,474,698.44 20,275,053,566.83 12 FAALİYET ALACAKLARI 52,109,930,064.59 45,951,614,282.06 43,390,166,941.01 330 ALINAN DEPOZİTO VE TEMİNATLAR HESABI 256,960,437.01 189,938,742.39 184,171,565.62 120 GELİRLERDEN ALACAKLAR HESABI 46,308,845,883.73 39,349,867,504.99 34,404,509,067.14 333 EMANETLER HESABI 13,962,582,646.24 12,008,535,956.05 20,090,882,001.21 122 GELİRLERDEN TECİLLİ VE TEHİRLİ ALACAKLAR HESABI 732,085,082.82 550,055,528.68 322,885,359.52 36 ÖDENECEK DİĞER YÜKÜMLÜLÜKLER 686,314,878.74 694,824,357.05 1,416,264,283.07 126 VERİLEN DEPOZİTO VE TEMİNATLAR HESABI 4,273,263.78 3,245,472.72 3,357,118.26 360 ÖDENECEK VERGİ VE FONLAR HESABI 59,353,401.03 67,810,790.13 113,667,630.64 127 DİĞER FAALİYET ALACAKLARI HESABI 22,117,392.85 16,103,481.61 24,820,018.69 361 ÖDENECEK SOSYAL GÜVENLİK KESİNTİLERİ HESABI 102,498,207.33 18,178,233.17 27,816,646.78 128 ŞÜPHELİ ALACAKLAR HESABI 5,042,608,441.41 6,032,342,294.06 8,634,595,377.40 362 FONLAR VEYA DİĞER KAMU İDARELERİ ADINA YAPILAN TAHSİLAT HESABI 524,463,270.38 608,835,333.75 1,274,780,005.65 13 KURUM ALACAKLARI 10,866,616,607.03 20,083,754,011.42 15,989,619,868.40 37 BORÇ VE GİDER KARŞILIKLARI 0.00 0.00 2,003,120.73 139 DİĞER KURUM ALACAKLARI HESABI 10,866,616,607.03 20,083,754,011.42 15,989,619,868.40 372 KIDEM TAZMİNATI KARŞILIĞI HESABI 0.00 0.00 2,003,120.73 14 DİĞER ALACAKLAR 4,052,464,865.28 6,845,539,957.20 6,496,915,336.50 38 GELECEK AYLARA AİT GELİRLER VE GİDER TAHAKKUKLARI 0.00 3,428.96 3,310.98 140 KİŞİLERDEN ALACAKLAR HESABI 4,052,464,865.28 6,845,539,957.20 6,496,915,336.50 381 GİDER TAHAKKUKLARI HESABI 0.00 3,428.96 3,310.98 15 STOKLAR 21,484,654.43 36,255,141.20 116,102,955.51 39 DİĞER KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR 642,154.13 136,247.97 97,770.20 150 İLK MADDE VE MALZEME HESABI 21,484,654.43 36,255,141.20 116,102,955.51 397 SAYIM FAZLALARI HESABI 642,154.13 136,247.97 97,770.20 39 16 ÖN ÖDEMELER 22,461,875,933.31 22,479,440,527.96 20,752,169,008.49 4 UZUN VADELİ YABANCI KAYNAKLAR 8,850,927.90 7,438,203.54 174,159,610.73 160 İŞ AVANS VE KREDİLERİ HESABI 17,929,517,024.60 17,337,476,460.42 14,787,891,244.47 40 UZUN VADELİ İÇ MALİ BORÇLAR 8,433,860.59 7,022,928.23 6,760,949.92 162 BÜTÇE DIŞI AVANS VE KREDİLER HESABI 4,513,669,279.68 5,135,527,051.49 5,963,238,840.84 403 KAMU İDARELERİNE MALİ BORÇLAR HESABI 8,433,860.59 7,022,928.23 6,760,949.92 165 MAHSUP DÖNEMİNE AKTARILAN AVANS VE KREDİLER HESABI 18,689,629.03 6,437,016.05 1,038,923.18 43 DİĞER BORÇLAR 417,067.31 415,275.31 415,185.31 19 DİĞER DÖNEN VARLIKLAR 0.00 113,280.61 130,390.62 430 ALINAN DEPOZİTO VE TEMİNATLAR HESABI 417,067.31 415,275.31 415,185.31 197 SAYIM NOKSANLIKLARI HESABI 0.00 113,280.61 130,390.62 47 BORÇ VE GİDER KARŞILIKLARI 0.00 0.00 166,983,475.50 2 DURAN VARLIKLAR 7,785,516,804.44 8,441,727,344.68 9,583,013,697.55 472 KIDEM TAZMİNATI KARŞILIĞI HESABI 0.00 0.00 166,983,475.50 22 FAALİYET ALACAKLARI 2,630,791,492.99 2,790,991,600.99 3,514,025,313.23 5 ÖZKAYNAKLAR 77,133,618,828.28 85,593,963,653.28 78,973,818,893.83 222 GELİRLERDEN TECİLLİ VE TEHİRLİ ALACAKLAR HESABI 2,630,791,492.99 2,790,991,600.99 3,514,025,313.23 50 NET DEĞER 61,405,354,548.66 61,402,647,712.40 61,233,661,116.17 24 MALİ DURAN VARLIKLAR 199,090,752.39 199,090,752.39 199,090,752.39 500 NET DEĞER HESABI 61,405,354,548.66 61,402,647,712.40 61,233,661,116.17 240 MALİ KURULUŞLARA YATIRILAN SERMAYELER HESABI 785,113.71 785,113.71 785,113.71 51 DEĞER HAREKETLERİ -4,815,942,388.29 40,991,902.90 -1,195,838,002.69 241 MAL VE HİZMET ÜRETEN KURULUŞLARA YATIRILAN SERMAYELER HESABI 198,305,638.68 198,305,638.68 198,305,638.68 511 MUHASEBE BİRİMLERİ ARASI İŞLEMLER HESABI -37,578.24 0.00 0.00 25 MADDİ DURAN VARLIKLAR 4,782,432,478.95 5,232,647,785.39 5,595,320,844.24 519 DEĞER HAREKETLERİ SONUÇ HESABI -4,815,904,810.05 40,991,902.90 -1,195,838,002.69 250 ARAZİ VE ARSALAR HESABI 1,362,969,737.62 1,714,013,239.35 1,801,848,015.92 57 GEÇMİŞ YILLAR OLUMLU FAALİYET SONUÇLARI 16,385,340,986.17 31,050,062,933.73 34,656,180,303.80 252 BİNALAR HESABI 2,204,262,897.45 2,189,188,993.20 2,220,022,117.76 570 GEÇMİŞ YILLAR OLUMLU FAALİYET SONUÇLARI HESABI 16,385,340,986.17 31,050,062,933.73 34,656,180,303.80 253 TESİS, MAKİNA VE CİHAZLAR HESABI 374,998,001.21 449,810,627.84 523,044,043.16 58 GEÇMİŞ YILLAR OLUMSUZ FAALİYET SONUÇLARI -10,505,856,265.82 -10,505,856,265.82 -10,505,856,265.82 254 TAŞITLAR HESABI 12,306,064.54 12,258,100.47 12,370,667.92 580 GEÇMİŞ YILLAR OLUMSUZ FAALİYET SONUÇLARI HESABI (-) -10,505,856,265.82 -10,505,856,265.82 -10,505,856,265.82 255 DEMİRBAŞLAR HESABI 474,673,754.62 508,462,769.40 555,573,573.14 59 DÖNEM FAALİYET SONUÇLARI 14,664,721,947.56 3,606,117,370.07 -5,214,328,257.63 257 BİRİKMİŞ AMORTİSMANLAR HESABI (-) -1,085,493,828.47 -1,175,506,248.99 -1,328,409,970.75 590 DÖNEM OLUMLU FAALİYET SONUÇLARI HESABI 14,664,721,947.56 3,606,117,370.07 0.00 258 YAPILMAKTA OLAN YATIRIMLAR HESABI 727,586,527.79 823,290,979.93 1,099,743,072.90 591 DÖNEM OLUMSUZ FAALİYET SONUÇLARI HESABI (-) 0.00 0.00 -5,214,328,257.63 259 YATIRIM AVANSLARI HESABI 711,129,324.19 711,129,324.19 711,129,324.19 40 26 MADDİ OLMAYAN DURAN VARLIKLAR 173,056,063.59 218,954,478.19 274,394,783.23 260 HAKLAR HESABI 171,914,542.92 218,031,867.83 273,727,670.59 264 ÖZEL MALİYETLER HESABI 2,723,199.69 3,130,361.64 3,593,579.81 268 BİRİKMİŞ AMORTİSMANLAR HESABI (-) -1,581,679.02 -2,207,751.28 -2,926,467.17 29 DİĞER DURAN VARLIKLAR 146,016.52 42,727.72 182,004.46 294 ELDEN ÇIKARILACAK STOKLAR ve MADDİ DURAN VARL. HESABI 146,016.52 42,727.72 182,004.46 AKTİF TOPLAMI 99,126,158,399.26 105,722,763,759.44 104,057,511,314.00 PASİF TOPLAMI 99,126,158,399.26 105,722,763,759.44 104,057,511,314.00 41 Satın Alma Hizmetleri Kurumca 2018 yılı içinde, ihtiyaca ve taleplere dayalı olmak üzere satın alma hizmetleri kapsamında gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarına ilişkin sayısal veriler Tablo 15’te gösterilmektedir.

Tablo 15. Toplam Satın Alma Harcamaları Bilgileri (TL) Mal Alımları Hizmet Alımları Toplam Alım Tutarı 84.253.635,28 24.183.619,53 108.437.254,81 Yatırımlar 2018 yılı yatırım programı 2017/10924 sayılı “2018 Yılı Yatırım Programının Uygulanması, Koordinasyonu ve İzlenmesine Dair Kararı’’ eki olarak 15/01/2018 tarihli ve 30.302 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 2018 yılında yatırım programında yer alan projelere ait ödenekler, 81 adet ödenek gönderme belgesi ile il müdürlükleri ve merkez harcama birimlerine gönderilmiştir.

2017 Yılı Yatırım Programı İzleme ve Değerlendirme Raporu hazırlanarak, 5018 Kanun’un 25’inci maddesi gereğince, Sayıştay Başkanlığına, Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığına gönderilmiştir. Mali Denetim Sonuçları 2017 yılı Sayıştay Denetim Raporu çalışmaları kapsamında 2018 yılı Nisan ayında gönderilen taslak rapora cevaplar verilmiştir. Sayıştay tarafından hazırlanan "Nihai Rapor" 2018 yılı Ekim ayı başında Sayıştay Başkanlığının internet sitesinde yayımlanmıştır.

Nihai Raporda yer alan Sayıştay önerileri dikkate alınarak TBMM Plan Bütçe Görüşmeleri için gerekli hazırlıklar yapılmıştır.

Sayıştay Raporlarının takip, koordinasyon ve raporlanmasının sistem üzerinden yapılmasına yönelik program çalışması yapılmış, test aşamasına geçilmiştir.

42 B. PERFORMANS BİLGİLERİ 1. FAALİYET VE PROJE BİLGİLERİ MERKEZ TEŞKİLATI 1.1.1. SİGORTALILAR, İŞVERENLER VE PRİMLER İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR Aktif/Pasif Sigortalı Sayıları ve Oranları Tablo 16’da 2017 ve 2018 yıllarına ait aktif/pasif sigortalı sayıları, sosyal güvenlik kapsamı ve sosyal güvenlik kapsamının Türkiye nüfusuna oranı gösterilmektedir.

43 Tablo 16. Aktif / Pasif Sigortalı Sayısı* (*)Not 1 -Özel Sandıklar Sosyal Güvenlik Kapsamına dahil edilmiştir.

2 -Yurtdışı sigortalıları bağımlı toplamına eklenmiştir.

3- Tütün İkramiyesi ödemesi yılda bir kez takip eden yılın ilk üç ayında yapılmaktadır ve toplama dahil değildir. Aktif Pasif Sigortalı Sayıları/ Kapsamdaki Nüfus/Türkiye Nüfusu Aktif Pasif Oranı 2017 2018 4/1-(a) 4/1-(b) 4/1-(c) TOPLAM 4/1-(a) 4/1-(b) 4/1-(c) TOPLAM AKTİF SİGORTALILAR 16.369.073 2.923.994 2.987.396 22.280.463 16.054.759 2.984.780 3.033.301 22.072.840 Zorunlu 14.477.817 2.047.268 2.986.088 19.511.173 14.229.170 2.114.071 3.031.311 19.374.552 Çırak 368.373 368.373 341.659 341.659 Yurtdışı Topluluk 21.592 21.592 22.899 22.899 Tarım (4/1-(a)) 50.602 50.602 45.384 45.384 Tarım (4/1-(b)) 705.592 705.592 696.175 696.175 Muhtar 24.624 24.624 23.053 23.053 Diğer sigortalılar 314.634 146.510 1.308 462.452 254.525 151.481 1.990 407.996 Stajyer ve kursiyerler 1.136.055 1.136.055 1.161.122 1.161.122 PASİF (Aylık Alanlar) SİGORTALILAR -Dosya 7.023.352 2.425.481 1.969.889 11.418.722 7.321.242 2.490.409 2.056.280 11.867.931 -Kişi 7.434.132 2.585.362 2.134.646 12.154.140 7.736.004 2.652.722 2.254.425 12.613.151 Yaşlılık 5.319.318 1.641.037 1.441.959 8.402.314 5.552.281 1.678.665 1.498.812 8.729.758 Malullük 75.978 21.766 25.750 123.494 76.554 22.166 26.216 124.936 Vazife Malulü 12.934 12.934 13.504 13.504 Ölen Sigortalı (Dosya) 1.496.970 762.140 489.246 2.748.356 1.556.578 788.948 517.748 2.863.274 Ölen Sigortalıların Hak sahipleri 1.876.504 921.422 654.003 3.451.929 1.939.548 950.605 685.893 3.576.046 Sürekli İş Göremezlik Geliri Alanlar 72.831 204 73.035 75.406 348 75.654 Sürekli İş Göremezlik Ölüm Geliri (Dosya) 58.255 334 58.589 60.423 382 60.805 Sürekli İş Göremezlik Ölüm Geliri Alan Hak sahipleri 89.501 933 90.434 92.215 1.038 93.253 BAĞIMLILAR 19.572.127 9.375.821 6.574.441 35.522.389 18.507.169 9.872.300 6.717.061 35.096.530 Aktif / Pasif Oranı 2,33 1,21 1,52 1,95 2,19 1,20 1,48 1,86 Sosyal Güvenlik Kapsamı 43.375.332 14.885.177 11.696.483 70.363.848 42.297.932 15.509.802 11.974.787 70.196.504 Türkiye Nüfusu (TÜİK ADNKS) 80.810.525 82.003.882 Sosyal Sigorta Kapsamının Türkiye Nüfusuna (TÜİK ADNKS) Oranı (%) Sosyal güvenlik kapsamının (gelir testi yaptıranlar dahil) Türkiye nüfusuna oranı, (%) 87,1 % 99,3 % 85,6 % 98,5 % 44 Mevzuat Değişiklikleri ve Yasal Düzenlemeler  7103 sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un (7103 sayılı Kanun) 69’uncu maddesiyle 5510 sayılı Kanun’a ek 16’ncı madde eklenmiş olup, yapılan düzenleme ile vakıflar tarafından kurulan yükseköğretim kurumları, okul aile birlikleri ile Kurum tarafından yurt içinde hizmet satın aldığı sağlık hizmet sunucusu işyerlerinin, madde hükmünün yürürlüğe girdiği 01/04/2018 tarihine kadar yararlandıkları prim teşvik destek ve indirimlerin usulüne uygun yararlandıkları kabul edilmesi, 01/04/2018 tarihinden itibaren yararlanabilmesi ve teşvik değişiklik talebinde bulunabilmeleri sağlanmıştır.

 7103 sayılı Kanun’un 70’inci maddesi ile 5510 sayılı Kanun’a ek 17’nci madde eklenmiş olup, yapılan düzenleme ile sigorta primi teşvik ya da destek kapsamında olmasına rağmen yararlanmayan işverenlere geriye yönelik sigorta primi teşvik ve desteklerden yararlanma hakkı ile yararlanılan bir teşviki başka bir teşvikle değiştirme hakkı getirilmiştir.

 7103 sayılı Kanun’un 42’nci maddesiyle, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na (4447 sayılı Kanun) geçici 19’uncu madde eklenmiş olup, yapılan düzenleme ile 01/01/2018 – 31/12/2020 tarihleri arasında ortalama işçi sayısına ilave olarak istihdam edilen kadın sigortalının, 18-25 yaş arası erkek sigortalının ve Türkiye İş Kurumu’na (İŞKUR) engelli olarak kayıtlı sigortalı için işe giriş tarihi itibarıyla 18 ay süreyle, diğer sigortalılar için ise işe giriş tarihi itibarıyla 12 ay süreyle; imalat veya bilişim sektöründeki işyerlerinde günlük brüt ücreti (67,65 TL) geçmemek kaydıyla prime esas kazanç tutarı üzerinden, diğer sektörlerde ise günlük prime esas kazanç alt sınırı üzerinden hesaplanan sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamının İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanması sağlanmıştır.

 7103 sayılı Kanun’un 73’üncü maddesi ile 5510 sayılı Kanun’a geçici 75’inci madde eklenerek 2018 yılında asgari ücret desteğine Ocak-Eylül dönemlerinde uygulanmaya devam edilmiştir.

 7103 sayılı Kanun ile eksik gün uygulamasında belge verme zorunluluğu bütün işverenler için kaldırılmıştır.

 7143 sayılı Kanun ile 2018 yılı Mart ve önceki aylara ilişkin olup 18/05/2018 tarihinden önce tahakkuk ettiği halde bu Kanunun yayımı tarihi itibarıyla ödenmemiş olan işveren ve kendi nam ve hesabına çalışanların borçlarına yapılandırma imkânı getirilmiştir.

 7099 sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’un (7099 sayılı Kanun) 18’inci maddesiyle yapılan düzenlemeyle; ticaret sicil müdürlüklerince tescil edilen şirket kuruluşları ile yapı ruhsatına istinaden Kurumca otomatik işyeri tescilinin yapılmasına ilişkin düzenleme hayata geçirilmiştir.

 Ev hizmetlerinde 10 günden az veya fazla çalışan sigortalılar için 5510 sayılı Kanun’un ek-9’uncu maddesi kapsamındaki uygulamaya 21/03/2018 tarihli ve 7103 sayılı Kanun’un 68’inci maddesiyle apartman ve iş hanı işyerlerinde konut kapıcılığı işinde çalışan sigortalılar da dâhil edilmiştir.

45  16/05/2018 tarihli ve 7144 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un (7144 sayılı Kanun) 16’ncı maddesi ile sigortalı ve çalışma gün sayısında değişiklik olmaksızın SGK’ ya bildirilen prime esas kazanç tutarında, fiilin işlendiği tarihteki brüt asgari ücretin üçte birini geçmeyecek ve %1’ini aşmayacak şekilde eksiklik tespit edilmesi durumunda idari para cezası uygulanmaksızın düzeltme bildirgesi verme imkânı getirilmiştir.

 28/12/2018 tarihli ve 30.639 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanan 7159 sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (7159 sayılı Kanun) ile 7143 sayılı Kanun’a eklenen geçici madde hükmüne istinaden borçlarını bu Kanun’a göre yapılandıran sigortalılar için kanun kapsamında 2018 yılı Aralık ve 2019 yılı Ocak ayında ödenmesi gereken taksitlerin ödeme süreleri, 2019 yılı Şubat ayı sonuna kadar uzatılmıştır. Bu düzenleme ile yapılandırma kapsamında ödemesi gereken tutarları süresinde ödemeyerek Kanun hükümlerini ihlal edenler, ihlale neden olan tutarları, 2019 yılı Şubat ayı sonuna kadar ödemeleri halinde, geriye kalan taksitlerini yapılandırma kapsamında ödemeye devam etme hakkı sağlanmıştır.

İşverenlere Yönelik Sağlanan Kolaylıklar  e-Bildirge şifresinin Kuruma verilecek işyeri bildirgesine istinaden e-Devlet kanalıyla işverenlere verilmesi sağlanmıştır.

 21/03/2018 tarihli ve 7103 sayılı Kanun’un 67’nci maddesiyle eksik gün uygulamasına ilişkin belge ve bilgilerin aylık prim ve hizmet belgesi/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinin verilmesi gereken süre içinde Kuruma verilmesi uygulaması tüm işverenler için kaldırılmıştır. Yapılan düzenlemeyle tüm işverenler tarafından eksik gün belgelerinin Kuruma verilmemesi ancak Kurumca ibrazı istenilmesi halinde Kuruma ibraz edilmesi sağlanmıştır. Ayrıca, her zaman düzenlenebilir nitelikte olmayan eksik gün belgelerinin işverenden alınmamasına ilişkin düzenleme yapılmıştır.

Projeler Sahte İşyeri ve Sigortalılığın Tespiti Projesi 2016 yılı içerisinde gerçekleştirilen “Statistical Analysis Software (İstatistik Analiz Yazılımı) (SAS) Aracılığıyla Sahte İşyeri ve Sahte Sigortalılık Tespit Projesi” kapsamında, bir proje ekibi oluşturulmuştur. Sahte işyeri analizlerindeki bulgulardan yararlanılarak oluşturulan 100’e yakın parametre ile 2011-2016 yılları arasında tescil edilen faal/gayri faal yaklaşık 4,6 milyon işyeri Karar Ağacı Modeli ile sahte olma olasılıklarına göre sınıflandırılmıştır. Sahte olma olasılıkları yüksek olan işyerleri, dosyalarının bulundukları il müdürlüklerine denetime sevk edilmek üzere gönderilmiştir. İşveren dosyaları Ankara, Bursa, Denizli, İstanbul, İzmir, Kocaeli, Manisa ve Sakarya illerinde bulunan ve sahte olma olasılığı yüksek olan 352 işyerinin bulunduğu il müdürlüklerine gönderilerek denetime sevk edilmeleri sağlanmıştır.

46 Projenin birinci fazında sahte olma olasılığı yüksek olarak belirlenen 352 işyerinden 71’inin sahte işyeri olduğu ve bu işyerlerinden Kuruma 8.130 sahte sigortalı bildiriminde bulunulduğu tespit edilmiştir. Söz konusu 71 sahte işyerinden kaynaklanan ve tahsil kabiliyeti olmayan prim ve idari para cezası borç miktarı 20.082.946 TL olarak gerçekleşmiştir. Projenin ikinci fazında sahte olma olasılığı yüksek olarak belirlenen 206 işyerinden 140’ının sahte işyeri olduğu ve bu işyerlerinden Kuruma 10.752 sahte sigortalı bildiriminde bulunulduğu tespit edilmiştir. Söz konusu 140 sahte işyerinden kaynaklanan ve tahsil kabiliyeti olmayan prim ve idari para cezası borç miktarı 43.288.028 TL olarak gerçekleşmiştir. Söz konusu proje kapsamında gerçekleştirilen çalışmalar neticesinde toplam 211 sahte işyerinden 18.882 sahte sigortalının bildirildiği ve tahsil kabiliyeti olmayan 63.370.974 TL prim alacağının terkin edilmesi gerektiği sonucuna ulaşılmıştır. Projede değişkenler ve karar ağacı modeli güncellenmiştir. Güncelleme işlemleri sonucu model yenilenen versiyonu ile sahte olma olasılığı bulunan işyerleri listeleri tekrar alınmıştır. Söz konusu listelerdeki veriler çapraz kontrole tabi tutulmak amacıyla Gelir İdaresi Başkanlığı (GİB) ile paylaşılmıştır.

İlişiksizlik Belgesinin ve Teminat İadesi Belgesinin Elektronik Ortamda Verilmesi Projesi Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu (YOİKK) kararlarından “İskân izni alınması için gerekli olan sgk-vergi borcu yoktur denetimlerinin oluşturulacak bir ara yüz ile elektronik ortamda denetiminin sağlanması” eylemi kapsamında “İlişiksizlik Belgesi” nin ve “Teminat İadesi Belgesi” nin elektronik ortamda barkod numaralı olarak üretilmesi işlemleri tamamlanmıştır.

Prim Teşvikleri, Prime İlişkin Borçların Yapılandırması ve Prim Tahsilat Miktarları Genç girişimcilere, 01/06/2018 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere 5510 sayılı Kanun’un 81’inci maddesine eklenen hüküm ile sigorta prim teşviki uygulaması getirilmiştir. Uygulama ile mükellefiyet başlangıç tarihi itibariyle 18 yaşından büyük ve 29 yaşından küçük olan ve 01/06/2018 tarihinden itibaren ilk defa 5510 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (b) bendi (4/1-(b)) kapsamında sigortalı sayılan gerçek kişilerin prim borçları 12 ay boyunca Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından karşılanmaktadır. Uygulamanın yürürlüğe girdiği tarihinden 2018 yılı Aralık ayına kadar geçen yaklaşık 6 aylık süre içerisinde genç girişimci teşvikinden 13.438 sigortalımız faydalanmıştır. Türkiye genelinde 18/01/2019 itibarıyla 5510 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (a) bendi ((4/1-(a)), 4/1-(b), 4/1-(c) kapsamında yapılandırma sonuçları Tablo 17’de gösterilmektedir.

47 Tablo 17. 4/1-(a), 4/1-(b), 4/1-(c) Kapsamında Yapılandırma Sonuçları (TL) Kapsam Türü Başvuru Sayısı Yapılandırma Öncesi Borç Tutarı Toplam Yapılandırma Sonrası Borç Tutarı Toplam Asıl+ Yi-Üfe Toplam Tahsilat Tutarı Tahsilat Oranı (%) 4/1-(a) 858.341 43.397.240.773 38.417.597.827 2.574.541.363 6,70 4/1-(b) 408.100 4.781.144.744 4.307.705.222 1.009.342.097 23,43 4/1-(c) 3.961 515.453.444 715.226.701 11.080.804 1,55 Genel Toplam 1.270.402 48.693.838.962 43.440.529.751 3.594.964.264 8,28 6111 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve Diğer Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun (6111 sayılı Kanun), 6552 sayılı İş Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması ile Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına Dair Kanun (6552 sayılı Kanun), 6736 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılmasına İlişkin Kanun (6736 sayılı Kanun), 7020 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda ve Bir Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun (7020 sayılı Kanun) ve 7143 sayılı Kanun’larının karşılaştırılmasına ait veriler Tablo 18’de gösterilmektedir. Tablo 18. 6111, 6552, 6736, 7020 ve 7143 sayılı Kanunların Karşılaştırılması (TL) Kanun No Başvuru Sayısı Yapılandırma Öncesi Borç Tutarı Toplam Borç Tutarı Tahsil Edilen Toplam Tutar Tahsilat Oranı (%) 6111 Sayılı Kanun (*) 2.261.018 28.775.489.314 24.167.485.481 13.333.149.886 55,17 6552 Sayılı Kanun (**) 2.419.508 45.674.722.976 38.301.620.904 11.344.374.544 29,6 6736 Sayılı Kanun (***) 1.637.468 43.769.371.814 42.325.254.723 8.028.096.053 18,97 7020 Sayılı Kanun (****) 468.051 7.649.373.089 7.781.270.941 1.252.875.000 16,10 7143 Sayılı Kanun (*****) 1.270.402 48.693.838.961 43.440.529.751 3.594.964.263 8,28 (*) 04/04/2014 tarihi itibarıyla, (**) 07/11/2018 tarihi itibarıyla, (***) 04/01/2019 tarihi itibarıyla, (****)04/01/2019 tarihi itibarıyla, (*****)18/01/2019 tarihi itibarıyla 7143 sayılı Kanun’la 2018 yılı Mayıs ayı ve önceki aylara ilişkin prim ve prime ilişkin borçların yapılandırılarak; sigortalılarımıza prim borçlarını 18 taksite kadar ödeme imkânı tanınmıştır. Bu kapsamda Türkiye genelinde 18/01/2019 itibarıyla 4/1-(b) kapsamında taksit sayısına göre yapılandırma sonuçları da Tablo 19’da gösterilmektedir.

48 Tablo 19. 4/1-(b) Kapsamında Taksit Sayısına Göre Yapılandırma Sonuçları (TL) Taksit Sayısı Başvuru Sayısı Prim Borcu Gecikme Cezası Toplam Borç Yapılandırma Borcu Toplam Tahsilat 1 161.926 1.211.509.636 351.958.697 1.563.468.334 1.223.822.398 723.132.610 6 33.025 185.889.762 47.686.936 233.576.697 206.160.832 62.332.336 9 12.311 81.288.657 20.098.788 101.387.444 93.149.479 16.928.749 12 25.467 201.687.044 49.731.473 251.418.517 235.727.026 31.420.874 18 175.371 2.089.234.537 542.059.215 2.631.293.752 2.548.845.486 175.527.528 TOPLAM 408.100 3.769.609.636 1.011.535.109 4.781.144.745 4.307.705.221 1.009.342.097 4/1-(b) kapsamındaki sigortalıların önceki yıllarda yasalaşan, prim borçları sebebi ile durdurulan sigortalılık sürelerinin 7143 sayılı Kanun kapsamında yapılandırılarak ödenmesi suretiyle ihyasına imkân sağlanmıştır. Buna göre durdurulan sigortalılık sürelerini 7143 sayılı Kanun’dan faydalanmak suretiyle ihya talebinde bulunan sigortalılara ilişkin veriler 18/01/2019 tarihi itibarıyla Tablo 20’de gösterilmektedir.

Tablo 20. 4/1-(b) Kapsamındaki İhya Talebinde Bulunan Sigortalılara Ait Verileri Başvuru Sayısı İhya Edilen Gün Sayısı Yapılandırma Borcu Toplam Tahsilat 301.555 1.033.177.417 7.519.496.778 3.706.260.568  2018 yılı içerisinde 1 milyondan fazla 4/1-(b) sigortalımız prim borçlarını düzenli ödemek suretiyle 5 puanlık teşvik uygulamasından faydalanmıştır. Buna göre her bir sigortalı için aylık 101,48 TL’den az olmamak üzere teşvik ödemesi Hazine ve Maliye Bakanlığından SGK’ya aktarılmıştır.

 Emekli aylığı alan sigortalılarımızın 4/1-(b) kapsamındaki faaliyetlerine devam etmeleri sebebi ile adlarına tahakkuk eden sosyal güvenlik destek primi borçları 7143 sayılı Kanun ile silinmiştir. 2018 yılında kapsam 4/1-(a), 4/1-(b) ve 5510 sayılı Kanun’un 4’üncü maddesinin 1’inci fıkrasının (c) bendi (4/1-(c)) kapsamında gerçekleşen prim tahsilat miktarları Tablo 21’de gösterilmektedir.

Tablo 21. 4/1-(b) ve 4/1-(c) Kapsamında Prim Tahsilat Miktarları (TL) Sigortalılık Türü Toplam Tahsilat 4/1-(a) 146.974.265.868 4/1-(b) 10.660.460.726 4/1- (c) 45.114.579.865 TOPLAM 202.749.306.459 49 2018 yılına ait, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun (2918 sayılı Kanun) 98’inci maddesi kapsamında sigorta şirketleri ve güvence hesabından Kurum hesabına aktarılan tutarlara ilişkin tahakkuk ve tahsilat verileri Tablo 22’de gösterilmektedir. Tablo 22. 2918 Sayılı Kanun’un 98’inci Maddesi Kapsamında Yapılan Tahakkuk ve Tahsilat Miktarı (TL) Toplam Tahakkuk Tutarı 1.307.423.800 Toplam Tahsilat Tutarı 941.264.756 1.1.2. SAĞLIK ALANI İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR Sağlık Harcamalarına İlişkin Bilgiler Kurumun 2018 yılına ait sağlık harcamalarına ilişkin sayısal veriler Tablo 23’te gösterilmektedir.

Tablo 23. Sağlık Harcamaları (Milyon TL) Sağlık Harcamaları 2018 Tedavi 59.092 Devlet Hastanesi 38.077 Üniversite Hastanesi 10.743 Özel Hastane 10.272 İlaç 30.989 Reçete Hizmet Bedeli 339 Diğer 1.146 Diğer (Tıbbi Malzeme, Diş, Optik vb.) 54 Yolluk Giderleri 1.092 TOPLAM 91.566 *31/12/2018 tarihi itibarıyladır. 2017 (12 ay) – 2018 (ilk 9 ay) dönemine ilişkin MEDULA hastane müracaat sayıları ve Kurumun reçete analizi Tablo 24 ve Tablo 25’te gösterilmektedir.

Tablo 24. MEDULA Hastane Müracaat Sayısı Sağlık Tesisinin Türü Müracaat Sayısı (Bin adet) 2017 (12 ay) 2018 (İlk 9 Ay) Devlet 2. Basamak Sağlık Tesisleri 279.852 228.004 Devlet 3. Basamak Sağlık Tesisleri 112.462 94.238 Özel - 2. Basamak Sağlık Tesisleri 81.866 61.262 Üniversite Sağlık Tesisleri 44.877 36.131 Genel Toplam 519.057 419.635 50 Tablo 25. Fatura Dönemine Göre Reçete Analizi Değerlendirme Kriteri 2017 Yılı (İlk 9 Ay) 2018 Yılı (İlk 9 Ay) Değişim Oranı % (2017-2018) Reçete Sayısı (Bin Adet) 265.481 283.625 6,83% Fatura Tutarı (Bin TL) 18.435.461 22.528.171 22,20% Reçete Başına Düşen Tutar (TL) 69,44 79,43 14,38% Sağlık Alanında Yapılan Düzenlemeler  İşyeri hekimlikleri (Ocak-2018), Kurum hekimlikleri, Belediye poliklinikleri, Huzurevi poliklinikleri ve Medikososyal polikliniklerinde (Ekim-2018) “Güvenli Elektronik İmzalı” e-Reçete uygulamasına geçilmiştir. İşyeri hekimliklerinde 10/09/2018 tarihinden itibaren kâğıt (manuel) reçete yazımı tamamen kaldırılmıştır.

 e-Reçete/fatura eki manuel belgeler elektronik ortamda alınmak üzere sistemde düzenleme yapılmış olup, Ekim 2018 tarihinde Kocaeli ilinde 15 eczane, Kasım 2018 tarihinde 20 eczane pilot uygulamaya tabi tutulmuştur.

 SGK ile Sağlık Bakanlığı Sağlık Bilimleri Üniversitesi Gaziler Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Eğitim ve Araştırma Hastanesi ile yapılan protokol/sözleşme kapsamında, gerçekleştirilen koordineli çalışmalar neticesinde, MEDULA Sisteminde bahsi geçen kişiler adına sözleşme kapsamında Gaziler Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Eğitim ve Araştırma Hastanesi tarafından oluşturulacak komisyonca ihtiyaç tespiti yapılması halinde Gazilerin için gerekli olan her türlü ortez/protez ve diğer iyileştirici araç ve gereçlerin bedelleri SGK tarafından karşılanacak şekilde ekran düzenlemesi yapılmıştır.

 Erbaş/erlerin askerlik hizmetine başlamadan önceki döneme ait katılım payı borçlarının askerlik hizmetleri tamamlanıncaya kadar ertelenmesine yönelik düzenleme yapılmıştır.

 Hastanın acil haller nedeniyle sağlık hizmeti sunucusuna başvurması halinde acil halin sona erinceye kadar ilave ücret alınmaması yönünde düzenleme yapılmıştır.

 Diş tedavilerinde trafik kazasında olduğu gibi iş kazası hallerinde de hareketli ve sabit protezlerin yenilenme süresinin dikkate alınmaması yönünde düzenleme yapılmıştır.

 Yurtdışı kemik iliği naklindeki şahıs ödemelerinde fatura/dekont tarihindeki Merkez Bankası döviz satış kuru esas alınarak TL üzerinden ödeme yapılacağına ilişkin düzenleme yapılmıştır.

 Ev hemodiyalizi tedavisi için gerekli olan sağlık kurulu raporu uzman hekim raporu şeklinde değiştirilmiştir.

51  Özel sağlık hizmeti sunucularında verilen fizik tedavi ve rehabilitasyon uygulamalarında yatarak tedavide hasta sayısı sınırlamasının kaldırılması yönünde düzenleme yapılmıştır.

 Muayene katılım payı uygulamasında 10 gün içerisinde aynı uzmanlık dalında farklı sağlık hizmeti sunucusuna yapılan başvurularda 5 TL artırılarak tahsil edilen ayakta tedavide hekim ve diş hekimi muayenesi katılım payı tutarlarında, e-Sevk ile sevk edilen hastalardan ve elektronik sevki teşvik amacıyla elektronik sevk formu doldurularak sevk edilen hastalardan fazladan alınan 5 TL katılım payının alınmaması için düzenleme yapılmıştır.

 Özel sağlık hizmeti sunucuları ve SGK ile sözleşmeli/protokollü olmayan (sözleşmesiz) resmi sağlık hizmeti sunucularındaki, %40 ve üzerinde engelli kişilerin diş tedavilerinde gerekli olan sağlık kurulu raporu, “muayene yapan hekim” şeklinde düzenlenerek %40 ve üzeri engelli kişilere pozitif ayrımcılık yapılarak sevk işlemleri kolaylaştırılmıştır.

 Organ, doku ve kök hücre nakli tedavisi ve/veya kontrolü için yapılan sevklerde; donörün ve uzuv replantasyonu kontrolü olan hastalara ait yol giderlerinin ödenmesinin yerleşim yeri mesafesi aranmaksızın Kurumca karşılanması yönünde düzenleme yapılmıştır.

 Belli bir program çerçevesinde sayılan tedaviler hariç olmak üzere sevk edilen sağlık hizmeti sunucusunda ayaktan tedavinin başvuru tarihinden itibaren 10 günü aşması halinde, gerekçesinin sevk belgesinde belirtilmesi durumunda 10 günü aşan süreler için de gündelik ödenmesine yönelik düzenleme yapılmıştır.

 SGK sözleşmeli/protokollü sağlık hizmeti sunucuları tarafından finansmanı karşılanan kanser cerrahisi işlemleri kapsamında sunulan sağlık hizmetleri için vatandaşlarımızdan hiçbir şekilde ilave ücret alınmaması yönünde düzenleme yapılmıştır.

 Üniversite ve eğitim araştırma hastanelerinde sunulan diş tedavileri, fizik tedavi ve rehabilitasyon işlemleri, katarakt cerrahi işlemleri, normal doğum işlemleri, yardımcı üreme yöntemi tedavisi ve palyatif bakım tedavisi işlemlerinde fiyat artışı yapılmıştır.

 Normal yolla gerçekleşen doğum, kalp damar cerrahisi, kanser cerrahisi, kanser radyoterapi (ışın tedavisi), kemik iliği nakili, organ-doku nakil, yeni doğana yönelik uygulanan cerrahi, özellikli ameliyat, hiperbarik oksijen tedavisi işlemleri başta olmak üzere toplam 3.550 adet sağlık hizmetinin Kurumca karşılanan fiyatları artırılmıştır.

 Sağlam çocuk sahibi olan çiftler hariç olmak üzere Kurumun belirlediği kalıtsal bir hastalığı olan veya bu hastalık için taşıyıcı olduğu bilinen evli çiftin sağlam çocuk sahibi olmasına yönelik preimplantasyon genetik tanı (PGT) işlemi ve bu işlem ile birlikte yapılan tüp bebek tedavilerinin Kurum tarafından karşılanması yönünde düzenleme yapılmıştır.

52  Çocuk istismarına yönelik olarak Sağlık Bakanlığınca tescil edilmiş Sağlık Bakanlığı bünyesinde yer alan Çocuk İzlem Merkezi’nde (ÇİM) verilecek muayene, tetkik, tahlil, değerlendirme, aşı, ilaç ve diğer tüm sağlık hizmetlerini kapsayacak şekilde “Çocuk izlem merkezi değerlendirmesi” adı ile Sağlık Uygulama Tebliği’nde (SUT) yeni kod tanımlanmıştır.

 15/09/2017 tarihinde imzalanan Plazma Ürünleri Elde Edilmesi Projesi Sözleşmesi 07/08/2018 tarihi itibarıyla fiilen başlatılmıştır. Bu Proje ile ülkemizin kan ve kan ürünleri konusunda kendine yeterliliği ve Türk Kızılay’ının tam kan bağışından elde edilen ancak kullanılamayan plazmasının ham madde olarak değerlendirilmesi, plazma ürünlerinin (Albümin, IVIG, Faktör VIII ve Faktör IX) üretimi için tesis kurulması, ülkemize ileri teknoloji transferi, nitelikli personel eğitimi ve istihdamının sağlanması, cari açığın kapatılmasına katkı sağlanması amaçlanmaktadır.

 2018 yılı içerisinde 570 ilaç geri ödeme listesine alınmıştır.

 SMA tanılı hasta ailelerine hastalığın kalıtımsal özelliği konusunda genetik danışmanlık hizmeti verilmesi ile sağlıklı bebek dünyaya gelmesine yönelik preimplantasyon genetik tanı ile IVF (genetik tetkik ile tüp bebek) hizmetinin desteklenmesinin yeni vaka sıklığını kontrol etmede oldukça etkin bir yöntem olacağı değerlendirilerek 7151 sayılı Sağlıkla İlgili Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 15/12/2018 tarihinde Resmi Gazete’de yayımlanarak kalıtımsal hastalıklarda tüp bebek yöntemiyle sağlıklı bebek dünyaya gelmesine imkân tanıyan düzenlemeler yasalaşmıştır.

Yurt Dışı İlaç ve Tedavi İşlemlerine İlişkin Yürütülen Faaliyetler Yurt dışı tedavi ve tetkiklerine ilişkin sayısal veriler Tablo 26’da gösterilmektedir.

Tablo 26. Yurt Dışı Tetkik ve Tedavi Hizmetleri Tedavi İçin Yurt Dışına Gönderilen Kişi Sayısı Tetkik İçin Yurt Dışına Gönderilen Numune/ Kişi Sayısı Kontrol Muayenesi İçin Yurt Dışına Gönderilen Tedavi İçin Ambulans Uçak ile Yurt Dışına Gönderilen Kişi Sayısı Kişi Sayısı Gidiş Sayısı 22 3 16 39 - İlaç Politikalarına İlişkin Gerçekleştirilen Faaliyetler  Epilepsi, çeşitli nedenlerden kaynaklanan spastiteler, kanser, metabolik hastalıklar, ventriküler aritmiler, serebral iskemi, madde bağımlığı ve Sağlık Bakanlığınca izin verilen diğer tanılarda kullanılan ve yurtdışından temin edilen 25 adet ilaç SUT eki “Yurtdışı İlaç Fiyat Listesi (EK-4/C)”ne ilave edilmek suretiyle ödeme kapsamına alınmıştır.

 Yurtdışından temin edilmekte olan 33 adet yurtdışı ilacın temin işlemleri Ankara SGİM İbni Sina Sağlık SGM tarafından gerçekleştirilmeye başlanılmıştır.

53  Alternatif Geri Ödeme Yönetmeliği çerçevesinde akciğer kanseri, cilt kanseri, multiple skleroz, atipik hemolitik üremik sendrom, böbrek kanseri, hodgkin lenfoma, penil ketonüri, hiper fenilalaninemi, gaucher sendromu, pnömovaks endikasyonlarında 15 adet ilaç geri ödeme kapsamına alınarak sigortalılarımızın kullanımına sunulmuştur.

 Yürürlükte bulunan SGK Kapsamındaki Kişilerin Türk Eczacıları Birliği Üyesi Eczanelerden İlaç Teminine İlişkin Protokol’e ilişkin yapılan revizyon çalışmaları sonucunda 2018/1 Ek Protokol 01/04/2018 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

 Eczane Protokolüne eklenen tıbbi malzeme temini sözleşmesi ile 116 adet tıbbi malzemenin sözleşmeli eczanelerden temini sağlanmıştır.

 17/04/2018 tarihinde Türk Eczacıları Birliği (TEB), TBMM ve SGK arasında "Türkiye Büyük Millet Meclisi Hak Sahiplerinin Türk Eczacıları Birliği Üyesi ve Sosyal Güvenlik Kurumu İle Sözleşmeli Eczanelerden İlaç Teminine İlişkin Üçlü İş birliği Protokolü" imzalanmıştır.

 SGK ile anlaşmalı 25.000’in üzerinde eczane bulunmaktadır.

Sözleşmeli/Protokollü Sağlık Hizmet Sunucuları Sicil Karnesi Projesi Kurumun 2017-2019 Stratejik Planında yer alan “Sağlık hizmetlerine erişimi kısıtlamadan sağlık harcamalarının sürdürülebilirliğinin sağlanması” amacına yönelik olarak; sözleşmeli tesislerin izlenmesini ve bilgilerinin kayıt altına alınmasını sağlayan Sözleşmeli/Protokollü Sağlık Hizmet Sunucuları Sicil Karnesi Projesi, 21/09/2018 tarihi itibarıyla tamamlanmıştır. Bu proje ile Kurumla sözleşme imzalayan tesise ait sözleşmenin durumu, hangi nedenlerle askıya alındığı ya da feshedildiğinin, tesisle ilgili devir bilgilerinin, tesisin denetim/teftiş, inceleme ve şikâyet bilgileri ve bunların sonucunda uygulanan cezaların tarihleri, şartları ve tutarlarının, tesisin mahkeme dosyaları ile ilgili bilgiler, dava aşamaları ve sonuçlarının, MOSİP entegrasyonu sayesinde tesisin para cezalarının anlık miktarları, bloke edilmiş alacak tutarlarının görülmesine imkân sağlanmıştır. 1.1.3. EMEKLİLİK HİZMETLERİ İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR İstatistiksel Veriler Kurumca verilen gelir ve aylık bağlama hizmetleriyle ilgili olarak oluşturulan istatistiki veriler Tablo 27 ila 34 arasında yer almaktadır.

54 Tablo 27. Ortalama Aylık Bağlama Süreleri (Gün) Aylar 4/1-(a) 4/1-(b) 4/1-(c) Tüm Hizmetler Tüm Hizmetler Tüm Hizmetler Ocak 16,9 14,10 11,80 Şubat 14,30 12,23 9,91 Mart 19,47 14,05 11 Nisan 19,47 12,95 11,39 Mayıs 22,57 13,27 11,43 Haziran 22,99 15,16 8,70 Temmuz 14,19 7,66 8,48 Ağustos 14,32 8,81 18,31 Eylül 19,71 14,05 12,36 Ekim 26,47 29,13 11,56 Kasım 20,08 28,26 9,83 Aralık 20,27 31,73 9,07 2018 yılı ortalama aylık bağlama süresi, yıllık işlem gün sayısı ve toplam aylık bağlanan kişi sayısı dikkate alındığında 4/1-(a) için 17,28, 4/1-(b) için 15,00 ve 4/1-(c) için 11,16 gün olarak gerçekleşmiştir.

Tablo 28. Aylık Ödemesi Yapılan Kişi Sayısı ve Ödeme Miktarları Aylar 4/1-(a) 4/1-(b) 4/1-(c)* Toplam Kişi Sayısı Aylık Miktarları (TL) Kişi Sayısı Aylık Miktarları (TL) Kişi sayısı Aylık Miktarları (TL) Kişi Sayısı Aylık Miktarı (TL) Ocak 7.454.308 12.047.269.097 2.587.070 3.229.344.270 2.180.526 4.682.983.558 12.221.904 19.959.596.925 Şubat 7.485.094 12.088.926.964 2.592.399 3.232.317.530 2.183.369 4.689.374.368 12.260.862 20.010.618.862 Mart 7.501.363 12.112.466.005 2.594.722 3.232.061.431 2.189.491 4.703.375.899 12.285.576 20.047.903.335 Nisan 7.530.668 12.154.113.481 2.596.829 3.232.408.674 2.196.689 4.720.669.990 12.324.186 20.107.192.145 Mayıs 7.554.938 12.187.428.045 2.598.839 3.232.704.591 2.198.563 4.725.836.375 12.352.340 20.145.969.011 Haziran 7.602.270 12.251.727.518 2.604.104 3.235.952.474 2.201.334 4.733.123.329 12.407.708 20.220.803.321 Temmuz 7.614.008 13.394.138.385 2.599.585 3.529.020.069 2.203.867 5.141.870.040 12.417.460 22.065.028.494 Ağustos 7.631.778 13.437.481.874 2.616.590 3.545.742.410 2.208.246 5.155.203.353 12.456.614 22.138.427.637 Eylül 7.646.036 13.459.381.496 2.622.240 3.550.386.996 2.214.868 5.176.508.100 12.483.144 22.186.276.592 Ekim 7.677.687 13.505.907.645 2.638.358 3.565.155.690 2.221.135 5.195.064.677 12.537.180 22.266.128.012 Kasım 7.711.154 13.550.838.093 2.648.222 3.573.313.974 2.224.998 5.205.728.020 12.584.374 22.329.880.087 Aralık 7.736.004 13.584.134.428 2.652.722 3.574.962.367 2.224.425 5.203.886.508 12.613.151 22.362.983.303 (*) 4/c primsiz aylıklar dahildir.

55 Tablo 29. Yurt Dışı Aylık Alan Kişi Sayıları Aylık Türü 4/1-(a) 4/1-(b) 4/1-(c) Toplam Malullük 3.790 517 635 4.942 Yaşlılık 466.432 69.482 4.084 539.998 Ölüm 96.273 14.492 3.039 113.804 İş Kazası ve Meslek Hastalığı (İKMH) Geliri 202 0 - 202 İş Kazası ve Meslek Hastalığı (İKMH) Ölüm Geliri 282 2 - 284 TOPLAM 566.979 84.493 7.758 659.230 Tablo 30. 3201 Sayılı Kanun’a Göre Borçlanma Yapan Kişi Sayıları Yıl Borçlanma Müracaat Sayısı Borç Ödeyenlerin Sayısı 4/1-(a) 4/1-(b) 4/1-(c) Toplam 4/1-(a) 4/1-(b) 4/1-(c) Toplam 2017 64.204 4.011 386 68.601 48.244 2.753 167 51.164 2018* 19.799 1.433 155 21.387 11.358 1.458 40 12.856 (*)30/06/2018 tarihi itibarıyladır. Tablo 31.

4/1-(a) ve 4/1-(b) Kapsamında Aylık Bağlanan Kişi Sayısı Aylık/ Gelir Türü Yaşlılık Aylığı Malullük Aylığı Ölüm Aylığı Sürekli İş Göremezlik Geliri Ölüm Geliri Toplam Sigorta Kolu 4/1-(a) 4/1-(b) 4/1-(a) 4/1-b) 4/1-(a) 4/1-(b) 4/1-a) 4/1-b) 4/1-(a) 4/1-(b) 2018 301.601 83.007 7.138 2.475 124.229 70.885 3.995 45 5.588 147 599.110 Tablo 32.

4/1-(c) Kapsamında Aylık Bağlanan Kişi Sayısı Yaşlılık Aylığı Malullük Aylığı Ölüm Aylığı Vazife Malullüğü Toplam 2018 49.374 1.543 31.378 319 82.614 Tablo 33. Evlenme Yardımı Yapılan Kişi Sayısı ve Ödeme Miktarı 4/1-(a) 4/1-(b) 4/1-(c) Toplam Kişi Sayısı Ödeme Miktarı (TL) Kişi Sayısı Ödeme Miktarı (TL) Kişi Sayısı Ödeme Miktarı (TL) Ödeme Miktarı (TL) 12.377 222.384.486 5.684 47.639.053 3.944 35.710.148 305.733.687 56 Tablo 34. Cenaze Ödeneği/Ölüm Yardımı Alan Kişi Sayısı ve Ödeme Miktarı 4/1-(a) 4/1-(b) 4/1-(c) Kişi Sayısı Ödeme Miktarı (TL) Kişi Sayısı Ödeme Miktarı (TL) Kişi Sayısı Ödeme Miktarı (TL) 2017 94.507 55.899.644 42.481 24.654.395 26.496 47.761.982 Sağlık Kurullarının 2018 yılı içinde yürüttüğü faaliyetlere ilişkin verilere Tablo 35 ile Tablo 39 arasında yer verilmektedir.

Tablo 35. Kurum Sağlık Kurullarınca Bakılan Dosya Sayısı Bölge Sağlık Kurulu Dosya Sayısı Adana 5.410 Ankara (Diğer Özür, Bakıma Muhtaçlık Dâhil Değildir) 7.226 Antalya 3.444 Bursa 5.159 Erzurum 1.641 Eskişehir 2.041 Gaziantep 3.761 İstanbul 13.887 İzmir 10.637 Kayseri 2.906 Kocaeli 3.213 Konya 2.899 Malatya 3.110 Samsun 3.737 Trabzon 2.737 TOPLAM 71.808 Tablo 36. En Fazla İş Kazası, Meslekte Kazanma Gücü Kaybı, En Fazla Çalışma Gücü Kaybı ve En Fazla Meslek Hastalığı Tespiti İçin Başvuru Yapılan İller En Fazla Başvuru Yapılan İller İş Kazası Meslekte Kazanma Gücü Kaybı Tespiti Çalışma Gücü Kaybı Tespiti Meslek Hastalığı Tespiti İstanbul İstanbul Zonguldak Ankara Ankara İstanbul İzmir İzmir Ankara Kocaeli Bursa Kocaeli Bursa Antalya Çorum 57 Tablo 37. Kurum Sağlık Kurulları Maluliyet Karar Sayıları ve Oranları Yıl Toplam Dosya Sayısı Kabul Kabul % Red Red % Ara Karar Ara Karar % 2018 71.538 21.761 30,42 36.551 51,09 13.226 18,49 Tablo 38. Branşlar İtibarıyla En Çok Maluliyet Verilen Hastalık/Arıza Hastalık/Arıza Oranı (%) Birden Fazla Hastalık 21,4 Onkoloji 16,8 Nöroloji 13,7 Psikiyatri 12,3 Kardiyoloji 7,8 Göz 5,0 Solunum Sistemi Hastalıkları 4,2 Genitoüriner ve Met.

Hst. 4,0 Endokrinoloji ve Metabolizma Hastalıkları 3,4 Ortopedi ve Travmatoloji Hastalıkları 2,8 Diğer 8,6 Tablo 39. En Çok Başvuru Yapılan Meslek Hastalığı Branşları En Çok Başvuru Yapılan Meslek Hastalıkları Branşı Pnömokonyoz İntervertebral Disk Bozuklukları Silikozis Karpal Tünel Sendromu İşitme Kaybı Mevzuat Değişiklikleri ve Yasal Düzenlemeler  2011/58 sayılı Genelge ve ilgili ikincil mevzuat düzenlemelerinin tek bir genelgede düzenlenmesi talimatı sonrası 5510 sayılı Kanun, Kanun ile yürürlükten kaldırılan Kanunlar ve ilgili Yönetmeliklere istinaden 4/1-(a), 4/1-(b) ve ilk defa 2008/Ekim ay başından itibaren 4/1-(c) bendi kapsamında sigortalı olanların emeklilik işlemleri ile 3201 sayılı Yurt Dışında Bulunan Türk Vatandaşlarının Yurt Dışında Geçen Sürelerinin Sosyal Güvenlikleri Bakımından Değerlendirilmesi Hakkında Kanun’a (3201 sayılı Kanun) göre borçlanılan süreler dikkate alınarak bağlanan aylıklara ilişkin emeklilik işlemlerinin tek bir genelgede birleştirilmesi ve ilgili Kanunlar ile Yönetmeliklerde değişen hususlara ilişkin güncelleme çalışmaları ile 2011/58 sayılı Genelge’den sonra yayımlanan tüm genelge, genel yazı ve talimatların derç işlemleri tamamlanarak, 06/11/2018 tarihi itibarıyla imzalanan 2018/38 sayılı Emeklilik İşlemleri Genelgesi ile tek bir genelgede birleştirilmiştir.

 2018/38 sayılı Genelge çalışmaları sırasında ortaya çıkan ve Sosyal Sigortalar İşlemleri Yönetmeliği’nde değişiklik gerektiren hususlar, 05/12/2017 tarihli ve 30.261 sayılı Resmi 58 Gazete’de yayımlanarak aynı tarih itibarıyla yürürlüğe giren Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik ile değiştirilmiş ve söz konusu değişikliklere ilişkin hazırlanan 2018/9 sayılı Genelge yayımlanmıştır.

 7143 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanun’a eklenen ek 18’inci madde ile Kurumdan gelir/aylık alanlara Ramazan ve Kurban Bayramlarında 1.000 TL ikramiye ödenmesi için hazırlanan usul ve esaslar Yönetim Kurulumuzun 24/05/2018 tarihli Kararı ile yürürlüğe girmiştir. Bayram ikramiyesi ödenmesine ilişkin Emektar 4A ve Emektar 4B programlarında gerekli revizyonlar yapılarak, bayram ikramiye ödeme işlemleri sorunsuz bir şekilde gerçekleştirilmiştir.

 7103 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanun’un 34’üncü maddesine yapılan ekleme ile; öğrenciliği devam eden hak sahibi çocukların 4/1-(a) kapsamında çalışması halinde almakta oldukları ölüm aylıklarının kesilmemesi imkânı getirilmiştir.

 7146 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanun’un 40’ıncı maddesine yapılan ekleme ile meslek kanunlarına göre sağlık meslek mensubu sayılan ve insan sağlığı için koruyucu, teşhis, tedavi ve rehabilite edici hizmetlerde çalışanlardan insan sağlığına ilişkin işlerde çalışanlara 60 gün fiili hizmet süresi zammından yararlanmaları sağlanmıştır.

 7146 sayılı Kanun ile mülga 5434 sayılı T.C. Emekli Sandığı Kanunu’na (5434 sayılı Kanun) yapılan ekleme ile bazı hekim ve diş hekimlerinin aylıklarında artış yapılmasını öngören ilave ödemeler düzenlenmiştir.

4/1-(a) ve 4/1-(b) Kapsamındaki Sigortalılara İlişkin Diğer Faaliyetler  Türk Silahlı Kuvvetleri tarafından gerçekleştirilen sınır ötesi harekât dolayısıyla yaşanan sorunlar nedeniyle Hatay ili Hassa, Kırıkhan, Kumlu, Reyhanlı, Yayladağı, Altınözü ilçelerinde ikamet eden 4/1-(a) ve 4/1-(b) sigortalılarının borçlanma tutarlarının son ödeme tarihi ertelenmiştir. Kilis, Şırnak, Hakkâri illerinin tamamı, Siirt ilinin Eruh, Mardin ilinin Nusaybin, Derik ve Dargeçit ilçeleri, Diyarbakır ilinin Sur ve Silvan ilçelerinde ikamet eden 4/1-(a) ve 4/1-(b) sigortalılarının borçlanma tutarlarının son ödeme tarihi Kurum Yönetim Kurulumuzun 25/01/2018 tarihli ve 2018/36 sayılı Kararı ile ertelenmiştir.

 Doğum borçlanması kapsamında; aynı anda 4/1-(a) ve 4/1-(b) statüsünden borçlanma yapılmasını engellemek ve çocuk için tek bir statü üzerinden borçlanma yapılmasını sağlamak adına çocuk T.C. kimlik numarası kontrolü 4/1-(a) hizmet borçlanması ile 4/1-(b) güvence programlarına konulmuştur.

 7103 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanun’a eklenen geçici 66’ncı maddesinin beşinci fıkrasında yapılan değişiklik ile; 10/06/2003 (dâhil) ile 13/05/2014 tarihleri arasında kömür ve linyit madenlerinin yer altı işlerinde meydana gelen iş kazası sonucunda ölen sigortalının eş ve çocuklarından birisi, eşi ve çocuğu yoksa kardeşlerinden birisi olmak üzere toplam bir kişiye, ilgili mevzuatta aranan şartlara tabi olmaksızın kamu kurum ve kuruluşlarının sürekli işçi 59 kadrolarında istihdam edilmelerine imkanı sağlanmıştır. Bu kapsamda, SGİM’lerden istihdam hakkı sağlananlara ilişkin gelen listeler (110 kişi), Devlet Personel Başkanlığına bildirilmiştir.

 5510 sayılı Kanun’un 4/1-(a) kapsamında sigortalı sayılanların hizmetleri taşra birimlerince dosya üzerinden güncellenmekte ve bu durum iş/zaman kaybına neden olarak aylık bağlama sürecini uzatmaktadır. Güncelleme işlemleri programsal olarak yapılmaya başlanılmış olup, 28/12/2018 tarihi itibarıyla aktif yanlış sicil tablosunda bulunan 2 milyon 400 bin kaydın güncellenmesi tamamlanmıştır. Güncelleme işlemleri devam etmektedir. 4/1-(c) Kapsamındaki Sigortalılara İlişkin Diğer Faaliyetler  Anayasa Mahkemesinin 25/12/2014 tarihinde emekli ikramiyesinin hesabındaki 30 yıl sınırlandırılmasını iptal etmesinin ardından 27/01/2017 tarihinde yürürlüğe giren 6770 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun’la (6770 sayılı Kanun) iptal kararından önce emekli olanlar dâhil tüm emeklilere emekli oldukları tarihlerdeki katsayılar esas alınarak emekli ikramiyesi ödenmesine imkân tanınmıştır. 6770 sayılı Kanun ile Kanun’un yürürlüğe girdiği tarihi takip eden 1 yıl içerisinde talep eden kişilerin ikramiye ödemesinin 7.500 TL’ye kadar olan kısmının başvurudan itibaren üç ay içerisinde ödenmesine, geri kalanın da bir yıl sonrasında faizi ile birlikte ödenmesine karar verilmiştir. Bu kapsamda talepler altı ödeme grubuna ayrılmıştır. 2017 yılında beş ödeme grubunun ödemesi gerçekleştirilmiş olup, 2018 yılında altıncı grubun 30 yıl üstü ikramiye ödemesi ile 2017 yılında ödeme yapılanlardan ödemesi devam edenlerin faizi ile birlikte kalan ödeme işlemleri gerçekleştirilmiştir. Bu kapsamda, 2018 yılı içinde 42.818 emekli ve hak sahibine toplam 20.936.842,25 TL tutarında yasal faiz, 179.836.800,01 TL tutarında da ikramiye ödemesi yapılmıştır.

 Süreklilik arz eden aylık bağlama işlemlerinin yanında, 703 sayılı Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin (KHK) (703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname) 95’inci maddesi ile Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumu personeline, yaş haddinden emekli olmalarına 5 yıl ve daha fazla kalanların emekliliği talep etmesi halinde emekli ikramiyelerinin artırımlı ödenmesi imkânı getirilmesiyle birlikte 1.775 kişiye emekli aylığı bağlanmış ve emekli ikramiyesi tahakkuk ettirilmiştir.  Faizsiz konut kredisi hak sahipliği belgesi düzenleme işlemlerine devam edilmektedir. Bu belgeye istinaden 2018 yılında 1.775 kişi faizsiz konut kredisi kullanmıştır.  Şehit, harp ve vazife malulü çocuklarına ve harp ve vazife malullerinin kendilerine her yıl öğrenim seviyeleri esas alınarak ödenen eğitim öğretim yardımı tutarı 2018-2019 eğitim/öğretim yılı için kişi başı; ilköğretim (1-8. Sınıflar) için 1.769,10 TL, lise için 2.653,65 TL ve yüksekokul için 3.538,20 TL olarak tespit edilmiştir. SGK tarafından öğrencilik durumları Milli Eğitim Bakanlığı (MEB) ve YÖK kayıtlarından tespit edilen öğrencilerin eğitim ve öğretim yardımı, müracaat şartına gerek kalmaksızın 09/10/2018 tarihinde hesaplarına yatırılmıştır. Bu kapsamda 2018-2019 eğitim/öğretim yılında 17.937 öğrenciye toplam 43.218.228 TL “Eğitim ve Öğretim Yardımı” ödenmiştir.

Öğrenim seviyeleri tespit edilemeyenlerin eğitim ve öğretim yardımları ise eğitim-öğretim yılı içerisinde müracaat etmeleri halinde ödenmekte olup bu kapsamda 2018- 60 2019 eğitim öğretim yılında 31/12/2018 tarihine kadar müracaat eden 1.906 kişiye toplam 5.187.783 TL ödeme yapılmıştır. Böylelikle 2018 yılı içinde toplamda 19.843 kişiye 48.406.011 TL eğitim-öğretim yardımı ödenmiştir.

 5434 sayılı Kanun’un ek 79’uncu maddesi gereğince, 2017 yılına ait ek ödeme (tütün ikramiyesi) tutarları, 31/12/2018 tarihinde hak sahiplerinin banka hesaplarına veya PTT merkezlerine gönderilerek 59.102 kişiye toplam 137.954.996 TL ödenmiştir.

Yurtdışı Sigortalıları ile İlgili Faaliyetler  2017 yılı Merkez Eylem Planları (MEP) içerisinde yer alan İkili Sosyal Güvenlik Sözleşmeleri uygulamaları ile ilgili genelgelerin tekleştirilmesi eylemi çalışmaları kapsamında yürürlükte bulunan 30 sosyal güvenlik anlaşmasına ilişkin yazım çalışmaları tamamlanmış ve Fransa Genelgesi imzaya sunulmuştur.

 13-15/03/2018 tarihleri arasında Frankfurt’ta, 24-26/04/2018 tarihleri arasında İstanbul’da, 18-20/09/2018 tarihleri arasında Ankara’da ve 13-15/11/2018 tarihleri arasında Stuttgart’ta Almanya ile Danışma Günleri düzenlenmiş olup yaklaşık 1.500 kişiye ücretsiz danışma hizmeti verilmiştir.

 15-17/05/2018 ve 17-21/12/2018 tarihleri arasında Ankara’da Rusya ile Sosyal Güvenlik Anlaşması imzalanmasına ilişkin görüşmeler yapılmıştır.

1.1.4. BİLİŞİM VE TEKNOLOJİ ALANINDA YÜRÜTÜLEN ÇALIŞMALAR VE PROJELER Arşiv Tarama Sistemi Kurum öz kaynaklarıyla geliştirilmiş, Arşiv Tarama Sistemi uygulaması için Kastamonu, Antalya ve Balıkesir SGİM, Yönetim Kurulunca pilot olarak seçilmiştir. Proje kapsamında pilot uygulamada kullanılmak üzere uygun tarayıcıları tespit edebilmek için komisyon kurulmuş ve POC (Proof Of Consept) çalışması gerçekleştirilmiştir. Bu çalışmalar sonucunda pilot uygulama için gerekli olan A3 boyutunda düz geçişli ve kitap tipi tarayıcılar Devlet Malzeme Ofisi (DMO) üzerinden temin edilmiş ve birimlere teslim edilmiştir. 31/12/2018 tarihi itibarıyla Kastamonu SGİM’de 474.674, Balıkesir SGİM’de 515.427, Antalya SGİM’de 54.466 adet evrak taranmıştır. Taranmış olan evraklar hemen kullanıcıların kullanımına açılmıştır. Ayrıca Arşiv Tarama Sistemi, Doküman Yönetim Sistemi (DYS) ile entegre edilerek sigortalıya ait DYS evrakı da Arşiv Tarama Sistemi üzerinden kullanıcılar tarafından görüntülenebilmektedir.

Doküman Yönetim Sistemi (DYS) ile Entegrasyon Çalışmaları  DYS – Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) Entegrasyonu Kamu kurum ve kuruluşlarının, Posta ve Telgraf Teşkilatı (PTT) KEP Sistemi aracılığıyla Kurum KEP hesabına göndermiş olduğu iletiler, Kurumun DYS sistemi üzerinden ilgili birimlere 61 14/08/2017 tarihi itibari ile dağıtılmaya başlanmıştır. 2018 yılı içerisinde sistemin işleyişi sırasında karşılaşılan sorunlar ve hatalar giderilmiştir. Ayrıca; KEP evrakı ile ilgili olarak DYS kapsamında kullanıcılardan gelen uygulamaya yönelik talepler değerlendirilerek yazılım geliştirmesi gerçekleştirilmiştir.

 DYS – Kamu Bilgi Yönetim Sistemi (KAYSİS) Entegrasyonu DYS, Cumhurbaşkanlığı KAYSİS ile entegre çalışmaktadır. 2018 yılı içerisinde; sistemin işleyişi sırasında özellikle Kurumdan DYS kullanılarak KEP aracılığı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ileti gönderilirken dış yazışma yapan kamu kurum ve kuruluşlarının verilerinden kaynaklanan problemlerden ve KAYSİS web servisleri kaynaklı teknik aksaklıklardan dolayı yaşanan sorunlara yönelik özel çözümler DYS uygulamasında geliştirilerek devreye alınmıştır.

DYS Yazılım Güvenlik, Standart Uyumluluk ve Performans İyileştirme Çalışmaları Güvenli yazılım geliştirme amacına yönelik uygulamada Fortify taraması sonucu tespit edilen kritik ve yüksek bulgular temizlenmiş, uygulamada uzun süreli çalışan sorguların performansı iyileştirilmiştir. “SGK Uygulama Yönetimi Standartları" gereği; uygulamada tüm güncellemeler ile Devlet Arşivleri Başkanlığının düzenlemiş olduğu Denetim Raporu’na istinaden yazılımda güncellemeler yapılmıştır.

Hukuk Uygulamaları Yazılım Projesi (HUYAP) HMÜŞ ve taşra hukuk servisleri bünyesinde gerçekleştirilen tüm icra takip, dava ve mütalaa işlemlerinin elektronik ortamda yürütülmesi ve raporlanması amacı ile tamamı Kurum kaynakları ile geliştirilen HUYAP uygulaması kapsamında; bilişim teknolojileri (BT) hizmetleri için sürdürülebilir iyileştirme yaklaşımı çerçevesinde, karşılaşılan riskler, eksiklikler ve değişen koşullar doğrultusunda güncel teknolojiler kullanılarak iyileştirme çalışmalarına devam edilmiştir. Kurum ile Adalet Bakanlığı arasında 16/04/2018 tarihinde gerçekleştirilen protokol çerçevesinde, HUYAP-Ulusal Yargı Ağı Bilişim Sistemi (UYAP) entegrasyonu sağlanarak, Adalet Bakanlığından toplu veri çekmek üzere yazılan uygulama kullanıma açılmıştır. Söz konusu uygulama ile özellikle Kurum tarafından kaybedilen davaların sebeplerinin analiz edilmesi, yersiz / mükerrer vekalet ücreti ödemelerinin önlenmesi ve bu kapsamdaki tahsilatların hızlandırılması hedeflenmiştir.

Kimlik Paylaşım Sistemi (KPS) Web Servisleri 10/07/2005 tarih ve 25.871 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan ve T.C. Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü (NVİ) tarafından sunulan KPS Uygulama Yönetmeliği ve imzalanan protokol kapsamında Kuruma açılan web servisler KamuNet erişimi üzerinden TLS 1.2 güvenli iletişim kuracak şekilde yeniden yapılandırılarak, performans ve güvenlik iyileştirmeleri gerçekleştirilmiştir. Ayrıca, ALO 170 hizmeti için kişi doğrulama metotları ile gizli kişiler ile ilgili işlem yapılmasının önüne geçmek için Kişisel Verilere Erişimin Sınırlandırılması (KVES) entegrasyonu olan metotlar kullanıma sunulmuştur.

62 KPS İntranet Uygulaması İntranet üzerinde web uygulaması olarak çalışmakta olan KPS Intranet Uygulaması; Kurum merkez ve taşra personeline hizmet vermektedir. Merkezi Yetkilendirme Sisteminden (MEYES) alınan yetkiler çerçevesinde kullanıcıların, yerli ve yabancı kişilere ait nüfus, olay ve adres bilgilerine tekil erişimi sağlanmaktadır. Uygulama servis erişim katmanı yeniden yazılarak, NVİ üzerinden doğrudan sorgulama kaldırılmış, KPS Web Servisleri entegrasyonu yapılmıştır. Uygulama içinde ayrıca KVES entegrasyonu da gerçekleştirilerek, gizli kişiler ile ilgili işlem yapabilmek üzere farklı yetkilendirme seviyeleri belirlenmiş, rol tanımlamaları yapılmıştır. Kurum iş ve işlemleri ile ilgili ihtiyaç duyulmakta olan mavi kartlı kişilerin sorgulanması ve raporlanması modülleri de yazılarak uygulamaya dahil edilmiş, veri erişim katmanı yeniden yazılarak güvenlik ve performans artışı sağlanmış, loglar geliştirilerek, genişletilmiştir.

Kişisel Verilere Erişimin Sınırlandırılması (KVES) KVES Uygulaması, Devlet büyüklerinin; mahkeme, savcılık, emniyet vb. resmi kurumların talepleri/kararları doğrultusunda kimlik bilgilerinin gizlenmesi talep edilen kişiler ile şahsi başvuru ile kişisel verilerinin gizliliğini talep eden vatandaşlarımızın kimlik bilgilerinin merkezi bir veri tabanında kayıt altına alınması amacı ile oluşturulmuş bir sistemdir.

Uygulama ile kayıt altına alınan gizlenmiş kişi bilgileri uygulamalara güvenli olarak (kişisel verilerin gizlenmesi hususları çerçevesinde) iletilebilmesi için, Kişisel Verilere Erişimin Sınırlandırılması Web Servisleri yazılarak kullanıma sunulmuştur.

e-Mevzuat Kurum iş ve işlemlerinin yürütülmesinde kullanılan, Kurum tarafından ya da diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanan mevzuatların tek bir ekranda toplanarak, anlaşılması ve SGK’nın mevzuat yapısının ilişkili, anlaşılabilir, hızlı ve kolay erişilebilir hale getirilmesi ile Kurum personelinin ve paydaşlarımızın en hızlı, en doğru ve en güvenli şekilde erişebilmelerinin sağlanması amacıyla e-Mevzuat projesi 2018 yılının üçüncü çeyreğinde geliştirilmeye başlanmıştır. Projenin analiz ve tasarım çalışmaları tamamlanmış olup, kodlama çalışmaları sürdürülmektedir.

İcra Satış İlanları Uygulaması Kurum alacakları nedeniyle haciz konulan menkul ve gayrimenkul malların satış öncesi ilanının elektronik ortamda yapılmasını sağlayan uygulamadır. Kurum tarafından satışa çıkarılan ilanların internet üzerinden daha fazla vatandaşa ulaşmasını sağlayarak ihalelere katılımın artması ve doğru bilgiye; kolay, güvenilir, nitelikli, hızlı ve etkili erişimi sağlanmıştır SGİM’ce icra takibi yoluyla haczedilen araç ve taşınmazların satışına yönelik ihale tarih, saat vb.

63 bilgilerinin portal üzerinden yayımlanması amacıyla hazırlanan uygulama 27/04/2018 tarihinde kullanıma açılmıştır.

Mobil Kitaplık Mobil Kitaplık Uygulaması SGK’nın yayınlamış olduğu yayınların mobil platformda (Web tarayıcıları ve Android uygulama) internete açık olarak vatandaşa sunulması için geliştirilmeye başlanılmıştır. Uygulama kullanıma sunulmuş olup, gelen talepler doğrultusunda güncelleme ve bakım işlemleri sürdürülmektedir.

e-Devlet Uygulamaları Kurumumuz tarafından e-Devlet kapısı üzerinden ilk defa 4A/4B İş Göremezlik Ödemesi Görme, 4A Hizmet Dökümü ve 4A Sigortalı Tescil Kaydı Tespiti olmak üzere Kasım 2010 tarihinde 3 adet uygulama ile hizmet verilmeye başlanmıştır.

Aralık 2018 itibarı ile e-Devlet Platformundan 127 uygulama ile hizmet sunulmaktadır TURKSAT istatistiklerine göre şimdiye kadar tüm kamu kurumlarının e-Devlet’ten sunduğu hizmetler içinde toplam 2.527.133.163 tıklanmanın 606.943.769 âdeti Kurum uygulamalarına aittir. Yine TURKSAT verileri baz alınarak; Kurum hizmetlerinin kullanım oranı 2014 yılında 26.8, 2015 yılında %28.8, 2016 yılında %32.00, 2017 yılında %28.8, 2018 yılında % 22,1 oranında gerçekleşerek tüm yıllar bazında SGK birinci sırada yer almıştır. 2018 yılı itibarıyla ise SGK hizmetlerinin kullanım oranları; Temmuz ayında %29.40, Aralık ayı sonu itibarıyla %24 olarak gerçekleşmiş olup, tüm aylarda ilk sırada yer alarak e-Devlet Platformunda hizmet sunan kurumlar arasında birinciliğini devam ettirmektedir. SGK tarafından sunulan hizmetler içinde 2018 yılı içinde vatandaşlarımızın en çok rağbet gösterdiği ilk 5 uygulama ise aşağıdaki gibi sıralanmıştır.

 4A Hizmet Dökümü  SGK Tescil ve Hizmet Dökümü  4A/4B İş göremezlik Ödemesi Görme  4A Emekli Aylık Bilgisi  4A Emekli Ödeme Bilgileri 2018 yılı içerisinde SGK e-Devlet uygulamaları Tablo 40’ta gösterilmektedir.

Tablo 40. SGK e-Devlet Uygulamaları Hizmet Adı 4A Hizmet Dökümü SGK Tescil ve Hizmet Dökümü 4A/4B İşgöremezlik Ödemesi Görme 4A Emekli Aylık Bilgisi 4A Emekli Ödeme Bilgileri Normal Şartlarda Ne Zaman Emekli Olabilirim 4A/4B/4C İlaç Kullanım Süresi Sorgulama Genel Sağlık Sigortası Tescil ve Prim Borcu Sorgulama 64 4B Borç Durumu 4C Emekli Aylık Bilgisi 4B Hizmet Bilgisi İlaç Rapor Bilgisi Sorgulama 4A Emekli Aylığı Kesintileri 4A/4B/4C Muayene Katılım Payı Sorgulama SPAS Müstahaktık Sorgulama(Sağlık Provizyon Aktivasyon Sistemi) Şahıs Ödemeleri Sorgulama 4B Ödeme Dökümü 4A Emeklilik Kaydı 4A Sigortalı Tescil Kaydı Tespiti Tedavi Bilgileri Sorgulama 4C Emekli Aylık Ödeme ve Kesinti Bilgileri 4B Emekli Aylık Bilgisi 7143 GSS Yapılandırma Borç Sorgulama ve Döküm Alma 4C Emeklilik İşlemleri Evrak Takibi Hareketsiz ve Blokeli Emekli Maaşı Sorgulama 4C Tescil Kaydı 4B 6736 Yapılandırma Borç Bilgileri Medula Optik Cam ve Çerçeve Bilgisi Sorgulama 4A(SSK) Sigortalılarının Kendini Bildirmesi Sosyal Güvenlik Kurumu Kart ile Prim Ödeme Uygulaması SGK Cep Telefonu Bilgisi Beyan 4B Tescil Kaydı 4A Banka ve Adres Değişikliği 4B Basamak Bilgisi Medula Optik Reçete Bilgileri Sorgulama Gelir, Aylık, Ödenek Talep Belgesinin Verilmesi Şahıs Ödemeleri Banka Hesabı Tanımlama 4C Bir Aylık Maaş Tercihi Diş Protezi Hakkı Sorgulama Sosyal Güvenlik Kurumu DYS Evrak Takip 4B 7020 Yapılandırma Ön Bilgileri Şahıs Ödeme Durumları Görüntüleme Hareketsiz ve Blokeli Emekli Maaşı İade Başvurusu 4C İsteğe Bağlı Ödeme Dökümü Hitap Hizmet Dökümü e-SGK Şifre EK5/EK6/5G/30 Günden Az İBS Tescil Kaydı ve Borç Dökümü 6552 Yapılandırma Sorgulama 6736 Yapılandırma Sorgulama 4B Emekli Aylığı Kesintileri 65 4B Emekli Aylığı Hesaplama Hekim Bilgilendirme İşe Giriş/İşten Ayrılış Bildirgeleri 4C Banka Değişikliği 4B Banka ve Adres Değişikliği 4C Borçlanma Başvuruları ve Takibi e-Bildirge Aylık Prim ve Hizmet Belgesi E-Bildirge Başvuru Yetkili Onay E-Borcu Yoktur 4B İş Göremezlik Raporu Çalışmazlık Beyan İşlemleri SGK Tescil ve Hizmet Dökümü Belge Doğrulama Medikal Market Sorgulama Malul Çocuğu Olan Sigortalı Kadın Çalışan 4C Borçlanma Başvurusu ve Takibi 5434 Sayılı Emekli Sandığı Kanunu Kapsamında Kamu Görevlilerinin Hizmetlerinin İhyası İşyeri Bildirgesi (4-a lı Sigortalı Çalıştırılanlar Yönünden) 4A On Günden Az Süreli Ev Hizmetleri İşveren Başvuru ve Sorgulama Eğitim Öğretim Yardımı Talebi Evlenme İkramiyesi Ödenmesi Talebi 5434 Sayılı Kanun'un Ek 71'nci Maddesine Göre Sigortalılık İşlemleri Faizsiz Konut Kredisi ve TOKİ Kampanya Hak Sahipliği Belgesi Başvurusu 4B Emekli Ödeme Bilgileri Kamu Görevlisi Kadın Sigortalının Doğum Sonrası Primsiz Geçen Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi Kamu Görevlisi Sigortalıların Fiili Hizmet Süresi Zammı Uygulaması Kapsamındaki Hizmetlerinin Tespit Edilerek Hizmet Kayıtlarına İşlenmesi Engelli ve İşsizlik Teşvik Yönetimi Kamu Görevlilerinin Er veya Erbaş Olarak Silah Altında veya Yedek Subay Okulunda Geçen Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi Ölüm Yardımı ve Dul / Yetim Aylığı Talebi Kamu Görevlisiyken Bu Görevinden Ayrılanların Hizmet Sürelerinin Birleştirilmesi İş Kazası ve Meslek Hastalığı E-Bildirim 5434 Sayılı Kanun'un Ek 76'ncı Maddesine Göre Sigortalılık İşlemleri 5434 Sayılı Kanun'un Geçici 192'nci Maddesine Göre Sigortalılık İşlemlerinin Yapılması TSK’da Çalışan Kamu Görevlilerinin Kendi Hesabına Fakülte veya Yüksekokulda Okudukları Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi 5434 Sayılı Kanunun 12'nci Maddesine Göre İsteğe Bağlı İlgilendirme İşleminin Yapılması 4A Askerlik Borçlanması Başvurusu Sosyal Güvenlik Sözleşmeleri Kapsamında Bağlanan Ölüm Aylığının Tam Aylığa Dönüştürülmesi Kamu Görevlilerinin Sigortalı Olmaksızın Avukatlık Stajında Geçen Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi EGM’de Çalışan Kamu Görevlilerinin Kendi Hesabına Fakülte veya Yüksekokulda Okudukları Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi Personel Mevzuatlarına Göre Aylıksız İzinde Geçen Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi Kurum Sözleşmeli Sağlık Tesisi Sorgulama Kamu Görevlileri Sendikalarının Yönetimine Seçilenlerin Aylıksız İzinde Sayıldıkları Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi Toptan Ödeme Talebi 66 Almanya Hariç Sosyal Güvenlik Sözleşmeleri Kapsamında Bağlanan Yaşlılık Aylığının Tam Aylığa Dönüştürülmesi Sigortalıların Fahri İmamlıkta Geçen Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi Muristen Doğan Hakkın Ödenmesi Talebi Sosyal Güvenlik Sözleşmesi Kapsamında Aylık Talebi İşbaşı Eğitim Teşvik Yönetimi Teşviklerden Yersiz Yararlanılmış Dönemler SGK Sınav Sonuç İlan Uygulaması İşyeri UAVT Adres Giriş 4A Doğum Borçlanması Başvurusu Almanya Hariç Sosyal Güvenlik Sözleşmeleri Kapsamında Bağlanan Malullük Aylığının Tam Aylığa Dönüştürülmesi Seçim Kanunları Gereğince Görevlerinden İstifa Eden Kamu Görevlilerinin Seçimler Nedeniyle Açıkta Geçirdikleri Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi 4B(Bağkur)Günlük Kazanç Beyanı Girişi 4A On Günden Az Süreli Ev Hizmeti Çalışan Kişi Sorgulama Sağlık Yardımı Talep ve Taahhüt Kamu Görevlilerinin 1416 Sayılı Kanun Uyarınca Yurtdışında Geçen Başarılı Öğrenim Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi 4B Askerlik Borçlanması Başvurusu Kamu Görevlisi Sigortalının Tıpta Uzmanlık Öğreniminde Geçen Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi Sigortalılara ve Hak Sahiplerine Ödenen Aylıkların Kesilmesi Talebi Kamu Görevlilerinin Sigortalı Olmaksızın Doktora Öğreniminde Geçen Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi SGK Kurum Dışı Sınav Uygulaması İşyeri Nace Değişiklik Talep Vatandaşların Kurumla Sözleşmeli İşitme Cihazı Satış Merkezlerinin İsim ve Adres Bilgileri Kamu Görevlisi Hekimlerin Fahri Asistanlıkta Geçen Süreleri Borçlanma Başvurusu ve Takibi Erbaş ve Erler ile Güvenlik Korucularına Vazife Malullüğü Aylığı Bağlanması Almanya/Bulgaristan Emekli Ödemeleri 4B Doğum Borçlanması Başvurusu 4B İsteğe Bağlı İlk Tescil Kaydı 4A Emekli Aylık Bilgisi Belge Doğrulama Geçici Köy Korucusu ve Hak Sahiplerine Tazminat Ödenmesi Talebi Terörden Zarar Gördüğü için Aylık Bağlanan Sivil Vatandaşlar veya Hak Sahiplerinin Aylıklarının Kesilmesi Talebi Geçici Köy Korucusu ve Hak Sahiplerine Aylık Bağlanması Talebi Vazife Malullüğü, Harp Malullüğü ve Şeref Aylığı Alanların Aylıklarının Kesilmesi Talebi Güvenlik Korucusu Aylığı Alanlar ile Hak Sahibi Olanların Aylığının Kesilmesi Talebi Vatani Hizmet Tertibinden Şeref Aylığı Bağlanması Kurumsal Hekim Parolası Alma Hitap Belge Doğrulama Emekli Aylığının Yurt Dışına Transfer Edilmesi Talebi 4A Hizmet Dökümü Belge Doğrulama 67 Sigortalılar, İşverenler ve Primler İle İlgili Çalışmalar Teşvik Projeleri 7103 sayılı Kanun’un 42 ve 43’üncü maddeleri ile yürürlüğe giren “Bir senden bir benden” ve “Yeni nesil teşviki” olarak adlandırılan iki ayrı prim teşvikinden elektronik ortamda yararlanılmasına imkân sağlanmıştır. İşverenlerin, sigortalıların hangi prim teşvikleri kapsamına girdiğini kontrol edebilmelerine imkân sağlayan “Potansiyel Teşvik Sorgulama” ekranı işletime alınmıştır. 5510 sayılı Kanun’un 81’inci maddesinin birinci fıkrasının (k) bendi kapsamında 18 yaşını doldurmuş ve 29 yaşını doldurmamış olanlardan, 4/1-(b) kapsamında sigortalı olan sigortalıların primlerinin, 1 yıl süreyle aynı kanunun 82’nci maddesi uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınır üzerinden Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından karşılanmasına yönelik program çalışmaları tamamlanmıştır. On-line İşyeri Tescil Projeleri İşverenlerce düzenlenen işyeri bildirgelerine istinaden tescil edilen işyeri dosyalarının, şirket kuruluş aşamasında ticaret sicil memurluklarınca girilen bilgiler doğrultusunda on-line olarak açılması sağlanmıştır. İnşaat işyerlerine ilişkin olup işverenlerce düzenlenen işyeri bildirgelerine istinaden tescil edilen işyeri dosyalarının, yapı ruhsatının verilmesinin ardından NVİ’den alınan web servis vasıtasıyla on-line olarak açılması sağlanmıştır. İşverenlerce düzenlenen e-Sigorta başvuru formuna istinaden verilen e-Sigorta kullanıcı kodu ve şifrelerinin; ticaret şirketlerinin şirket kuruluş aşamasında, özel nitelikteki inşaat işyerlerinin ise yapı ruhsatının verilmesinin ardından on-line olarak verilmesi sağlanmıştır.

Muhtar Sigortalıların On-line Tescil Projesi İl veya ilçe mülki amirliklerince Kurum kayıtlarına elektronik ortamda aktarılan muhtarların T.C. Kimlik Numarası ile 4/1-(a), 4/1-(b) ve 4/1-(c) aktif ve pasif kayıtların sorgulanması ve sorgulama sonucunda sigortalılık işlemlerinin on-line yapılması sağlanmıştır.

Uyumlu İşverenlerin Prim Borçlarının Taksitlendirilmesi Projesi Uyumlu prim borçlularının Kuruma olan borçlarının 6183 sayılı Kanun’a eklenen (48/A) maddesi uyarınca taksitlendirilmesine yönelik program çalışmaları tamamlanmıştır.

100 Günlük Eylem Planı çalışmaları çerçevesinde SGK’nın yayımladığı 2018/39 sayılı Genelge ile bazı yükümlülüklerini yerine getirmesine karşın elde olmayan nedenlerle primlerini süresinde ödeyemeyen işverenlere, 12 ayı geçmeyen borçlarını uygun koşullarda taksitlendirme imkânı tanınmıştir.

Ticari, zirai veya mesleki faaliyeti nedeniyle yıllık gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olanlardan; başvuru tarihi itibarıyla en az 3 yıldır prim ödeme yükümlüsü olmak, başvuru tarihinden geriye doğru 3 yıla ait aylık prim ve hizmet belgelerini veya muhtasar ve prim hizmet 68 beyannamelerini süresinde vermiş ancak borç ödemede iyi niyet sahibi olmakla beraber; son 1 yıl içerisinde borçlarını ödeyememiş ve gerekli şartları taşıyan işverenlerin prim borçlarına 60 aya kadar taksitlendirme yapılabilecektir.

Uyumlu prim borçlularının tespit edilip, “çok zor durum” halinin inceleneceği uyumlu işverenlere ayrıca şu kolaylıklar da sağlanacaktır: 1) Prim borçlarına uygulanmış olan gecikme cezası ve gecikme zammı yerine Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) oranları basit usulde uygulanacak.

2) Prim borçlarının taksitler halinde ödenmesinde yıllık % 22 olan tecil faizi çok zor durum derecesine bağlı olarak %1,1 ila %16,5 arasında değişen oranlarda uygulanabilecek.

3) 500.000 TL’ye kadar olan borçlarda teminat aranmayacak. 500.000 TL’yi aşan kısım için ise % 25’i oranında teminat alınarak 60 aya kadar tecil ve taksitlendirme yapılabilecek.

4) Hacizli malın, Kanuna göre belirlenen değerinin yarısından az olmamak üzere satış bedelinin yarısının Kuruma ödenmesi kaydıyla bu malın borçlu tarafından satışına Kurumca izin verilebilecek.

5) Borç miktarı 2.000.000 TL ve altında ise satışına izin verilecek malın değeri konusunda Kanunda sınır konulmamıştır.

6) Borç miktarı 2.000.000 TL’nin üzerinde ise satışına izin verilecek malın Kanuna göre belirlenen değeri 2.000.000 TL’yi aşmamalıdır.

Sigortalıların Borçlanma Taleplerinin e-Devlet Üzerinden Alınması  4/1-(c) kapsamında sigortalı olanların e-Devlet üzerinden personel mevzuatlarına göre aylıksız izinde geçen sürelere ilişkin borçlanma başvurusu ve takibini yapabilmeleri,  4/1-(a) ve 4/1-(b) kapsamında sigortalı olanların doğum ve askerlik borçlanma başvurularını e-Devlet üzerinden almaları sağlanmıştır. Yürütülen Diğer Faaliyetler  4/1-(c) kapsamındaki sigortalıların borçlanma taleplerinin Hizmet Takip Programı (HİTAP) uygulaması üzerinden alınması, 4/1-(c) tescil web programında toplu tescil işleminin yapılması,  4/1-(c) sigortalılar yönünden yapılandırma başvurularının kesenek bilgi sisteminden e-Sigorta ile alınmasına yönelik program çalışmaları tamamlanması,  HİTAP’ta yer alan sigortalıların emeklilik hakkı kazanacağı tarihin SGK Tescil Hizmet Dökümünde görüntülenmesi,  Yabancılara verilen çalışma izin belgeleri içinde yer alan bilgilerin sorgulanması/görüntülenmesi,  Prime esas kazancı düşen sigortalılara Kısa Mesaj Hizmeti (SMS) gönderilmesi, sağlanmıştır.

69 GSS Borçlarının Süresinin Uzatılması 18/05/2018 tarihli ve 30.425 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren 7143 sayılı Kanun ile GSS borçları 31/12/2018 tarihine kadar uzatılmış olup, daha sonra 28/12/2018 tarihli ve 30.639 sayılı Resmi Gazete’de yayınlanarak yürürlüğe giren 7159 sayılı Kanun ile borçların 28/02/2019 tarihine kadar ertelenmesi sağlanmıştır.

Yetimken Çalışanların Aylıklarının Kesilmemesi 27/03/2018 tarihli ve 30.373 sayılı 2. Mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanıp yürürlüğe giren 7103 sayılı Kanun’un 72’nci maddesi kapsamında düzenleme yapılarak yetimken çalışanların aylıklarının kesilmemesi sağlanmıştır.

Teşvik ve Desteklerde Yasaklılık Halinin 1 Yıldan 1 Aya Düşürülmesi 6824 sayılı Kanun’un 17’nci maddesiyle 5510 sayılı Kanun’a eklenen ek 14’ üncü madde hükmü uyarınca mahkeme kararıyla veya yapılan kontrol ve denetimlerde çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği veya bildirilen sigortalıyı fiilen çalıştırmadığı tespit edilen işyerleri ilk tespitte bir ay süreyle, ilk tespit tarihinden itibaren üç yıl içinde tekrar eden her bir tespit için ise bir yıl süreyle teşvik ve desteklerden yasaklanması, böylece teşvik ve desteklerde yasaklılık hali 1 yıldan 1 aya düşürülmüştür.

Sağlık Alanı ile İlgili Çalışmalar İşitme Merkezleri Uygulaması SGK ile işitme cihazı tedarikçisi firmaların karşıladıkları reçetelere ait bilgilerin on-line olarak SUT’a uygunluğunu denetleyerek, aynı tebliğde yer alan kurallara göre fiyatlandırılarak faturalandırılmasını sağlayan uygulama, 01/01/2018 tarihinde tamamlanarak hayata geçirilmiştir.

MEDULA Hastane Uygulaması Fatura Eki Belgelerin Elektronik Ortamda Alınması MEDULA Hastane uygulaması fatura eki belgelerin elektronik ortamda alınması ile evrakların kaybolmasının önlenerek daha kısa sürede incelenmesi ve inceleyicilerin iş yükünün azaltılmasını amaçlayan uygulama 01/02/2018 tarihinde devreye alınmıştır. Görüntü Paylaşım Projesi Manyetik Rezonans Görüntüleme (MRI) ve Bilgisayarlı Tomografi gibi ileri görüntüleme tetkiklerinin belirlenecek pilot hastaneler arasında görüntülenmesine yönelik ortak proje kapsamında Sağlık Bakanlığı TELE-TIP projesi ile birleştirilen Görüntü Paylaşım Projesi, 70 TELE-TIP ile MEDULA arasında ve geri ödeme kapsamında olan MR ve Bilgisayarlı Tomografi görüntülerinin paylaşılması sağlanmış ve proje tamamlanmıştır.

İmplante Edilebilir Kardiyoverter Defibrilatör Uygulaması (ICD) Sağlık hak sahiplerine yapılan ICD işlemlerine ait bilgilerin elektronik olarak kaydedilmesi ve istatistiki bilgilerin toplanmasını sağlayan uygulama Türkiye genelinde 01/05/2018 tarihinde uygulamaya açılmıştır.

Ismarlama Ürün Hizmeti Sunan Merkezlere Yönelik Ekranlar SGK ile resmi kurumlar/resmi sağlık kurumları arasında ısmarlama protez ve ortez temininde merkezlerin reçetelere ait bilgilerin on-line olarak SUT’a uygunluğunu denetleyerek, aynı tebliğde yer alan kurallara göre fiyatlandırılarak faturalandırılmasını sağlayan provizyon sistemi 02/01/2018 tarihinde tamamlanmıştır. Bu proje ile sigortalı ve hak sahipleri, merkezden ısmarlama protez ve ortez ürününü alabilmektedir.

Biyometrik Kimlik Doğrulama Sistemi Projesi Sağlık karnelerinin kaldırılarak T.C. Kimlik numarası üzerinden provizyon alınmaya başlanmasıyla birlikte, sağlık hak sahiplerinin herhangi bir sağlık hizmet sunucusuna gitmeden veya haberleri olmaksızın, adlarına usulsüz tedavi işlem kayıtları açılmak suretiyle Kurum yersiz harcamalara maruz bırakılmıştır. SGK, T.C. kimlik numarasıyla yapılan usulsüzlükleri engellemek amacıyla, biyometrik yöntemlerle kimlik doğrulama sistemlerini kullanma yoluna gitmiştir. 2013 yılı itibarıyla SGK ile sözleşmeli sağlık hizmet sunucularında kullanılmaya başlayan söz konusu sistemde yer alan firmalara ait donanım ve yazılımların, firmaların taahhütnamelerinde yer alan hükümlere göre SGK’ya devredilmesi çalışmalarına 2018 yılı içerisinde başlanılmıştır.

Emeklilik Hizmetleri ile İlgili Çalışmalar Emektar 4A Teknolojik gelişmelerden daha fazla yararlanılması ve emeklilik hizmetlerinde tam otomasyona geçilerek hata oranının azaltılması amacıyla COBOL yazılım dilinde olan aylık bağlama programları JAVA yazılım diline dönüştürülmüş,  Tamamen Kurum kaynakları ile tasarlanan,  Manuel aylık bağlanmasını sonlandıran,  5510 sayılı Kanun ile getirilen değişikliklere uyum sağlayabilen, personel müdahalesinin minimuma indirgendiği,  Kurumun diğer programları ile entegre olan ve hata payını sıfıra indiren 4/1-(a) aylık bağlama programı “EMEKTAR 4A” Şubat 2018’de kullanıma açılmıştır.

71 Ayrıca, Emektar 4/1-(a) yaşlılık ikinci karar ekranlarında ülke kodunun düzeltilmesi yapılmış, program kapsamında bağlanan aylıklarda istatistik bilgileri alınmaya başlanılmış, 2018 yılı içerisinde yaklaşık 130.000 dosyanın güncellenme işlemleri gerçekleştirilmiştir. Sigortalı vefat ettikten sonra hak sahiplerine ilk aylık SGİM’lerce bağlanmakta, daha sonraki bütün işlemler genel müdürlüklerden yürütülmekte idi. Emektar 4/1-(a) programının 05/02/2018 tarihinde kullanıma açılmasıyla birlikte tüm SGİM’ler program aracılığıyla ölüm aylığı bağlamakta ve bağladıkları ölüm aylığı dosyalarını ünitelerde muhafaza etmektedir. Kamu hizmetlerinin yerinde verilmesi ilkesi gereğince, genel müdürlük kapsamında yürütülen yaklaşık 2.200.000 dosyanın SGİM’lere devredilmesi planlanmaktadır. Kasım/2018 ayı içerisinde devir işlemlerine başlanılmış olup, 31/12/2018 itibarıyla 257.000 dosyanın devri gerçekleştirilmiştir.

4/A Entegre Tescil Programı 5510 sayılı Kanun’un 4/1-(a) kapsamındaki sigortalıların tescil işleminin yapıldığı "4-A Tescil Uygulama Programı" yazılım çalışmaları tamamlanmış ve Haziran/ 2018’de program hizmete açılmıştır.

Entegre Tescil ve SGK Tescil ve Hizmet Dökümü programlarında T.C. vatandaşı iken vatandaşlıktan çıkan ve mavi kart sahibi olan kişilerin mavi kartlı iken en güncel nüfus bilgilerinin görüntülenebilmesi ve kimlik bilgileri güncelleme işlemlerinin buna göre yapılabilmesi sağlanmıştır. HİTAP Kamu görevlilerinin emeklilik işlemlerinin hız kazanması amacıyla yürütülmekte olan “HİTAP ile emeklilik programı arasındaki entegrasyon” sağlanması çalışmaları tamamlanarak, 4/1-(c) sigortalılarının emeklilik belgeleri HİTAP programı üzerinden alınmaya başlanılmıştır.

Kamu görevlilerinin kurumlarınca yapılan fiili hizmet süresi zammı (FHZ) bildirimlerinin incelenmesi sonucu tespit edilen müstahak olunan FHZ bilgisi, HİTAP ekranında gösterilmeye başlanılmıştır.

Ayrıca HİTAP’a hizmet sınıfı ve unvanlarına göre yaş haddi tespit modülü eklenmiş, 4/1-(c) sigortalıların almış oldukları istirahat raporlarının çalıştıkları Kurum tarafından görüntülenmesi sağlanmıştır.

e-Maluliyet V.2  Sigortalıların geçirdikleri iş kazası veya tutuldukları meslek hastalığı nedeniyle meslekte kazanma gücü kaybı oranlarının, tespitlerinin kısa sürede sonuçlandırılması, kayıt ve takibinin yapılması, sonuçların ve istatistiki bilgilerin elde edilmesi, karar sonuçlarına ilişkin kriterlerin belirlenmesi, elektronik ortamdaki iş kazası ve meslek hastalığına ilişkin arşiv bilgilerinin tek veri tabanında ve tek ekranda birleştirilmesini amaçlayan iş kazası ve meslek hastalığına ilişkin 72 sürekli iş göremezlik derecesine ilişkin tespitler e-Maluliyet V.2 sistemine dâhil edilerek 07/08/2018 tarihi itibarıyla,  Sosyal Sigorta Yüksek Sağlık Kurulu işlemlerinin kısa sürede sonuçlandırılması, kayıt ve takibinin yapılması, sonuçlarına ilişkin istatistiki bilgileri ile elektronik ortamdaki arşiv bilgilerinin tek bir veri tabanında birleştirilmesi ile veriye ve kanıta dayalı politikalar geliştirilmesini amaçlayan Yüksek Sağlık Kurulu uygulaması da 31/12/2018 tarihi itibarıyla, işletime açılmıştır.

Günlük Ödeme 2017 yılında 4/1-(b) sigortalılarının bağlanan ilk aylıklarına ilişkin, birikmiş ödemelerin ödeme dönemleri beklenmeksizin ilgililere derhal gönderilmesi sonrasında ikinci karar işlemlerinde uygulamaya 2018/Kasım döneminde geçilmiştir.

Diğer Program Çalışmaları  Milli Savunma Bakanlığı ile yapılan protokol ile askerlik bilgileri elektronik olarak alınarak programa yüklenmiş, askerlik borçlanmaları işlem süreci kısaltılmıştır.

 Emniyet Genel Müdürlüğü ile veri paylaşım protokolü gereğince yurda giriş çıkışların sorgulama ekranın açılması sağlanmıştır.

 Yabancı uyrukluların çalışmalarının Kurumumuza süresinde bildirilmemesi halinde tahakkuk ettirilecek idari para cezalarında çalışma izin tarihi esas alınmaktadır. Çalışma izinleri ise ilgili kurumlarla yazışma yapılarak alınmakta iken, 28/12/2018 tarihinde işletime açılan program ile çalışma izinlerinin elektronik ortamda sorgulanabilmesi sağlanmış ve tescile ilişkin bürokratik işlemler azaltılmıştır.

 Dış ödemelere ait oluşturulan T.C. kimlik numarası olmayan tescil kaydı ile ilk defa oluşturulan tescil kayıtlarının MOSİP sistemine aktarılması tamamlanmıştır.

 Döviz cinsinden borçlanma kapatma ekranı ve 3201 sayılı Kanun’a göre yapılan yurtdışı borçlanma ekranlarında duyuru alanının açılması sağlanmıştır.

 Yurtdışına transfer edilen 4/1-(a) kapsamındaki aylıkların Kuruma iade edildiğinde cari aylıkların bloke edilmesi sağlanmıştır.

 3201 sayılı Kanun’a göre süresi dolan tahakkukun kapatılması, 3201 sayılı Kanun’a göre süresi dolan tahakkukların silinmesi, 3201 sayılı Kanun’a göre borçlanma yapan 4/1-(a) ekranlarında ölüm tarihi kontrolü konulmasına ilişkin program çalışmaları tamamlanmıştır.

 Sağlık aktivasyonu kapsamında; yabancı uyruklu kişilerin ikamet izinlerinin Göç İdaresi Genel Müdürlüğünden elektronik ortamda alınması ve aktivasyon işlemlerinin otomatik olarak yapılması sağlanmıştır.

73  Kamu görevlilerinin 5510 sayılı Kanun’un 41’inci maddesi kapsamındaki borçlanma işlemlerinde, borçlanma tutarının tahsilatının MOSİP üzerinden yapılmasına başlanılmıştır.

 SGK ile -NİV arasında 01/03/2018 tarihinde, - MEB arasında 02/03/2018 tarihinde, - Jandarma Genel Komutanlığı arasında 23/05/2018 tarihinde, -Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Engelli ve Yaşlı Hizmetleri Genel Müdürlüğü arasında 22/10/2018 tarihinde, - İçişleri Bakanlığı arasında 23/10/2018 tarihinde, veri paylaşımı iş ve işlemlerine ilişkin protokol imzalanmıştır. Kapsam Projesi 4/1-(a) ödemeler sisteminde yer alan emekli ve hak sahiplerinin ödeme ve kimlik bilgilerinin 4/1-(a), 4/1-(b), 4/1-(c) ve primsiz aylıklar ödemeler sistemi ve tescil kütükleri ile karşılaştırılarak yersiz ödemelerin kontrolünün yapılmasına yönelik yürütülen çalışmaların yazılım aşaması tamamlanarak teste açılmıştır. 4/1-(c) Kapsamında Başlatılan Uygulamalar  4/1-(c) erkek yetim ödemelerinin müracaat edilmeksizin yapılabilmesi için yaş ve öğrenim durumu kontrollerinin YÖK ve MEB web servisleri kullanarak mevzuat birimlerinin her ay düzenli olarak yapabilmeleri için uygulama otomotize edilmiştir.

 4/1-(c) emeklilerinden Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) Belgesi alabilecek kişilerin bilgilerinin web servis üzerinden GİB ile paylaşılması için yazılım çalışması tamamlanmış ve kullanıma açılmıştır.

 4/1-(c) emeklilerinin faizsiz konut kredisi ve TOKİ kampanya hak sahipliği belgesi başvurularını e-Devlet üzerinden yapabilmeleri için web servis hazırlanmış ve e-Devlet üzerinden emeklilerin kullanımına açılmıştır.

 4/1-(c) emekli işlemlerinin daha hızlı gerçekleştirilebilmesi için emekli işlem aşamalarındaki verilerin HİTAP web servisinden alınarak emeklilik ekranlarına otomatik olarak taşınması sağlanmıştır.

74 1.1.5. KAYIT DIŞI İSTİHDAMLA MÜCADELE ÇALIŞMALARI Kayıtlı İstihdamın Desteklenmesi Projesi (KİDEP) 2018 yılı faaliyetleri kapsamında;  15 farklı ilde ilkokul öğrencilerine yönelik bilgilendirme faaliyetleri düzenlenmiş ve faaliyetlerde çocuklara kumbara, kitap ve çanta gibi sosyal güvenliği hatırlatıcı materyaller dağıtılmıştır. Bu faaliyetlerde yaklaşık 50 bin öğrenciye ulaşılmıştır.

 Ortaokul öğrencilerine yönelik sosyal güvenlik temalı tiyatro gösterilerinin senaryosunun oluşturulması amacıyla “Al Eline Kalemi Başlıyor Sosyal Güvenlik Serüveni” adlı ödüllü hikâye yarışması organize edilmiş ve kazananlar, üniversite öğretim görevlileri, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü temsilcisi ile Kurum temsilcilerinden oluşan komisyon tarafından belirlenmiştir. Ödüller düzenlenen bir tören ile hak sahiplerine takdim edilmiştir.

 Tüm üniversitelerin iletişim fakültesi öğrencilerine yönelik "Siz Çekin Kayda Geçsin" adlı ödüllü kısa film yarışması organize edilmiş ve kazanalar, üniversite öğretim görevlileri ve Kurum temsilcilerinden oluşan komisyon tarafından belirlenmiştir. Ödüller düzenlenen bir tören ile hak sahiplerine takdim edilmiştir.

 “2023 Vizyonunda Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Forumu” kapsamında eksik bildirim, iletişimin olanak ve sınırları, Suriyeli mülteciler, sosyal güvenlik konularında taraflardan gelen öneriler raporlaştırılarak dağıtımı gerçekleştirilmiştir.

 Küçük işletmeler ve esnaflara yönelik Antalya, İzmir, Manisa, Kayseri, Eskişehir Rize, Trabzon, Samsun, Ankara, İstanbul illerinde bilgilendirme çalışmaları yürütülmüştür.

 Antalya, İzmir, Manisa, Kayseri, Eskişehir Rize, Trabzon, Samsun, Ankara, İstanbul illerinde müftü, imam ve vaizlere yönelik bilgilendirme semineri yapılmıştır. Ayrıca “İslam Tarihinde Sosyal Güvenlik” konulu sunum gerçekleştirilmiştir.

Rehberlik ve Bilinçlendirme Faaliyetleri Kayıt dışı istihdamı önlemek ve sosyal sigorta suistimalleri ile mücadele etmek amacıyla; gönüllü uyumu sağlamak ve güçlü bir farkındalık yaratmak için kamu kurum ve kuruluşları, STK’lar, meslek oda ve birliklerine yönelik rehberlik ve bilgilendirme faaliyetleri düzenlenmekte, sektörlere yönelik hazırlanan bilgilendirme notları sektör temsilcilikleri ile paylaşılmaktadır.

Sosyal güvenlik uygulamaları hakkında bilgilendirme çalışmalarını içeren toplantı ve seminerler planlı olarak yürütüldüğü gibi ilgili sosyal taraflardan gelen talepler de dikkate alınarak düzenlenmektedir.

75 Teftiş Yönetim Sistemi (TYS) Gerçekleştirilen tüm iş ve işlemlerin iş akış düzeninin belirlenmesi, otokontrollerinin yapılması, müfettişlerin çalışmalarının etkili ve verimli bir şekilde gerçekleştirilmesi ve geri bildirimlerinin sağlanması, gerekli istatistiki verilerin hazırlanması, denetimlerin daha kısa sürede bitirilmesinin takip edilmesi, iş dağılımında adaletin sağlanması ve işlemlerin basitleştirilmesi amacı ile yeni bir yazılıma ihtiyaç duyulmuştur. TYS faaliyete girmiştir. Söz konusu program ile ilgili iyileştirme ve geliştirme çalışmaları devam etmektedir. Asgari İşçilik Uzlaşma İşlemleri 5510 sayılı Kanun ile devamlı mahiyetteki iş yerlerinde yapılan asgarî işçilik incelemesi sonucu tespit edilen ve sigortalılara mal edilmeyen sigorta primine esas kazanç farkı, buna bağlı gecikme cezası ve gecikme zammı ile birlikte hesaplanacak sigorta primi ve idari para cezalarının kurulan komisyonlar sayesinde uzlaşma ile ödenmesi imkânı getirilmiştir. Bu kapsamda, Ankara, İstanbul ve İzmir illerinde bulunan grup başkanlıklarındaki “uzlaşma komisyonları” faaliyetlerini sürdürmektedir.

İnsana Yakışır İş Projesi Avrupa Birliği (AB) fonlarından finanse edilmesi beklenen proje AB Türkiye delegasyonu tarafından 26/11/2018 tarihinde onaylanmış olup, proje üzerinde çalışmalar devam etmektedir. Bu proje, Uluslararası Çalışma Örgütü’nün ( International Labour Organization – ILO) "İnsana Yakışır İş" kavramı üzerinde durmakta ve bu hedefe yönelik olarak kurumsal kapasiteyi daha da güçlendirerek denetim metodolojisini iyileştirmeyi hedeflemektedir.

Kayıt dışı istihdam ve sağlık suistimalleri ile mücadelede adil, etkin ve caydırıcı denetim sistemi kurma hedefi ile kayıtlı istihdamı teşvik amaçlı ulusal ve kurumsal düzeydeki faaliyet ve projelere doğrudan ya da dolaylı olarak destek verilmektedir. Kadim Performans İstatistik Projesi Bankalar ve Kamu İdareleri Tarafından Yapılacak Olan Sigortalılık Kontrolü ile Kurum ve Kuruluşlardan Alınacak Bilgi ve Belgelere Dair Tebliğ hükümlerine istinaden SGK’ya ulaştırılacak verilerin bir havuzda toplanmasını, gerekli sorgulamaların ve analizlerin yapılmasını sağlayan Kadim Performans İstatistik Projesi üretim ortamında teste açılmıştır.

Sosyal Güvenlik Denetmenlerince Gerçekleştirilen Faaliyetler Sosyal Güvenlik Denetmenlerince gerçekleştirilen 2018 yılı kayıt dışı istihdamla mücadele çalışma sonuçları Tablo 41’de gösterilmektedir.

76 Tablo 41. Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Çalışma Sonuçları Sıra No Genel Bilgi Tescilsiz Sigortalı 4/1-(a) Tescilsiz Sigortalı 4/1-(b) Tescilsiz İşyeri Tescilsiz Emekli Sayısı (SGDP) Toplam Sigortalı 1 Kimlik Bildirme Formları 7.478 426 249 130 8.034 2 Bankalar, Kamu Kurumları Diğer Kurumlar 31.411 12.689 7.988 2.762 46.862 3 Yoklama Fişleri Bilgileri 481 690 337 109 1.280 4 Sosyal Güvenlik Denetmenleri 25.010 0 17.066 0 25.010 5 ALO 170 İhbar Hattı 14.743 0 5.706 0 14.743 6 Yazılı İhbar ve Şikayet 10.267 0 11.360 0 10.267 7 Kamu İdarelerinin Denetim Raporları 5.825 260 870 161 6.246 8 Diğer Bilgi ve Belgeler 27.325 3.574 533 50 30.949 TOPLAM 122.540 17.639 44.109 3.212 143.391 1.1.6. DENETİM İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR RTB Tarafından Yapılan Denetim Çalışmaları Kayıt dışı istihdamı önlemek, sosyal sigorta suistimalleri ile mücadele etmek, işin yürütümü açısından gerekli olan asgarî işçilik tutarını tespit etmek ve iş kazası olayları ile meslek hastalığı incelemelerini yapmak amacıyla sosyal sigorta alanında planlı ve plansız denetim çalışmaları sürdürülmektedir. Ülkemizde görülen kayıt dışı istihdam, belirli birkaç faaliyet grubuna mal edilemeyecek kadar geniş, tüm faaliyet gruplarında değişik oran ve şekillerde yaşanan bir gerçekliktir.

Bu nedenle, Kurum verileri esas alınarak yapılan veri incelemeleri sonucunda işyerleri sektörler itibarıyla analiz edilmekte, denetlenecek sektörler risk değerlendirme kriterlerine göre sınıflandırılmakta, bu çalışmaların sonuçlarına göre devamlı iş yerlerine yönelik olarak planlı “asgarî işçilik incelemeleri” ve diğer denetim ve teftiş faaliyetleri yıllık çalışma programı kapsamında Kurum Başkanlık Makamına sunulmaktadır. Sosyal sigorta alanında yapılan denetim sonuçlarına ilişkin sayısal veriler Tablo 42’de gösterilmektedir.

77 Tablo 42. Sosyal Sigorta Alanında Yapılan Denetim Sonuçları Denetim Detayı/Tutar Detayı Sayı/Tutar (TL) Denetlenen İşyeri Sayısı 8.176 Denetlenen Sigortalı Sayısı 257.609 Kayıt Dışı Çalışan Sayısı 1.956 Tespit Edilen Sahte Sigortalı Sayısı 3.882 İncelemelerde Tespit Edilen Ek Matrah Tutarı (TL) 30.912.401,14 İncelemelerde Tespit Edilen Fark Matrah Tutarı (TL) 36.987.245,47 Önerilen İPC Tutarı (5510 sayılı Kanun/102. md) (TL) 58.112.831,17 İncelenen İş Kazası ve Meslek Hastalığı Sayısı 6.715 İş Kazası ve Meslek Hastalığı Sonucu İşverene Rücu Sayısı 5.683 İş Kazası ve Meslek Hastalığı Sonucu Üçüncü Kişiye Rücu Sayısı 1.379 Sağlık ve sosyal sigorta alanları ile Kurum içi denetime ilişkin olarak düzenlenen rapor sayıları Tablo 43’te gösterilmektedir. Tablo 43. Denetim Sonucu Rapor Sayıları Soruşturma Raporu Sayısı İnceleme Raporu Sayısı Ön İnceleme Raporu Sayısı Asgari İşçilik İnceleme Raporu Sayısı Teftiş Raporu Sayısı Toplam 178 7.264 15 400 53 7.910 Kurum içi denetime ilişkin olarak düzenlenen raporlara ait sayısal bilgiler Tablo 44’te gösterilmektedir. Tablo 44. Kurum İçi Denetim Denetim Türü Kişi Sayısı 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun (4483 sayılı Kanun) Gereği Soruşturma İzni Verilmesi Önerilen Kişi Sayısı 26 Disiplin Soruşturması Yapılan Kişi Sayısı 1.752 Disiplin Soruşturmalarında Ceza Önerilen Kişi Sayısı 306 Tespit Edilen Kurum Zararı Toplamı (TL) 15.057.599,08 Kurum içi denetim, sosyal sigorta ve sağlık alanında yapılan tüm denetimler sonucunda suç duyurusunda bulunulan kişi sayısı Tablo 45’te gösterilmektedir.

78 Tablo 45. Türk Ceza Kanunu Gereği Yapılan İşlem Sayısı Türk Ceza Kanunu Gereği Yapılan İşlem Sayısı Sayı Suç Duyurusunda Bulunulan Kişi Sayısı 2.247 Uzlaşma komisyonları bünyesinde gerçekleştirilen faaliyetler ile ilgili sayısal veriler Tablo 46’da gösterilmektedir. Tablo 46. Uzlaşma Bilgileri Uzlaşma Faaliyeti Sayı/Tutar Uzlaşma Talebi Sayısı 11 Uzlaşmaya Konu Olan Prim Aslı, Gecikme Zammı ve Gecikme Cezası Toplamı (TL) 248.203,47 Uzlaşma ile Tahsiline Karar Verilen Prim Aslı, Gecikme Zammı ve Gecikme Cezası Tutarı (TL) 175.869,19 Uzlaşmaya Konu Olan İPC Toplamı (TL) 89.822,25 Uzlaşma İle Tahsiline Karar Verilen İPC Tutarı (TL) 17.726,75 Sağlık Alanında Yapılan Denetim Sonuçları SGK ile protokol, sözleşme ve diğer sosyal güvenlik mevzuatı gereği muhatap olan hastane, tıp merkezi, eczane ve diğer sağlık hizmeti sunucuları ile ilgili incelemeler etkin bir şekilde yürütülmektedir. Bu alandaki suistimaller ile mücadele etmek için SHS’lere (Sağlık Hizmeti Sunucusu) (hastane, tıp merkezi, eczane, optik vs.) yönelik planlı ve plansız denetim çalışmaları sürdürülmektedir. Sağlık alanında RTB tarafından yapılan denetimlere ilişkin sayısal veriler Tablo 47’de gösterilmektedir.

Tablo 47.

Sağlık Alanında Yapılan Denetim Sonuçları Yapılan İşlem Sağlık Hizmeti Sunucusunun Türü Hastane/Tıp Merkezi Eczane Diğer Sağlık Tesisi Denetlenen 114 444 180 Feshi Önerilen 7 3 4 Sağlık Hizmetlerinden Usulsüz Yararlanmaları Sebebiyle İncelenen Kişi Sayısı 278.997 Sağlık Hizmetleri Alanında Tespit Edilen Kurum Zararı Toplamı (TL) 32.121.953,74 Sağlık Hizmet Sözleşmesi Gereği Önerilen Ceza Tutarı (TL) 1.029.249.089,77 79 Veri Analiz Çalışmaları Risk değerlendirme kriterleri kullanılarak Kurum verileri üzerinde yapılan çalışmalar sonucunda, SGK’ya yapılan bildirimler bakımından riskli olduğu tespit edilen devamlı iş yerlerine yönelik olarak asgarî işçilik incelemeleri, diğer denetimler ve matrah artırma amaçlı rehberlik faaliyetleri gerçekleştirilmektedir. Veri analizi çalışmaları kapsamında oluşturulan çapraz kontrole dayalı senaryolar sonucunda sağlık ve sosyal sigorta alanlarında mevzuata uygun olmayan riskli görülen alanlar belirlenmiş ve sonuçlar rapor veya yazı ile gereği yapılmak üzere Kurumun ilgili merkez ve taşra birimlerine havale edilmiştir. Bu kapsamda 2018 yılı içerisinde gerçekleştirilen; fizik tedavi ve rehabilitasyon işlemleri, Kuruma fatura edilmiş anestezi öncesi muayene işlemleri, ultrasonografik görüntüleme işlemleri hakkında yapılan veri denetimi inceleme çalışmaları örnek olarak gösterilebilir. Bahsi geçen örnekler ve tamamlanan diğer veri inceleme raporları ilgili Kurum birimine gereği yapılmak üzere iletilmektedir. Veri analiz çalışmasına bağlanan şüpheli işlem büyüklükleri sonuçları Tablo 48’de gösterilmektedir.

Tablo 48. Veri Analiz Çalışmasına Bağlanan Şüpheli İşlem Büyüklükleri Denetim Alanı Konu Kişi/İşyeri Sayısı İlaç/Kutu Sayısı Reçete veya İşlem Sayısı Tutar (TL) Sağlık SEDO-analjezi işlemleri 13.597 234.154,45 Sağlık 2016 yılında sızdırmazlık sağlama/doku yapıştırmada kullanılan ilaçlar 1.120 3.384 1.135 845.484,47 Sağlık Laparotomi İşlemleri 1.096 144.655,94 Sağlık 2016 yılı appendektomi işlemleri 1.034 159.462,61 Sağlık Tanıya dayalı herni operasyonlarında greft faturalandırılması 7.401 25.643,40 Sağlık SUT Ek-2B 9.A-Moleküler Mikrobiyoloji başlığı altındaki işlemlerin faturalandırılma ilkeleri 312.428,36 Sağlık 2015-2016 yıllarında Kuruma faturalandırılmış Anestezi öncesi muayene işlemleri 24.462 305.842,55 Sağlık Mekanik Ventilasyon 12.951 11.287 393.840,25 80 Sağlık Ultrasonografik görüntüleme işlemleri 625 781.496 9.132.441,36 Sağlık Farmakolojik stres, oksijen inhalasyon tedavisi ve glikoze hemoglobin işlemleri 102.660,02 Sağlık Ayaktan Tedavilerde Ödeme 479.285,96 Sağlık Kemik dansitometresi BT ve MR görüntüleme işlemleri 303.196,98 Sağlık Spesifik GgE, Pro-BNP, deri prick testi 616.755,68 Sağlık Fizik tedavi ve rehabilitasyon işlemleri 733.968,52 Sağlık İşlem puanına dahil olan malzemeler (2017 yılı) 19.441.645,71 Sağlık İşlem puanına dahil olan malzemeler (2016 yılı) 2.534.438,71 Sağlık SUT Ek -3/F Ve Ek-3/L Listesinde Bulunan Bazı Hükümlerle İlgili Veri Analizi 100.574,66 TL Ödeme Durdurma İşlemleri 5510 sayılı Kanun’un 103’ üncü maddesinin 3’üncü fıkrasında yer alan yetkiye istinaden, Kurum Müfettişleri tarafından SHS’ler nezdinde yapılan inceleme ve soruşmalar sırasında Müfettişlikçe tespit edilen ve tahsilinin riske gireceği öngörülen Kurum alacağı yönünden, SHS’lerin ve sağlık hizmeti sunumuna ilişkin altı aylık fatura dönemine ait muaccel veya müeccel alacaklarının, her bir ay için aylık fatura tutarının % 80’ini geçmemek ve ödemesi durdurulacak tutarı aşmamak kaydıyla ödemelerinin bir Komisyon marifetiyle durdurulmasına karar verilmektedir.

2018 yılında türüne göre ödemelerinin durdurulmasına karar verilen SHS sayısına ilişkin sayısal veriler Tablo 49’da gösterilmektedir. Tablo 49. Ödeme Durdurma Kararı Verilen SHS Sayısı Sağlık Hizmeti Sunucusunun Türü Karar Sayısı Diğer SHS 6 Eczane 16 81 İş kazası ve Meslek Hastalığı İncelemeleri İş kazası olayları ile meslek hastalığı incelemelerinde sorumluların tespitine yönelik olarak işyerlerinde iş sağlığı ve güvenliğine aykırı durumları tespit edilmektedir. Hazırlanan raporlarda, Kurumca sigortalıya ve hak sahiplerine 5510 sayılı Kanun’ca yapılan veya ilerde yapılması gereken ödemeler ile bağlanan gelirin peşin sermaye değerinin Kurumca gerek işverenlere gerekse üçüncü şahıslara ödettirilmesi önerisinde bulunulmaktadır.

Diğer Denetim Faaliyetleri  Kayıt dışı istihdamı önlemek ve sosyal sigorta suistimalleri ile mücadele etmek için genel işyeri denetimleri, sahte sigortalılık tespitleri vb. hususlarda da denetimler yapılmaktadır.

 2018 yılı içerisinde, yapılan veri denetimi incelemesi sonucunda, Temel Eczacılık İmalatı Sektörü ile İnsan Sağlığı ve Sosyal Hizmetler Faaliyeti Sektörlerinde faaliyet gösteren ve 2017 Eylül ayında 10 ve üzerinde sigortalı bildirmiş işyerleri içerisinde nitelikli meslek sahibi sigortalılarını ve çalıştırdıkları doktorları 2016 Ocak – 2017 Eylül ayları içerisinde asgari ücretten bildirilen 470 işyeri rehberlik faaliyetleri kapsamına alınmış olup, bu sektörlerde sosyal güvenliğin amacı, tarafların hak ve yükümlülükleri ile kayıt dışına yönelmeleri halinde karşılaşılacakları yaptırımlar ve çocuk işçiliği ile ilgili olarak rehberlik ve bilgilendirme yapılmış ve denetime gerek kalmadan sigorta prim matrahının yükseltilmesi hedeflenmiştir.

 SGK ile ILO Türkiye Ofisi işbirliğinde, AB tarafından finanse edilen "Türkiye'de Geçici Koruma Altındaki Suriyeliler ve Ev Sahibi Topluluklar İçin İş Yaratma ve Girişimcilik Fırsatları Projesi" kapsamında, "Sosyal Güvenlik Kurumu Denetmenleri"ne yönelik; daha güçlü bir denetim aracılığıyla ulusal mevzuata uyumu geliştirmek ve yabancı işgücü alanında mevzuatın daha iyi uygulanmasını sağlamak amacıyla 200 Sosyal Güvenlik Denetmeni/Denetmen yardımcısına eğitim verilmiştir.

Asgari İşçilik İncelemeleri Asgari işçilik incelemeleri geçici mahiyetteki işyerleri (özel bina inşaatları, ihale konusu işler) ile devamlı ve mevsimlik iş yerlerinden Kuruma bildirilen işçiliklerin işin yürütümü bakımından yeterli olup olmadığına yönelik olmak üzere iki şekilde yapılmaktadır.

İşin yürütülmesi için gerekli olan ve Kuruma bildirilmesi gereken asgarî işçilik miktarı; işverenin Kuruma, emsaline, yapılan işin nitelik, kapsam ve kapasitesine göre işin yürütülmesi için gerekli olan sigortalı sayısının, çalışma süresinin veya prime esas kazanç tutarının altında bildirimde bulunup bulunulmadığının saptanması için yapılmaktadır.

Bu inceleme sırasında, yapılan işin niteliği, bünyesinde kullanılan teknoloji, iş yerinin büyüklüğü, benzer işletmelerde çalışan işçi sayısı, ilgili meslek veya kamu kuruluşlarının görüşü gibi unsurlar dikkate alınarak tespit yapılmaktadır.

82 Denetimin yapılacağı sektörün tanınması, işin yürütüm şartlarının belirlenmesinde, uygulamada tekdüzeliğin sağlanması ve kurumsallaşmaya hizmet etmesinin yanı sıra müfettişlere yol gösterici özelliği olan denetim rehberleri hazırlanmaktadır.

İç Denetim Birimi Tarafından Gerçekleştirilen Denetim Faaliyetleri İç Denetim Biriminin 2018 yılında izlediği temel politikalar şunlardır;  İç denetim faaliyetlerinde risk önceliği olan ve kurumsal faaliyetlere değer katacak ve geliştirecek alanlara öncelik verilmiştir.  2018 yılında İç Denetim Koordinasyon Kurulunun ve Üst Yönetimin tavsiyeleri dikkate alınarak denetim ve danışmanlık faaliyetlerine ağırlık verilmiştir.

 İç denetim faaliyetleri ile idarenin çalışmalarını geliştirmek ve değer katmak amaçlandığından, denetlenen birim yöneticileri ve çalışanlarla iyi bir iletişim kurulması ve işbirliği içinde olunmasına özen gösterilmiştir.

 Denetim kaynaklarının etkili bir şekilde iç denetime tahsis edilmesi gözetilmiştir.

 Denetimler sırasında rastlanılan suç teşkil eden durumlara ilişkin tespitlerin Başkanlık Makamına bildirilmesi amaçlanmıştır.

 İDBB, birimlerin faaliyet alanlarına ilişkin iş süreçleri ve risk faktörlerinin tanımlanması, risk seviyelerinin ölçülmesi, bu riskler için uygulanan iç kontrollerin yeterliliklerinin değerlendirilmesi suretiyle yönetişim, iç kontrol ve risk yönetim süreçlerinin etkililik düzeylerinin artırılmasını hedeflemektedir. Yapılan çalışmalar sonucunda;  Denetim evreni tanımlanmış,  Denetim alanları belirlenmiş,  Yapısal risk düzeyleri belirlenmiş ve derecelendirilmiş,  Denetim alanları önceliklendirilmiştir. Kurum süreçleri üzerinde yürütülen denetim faaliyetleri sonucu tespit edilen yeni riskler de göz önünde bulundurularak 2018 yılı içerisinde mevcut risk envanteri üzerinde gerekli revizyon yapılarak güncellik sağlanmıştır. Yine Kurum iş süreçlerinin yeniden belirlenmesi, Başkanlık Makamı onayı ile uygulamaya konulmasına karar verilmesi sebebiyle yeni iş süreçleri makro risk değerlendirmesine tabi tutulmuştur.

Denetim faaliyetleri sırasında, denetim yapılan birimlerde tespit edilen risklere ilişkin mevcut olan kontroller ve bu kontrollerin etkinliği/yeterliliği değerlendirilerek söz konusu hususlara denetim raporlarında yer verilmiştir.

İDBB tarafından 2018 yılı içerisinde gerçekleştirilen denetim faaliyetlerine ilişkin bilgiler Tablo 50’de gösterilmektedir.

83 Tablo 50. İç Denetim Faaliyetleri Gerçekleştirilen Süreçler Sıra No İç Denetim Faaliyetleri Gerçekleştirilen Süreçler 1 Kamu Görevlileri Borçlanma İşlemleri Süreci 2 5510 sayılı Kanun 4/1-(a) Kapsamında Olanlara Malullük Aylığı Bağlama İşlemleri Süreci 3 5510 sayılı Kanun 4/1-(b) Kapsamında Tescil, Yaşlılık ve Ölüm Aylığı Bağlama İşlemleri Süreci 4 Yemek Hizmeti (Tabldot) İşlemleri Süreci 5 Personel Daire Başkanlığı Atama İşlemleri Süreci İDBB tarafından 2018 yılı içerisinde danışmanlık faaliyeti yürütülen süreçlere ilişkin bilgiler Tablo 51’de gösterilmektedir.

Tablo 51. Danışmanlık Faaliyeti Yürütülen Süreçler Sıra No Danışmanlık Faaliyeti Yürütülen Süreçler 1 Bilgi Güvenliği Yönetim Sistemi Süreci 2 Elektronik Ortamda Yapılan Veri Paylaşımlarının ve Karar Destek Sisteminin Değerlendirilmesi 3 5510 sayılı Kanun uyarınca 4/1-(a) ve 4/1-(b) kapsamındaki sigortalılara ilişkin iş kazası kararının alınması ve sürekli iş göremezlik geliri bağlanması sürecinin değerlendirilmesi 4 Hukuk hizmetlerinin ve servislerinin değerlendirilmesi 5 İcra Takip, Haciz ve Satış Servisi İşlemlerinin değerlendirilmesi 6 Kurum denetim elemanları tarafından işyerlerinin incelenmesi sonucunda düzenlenen raporlarının işleme alınması sürecinin değerlendirilmesi 7 5510 sayılı Kanun’un 4/1-(a) ve 4/1-(b) kapsamında geçici iş göremezlik ödeneği işlemlerinin değerlendirilmesi 8 Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüklerinin iş ve işlemlerinin, örgütlenme yapısının Kurumsal standartlara uygunluğunun değerlendirilmesi 9 Kurum hizmet binalarının engelli personelin ve vatandaşların kullanımına uygunluğunun değerlendirilmesi 10 Kayıt Dışı İstihdamla Mücadele Servisi İşlemlerinin değerlendirilmesi 11 Hastane Faturaları İnceleme, Ödeme ve İtiraz Komisyonları İşlemleri sürecinin değerlendirilmesi 12 Kurum tarafından kesilen idari para cezalarının tebliğ, tahsil, itiraz süreçlerinin değerlendirilmesi 84 1.1.7. YURT DIŞI HİZMETLERİ VE DIŞ İLİŞKİLER İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR AB ve Dış Kaynaklı Proje Faaliyetleri Kurumsal Çocuk Bakım Hizmetleri Yoluyla Kayıtlı Kadın İstihdamının Desteklenmesi Projesi 0-60 ay arasında küçük çocuğu olan ve çocuk bakım sorumlulukları nedeniyle istihdamdan uzaklaşma riski bulunan kadınların kurumsal çocuk bakımı konusunda desteklenerek kayıtlı istihdama katılmaları, dönmeleri ya da istihdam piyasasında kalmalarının sağlanmasını amaçlayan ülkemiz ve AB fonları ile finanse edilecek “Kurumsal Çocuk Bakım Hizmetleri Yoluyla Kayıtlı Kadın İstihdamının Desteklenmesi Projesi” için proje dokümanları hazırlanarak Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Daire Başkanlığı koordinasyonunda Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonuna gönderilmiştir. Projenin Operasyon Tanımlama Belgeleri onaylanmış olup, Faaliyet Tanımlama Belgesi inceleme aşamasındadır. Bu belgenin onaylanmasını müteakip sözleşme imzalanması aşamasına geçilecektir. Proje kapsamında aylık ortalama 10.250 anneye çocukları 72 aylık olana kadar 24 ay süresince hibe ödemesi gerçekleştirilmesi hedeflenmektedir. Projenin toplam süresi 36 ay olup, araştırma bileşeni kapsamında etki analizi yapılacak ve iki adet araştırma raporu hazırlanacaktır. Proje bütçesi yaklaşık 30 milyon Avro olarak belirlenmiştir. Eğitimli Çocuk Bakıcılarının Teşviki Yoluyla Kayıtlı Kadın İstihdamının Desteklenmesi Projesi 0-24 ay arasında küçük çocuğu olan ve çocuk bakım sorumlulukları nedeniyle istihdamdan uzaklaşma riski bulunan kadınların kurumsal çocuk bakımı konusunda desteklenerek kayıtlı istihdama katılmaları, dönmeleri ya da istihdam piyasasında kalmalarının sağlanmasını amaçlayan ülkemiz ve AB fonları ile finanse edilecek “Evde Nitelikli Çocuk Bakım Hizmetleri Yoluyla Kayıtlı Kadın İstihdamının Desteklenmesi Projesi” için proje dokümanları hazırlanarak Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Daire Başkanlığı koordinasyonunda Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonuna gönderilmiştir. Projenin Operasyon Tanımlama Belgeleri onaylanmış olup, Faaliyet Tanımlama Belgesi inceleme aşamasındadır. Bu belgenin onaylanmasını müteakip sözleşme imzalanması aşamasına geçilecektir. Proje kapsamında aylık ortalama 4.000 anneye çocukları 36 aylık oluncaya kadar 32 ay süresince hibe ödemesi gerçekleştirilmesi hedeflenmektedir. Ayrıca 6.000 kadına bakıcılık sertifika programlarını tamamlamaları halinde tek seferlik hibe desteği verilmesi planlanmaktadır. Projenin toplam süresi 46 ay olarak belirlenmiştir. Proje bütçesi yaklaşık 29 milyon Avro olarak hesaplanmıştır.

Kırsalda Kayıtlı Kadın İstihdamının Desteklenmesi için Kadın Kooperatifleri Platformu Kurulması Projesi AB İstihdam ve Sosyal Yenilik Programı (EASI) Programı kapsamında yapılan proje başvurusu ile Türkiye’de kalıcı kadın istihdamının tesis edilmesi ve kırsalda kayıtlı istihdamın kooperatifler vasıtasıyla sağlanması amacıyla STK ve sendikaların da ortak olduğu Kadın Kooperatifleri Platformu Kurulması amaçlanmıştır. Bahsi geçen platform, projenin ilk aşamasında tarafların bir 85 araya gelip ortak bir çalışma yürüttüğü bir ortam olarak tasarlanmıştır. İlerleyen safhada platformun herkesin erişimine açık bir e-Platforma dönüşmesi düşünülmüştür. Bu e-Platformun sosyal taraflar vasıtasıyla proje sonrası yaşatılıp ve isteklilik durumuna göre herhangi bir kurum, kuruluş ya da STK’nın idaresine teslim edilmesi planlanmıştır. Kurulan platform üzerinden kırsalda sosyal güvenlik haklarına ilişkin eğitimler verilmesi ve kırsalda faaliyette bulunan kadın kooperatifleri için çalışan kadınların sosyal güvenlik çatısı altına alınması hedeflenmiştir. Proje başvuru ve değerlendirme süreçleri 2018 yılında tamamlanmış olup, 10 üzerinden 5,5 puan alan proje için EASI Programı kapsamında finansman sağlanamamıştır. AB’nin Türkiye'deki Mülteciler İçin Mali Yardım Programı-2 (FRIT-2) FRIT, 29/11/2015’te Türkiye’deki mültecilerin desteklenmesi doğrultusunda AB tarafından Türkiye’ye 3 milyar Avroluk bir kaynak aktarımı için oluşturulmuştur. AB, düzenlenen Türkiye-AB Zirvesinde, Türkiye’deki Suriyeli sığınmacılar için 2017 yılı sonuna kadar fon sağlayacağını taahhüt etmiştir. Programın ilk bölümünün tamamlanmasından sonra 29/06/2018 tarihinde yapılan AB zirvesinde ikinci 3 milyar Avronun Türkiye’ye aktarılması konusunda karar alınmıştır.

Mali Yardım Programı'nın bütçesi toplam 6 milyar Avrodur. 3 milyar Avro 2016-2017 yılları için ve 3 milyar Avro ise 2018-2019 yılları için belirlenmiştir. 2016-2017 için Mali Yardım Programı kapsamında, 1,94 milyar Avroluk bölümünün ödemesi yapılmış olan, 3 milyar Avroluk operasyonel fon, 72 proje aracılığıyla tamamen taahhüt edilmiş ve sözleşmeye bağlanmıştır. 2018-2019 için 450 milyon Avro taahhüt edilmiştir ve beş proje sözleşmeye bağlanmıştır.

Bu kapsamda yeni proje önerilerinin hazırlanması ve sunumları T.C. Cumhurbaşkanlığı FRIT Ofisi koordinasyonunda yürütülmektedir. SGK olarak AB Mali Yardım Programından ülkemizin faydalanabilmesi amacıyla ortak proje geliştirme çalışmaları yürütülmektedir. Mart 2018 tarihinden itibaren gerçekleştirilen çok sayıda toplantıya SGK katkı sağlamıştır. Göçmen sorunlarına ilişkin değerlendirmeler konunun muhataplarına iletilmiştir. Bu kapsamda ülkemizin göçmen sorunlarına karşı oluşturulan ihtiyaç analizi çalışmasında da aktif yer alınmıştır.

2018 yılında oluşturulan proje önerilerimiz AB tarafından olumlu karşılanmıştır.

Sosyo-ekonomik ve Sosyal Yardımlar (ESSN) sektörü alt başlığında sunulan fonların bir kısmı uluslararası finans kuruluşları (IFI) aracılığıyla kurumlara aktarılacaktır. Bunun için de AB tarafından, ilgili uluslararası kuruluşların projelere katılımı amacıyla ilana çıkmıştır. Katılımcı IFI 2018 yılında belirlenmemiştir. IFI'lerin belirlenmesinden sonra proje önerilerimizin netleştirilmesi amacı ile çalışmalar bu kuruluşlarla sürdürmeye devam edilecektir. Katılım sağlayacak olan uluslararası kuruluş ile işbirliği sayesinde proje önerilerimiz hayata geçirilecektir. SGK’yı temsilen IFI'larla gerçekleştirilecek görüşmeler Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı FRIT Ofisi koordinasyonunda yürütülecektir.

86 İkili İşbirliği Faaliyetleri Türkiye’de Geçici Koruma Kapsamındaki Suriyelilerin ve Ev Sahibi Toplulukların Kayıtlı Çalıştırılması Konusunda Sosyal Güvenlik Denetmenlerine Farkındalık Eğitimi Düzenlenmesi Bu kapsamda Ağustos – Ekim 2018 tarihleri arasında 10 adet eğitim düzenlenmiştir. 10 ilden 305 Sosyal Güvenlik Denetmenine, geçici koruma kapsamında Türkiye’de bulunan ve işgücü piyasasında genellikle kayıt dışı çalışan Suriyelilerin ve ev sahibi toplulukların çalışmalarının kayıtlı hale getirilmesi ve işgücü piyasasına uyumu için kayıt dışı istihdamla mücadele eden farkındalık çalışması yapılmıştır. Böylelikle Sosyal Güvenlik Denetmenlerinin yabancıların çalışma izni işlemleri ve sosyal güvenlik hakları hakkında işveren ile çalışanlara bilgi aktaracak şekilde kurumsal kapasitelerinin güçlendirilmesi hedeflenmiştir.

ILO Tarafından 24/10/2018 Tarihinde Cenevre’de Düzenlenen Herkes İçin Sosyal Koruma Tabanları Küresel Programı Kapsamında Üçüncü Çok Paydaşlı Ortaklık Toplantısına Katılım Sonrası, ILO ile SGK Arasında İşbirliği Anlaşması İmzalanması Anlaşmanın amacı, taraflar arasında ILO’nun üye devletlere teknik desteği ile ilgili hükümler ve bilhassa Güney-Güney ve Üçlü İşbirliği bağlamı çerçevesinde ILO üyesi ulusal paydaşların sosyal güvenlik sistemlerinin yönetimini güçlendirmek ve kapasitelerini artırmak amacıyla işbirliği geliştirmektir. İşbirliği faaliyetlerinin detayları ile bu faaliyetlerin seçilmiş ülkelerde gerçekleştirilmesine ilişkin tarafların sorumlulukları özel olarak oluşturulacak şartnamelerle belirlenecektir.

Kayıtlı İstihdama Geçiş Programı (KİGEP) Program kapsamında Konya, Bursa, Hatay, Adana ve İstanbul’da (belirlenecek tek bir bölgede) geçici koruma altındaki Suriyeli ve Türk vatandaşlarına dönük, mevcut kamu teşviklerine ilave nitelikte, bir pilot istihdam teşviki uygulanacaktır. Bu kapsamda yanında Suriyeli çalıştıran işverenlere aylık ödeme yapılacaktır. Suriyeli çalışana ilave olarak Türk çalışanı bulunması halinde, işveren bu Türk çalışan için de ödeme alabilecektir. Ayrıca çalışan Suriyelilerin de çalışma izin paraları yine proje bütçesinden karşılanacaktır. Projenin toplam bütçesi 14.244.300 TL olarak belirlenmiştir. Bu paranın yaklaşık yüzde 95’i teşvik ödemeleri için, geriye kalan kısmı ise idari giderler için kullanılacaktır. Ayrıca ILO Türkiye Ofisi projenin uygulanacağı illerdeki müdürlüklerimizde ve merkez teşkilatında projenin genel idaresinden sorumlu olacak 6 adet proje asistanı istihdam edecektir.

Proje için hazırlık çalışmaları tamamlanmış, işbirliği protokolünün imzalanması aşamasına gelinmiştir. Avrupa Konseyi Sosyal Güvenlik Çok Taraflı Bilgi Sistemi (MISSCEO) 20. Toplantısı 21/06/2018 tarihinde Strazburg/Fransa’da düzenlenmiştir. Avrupa Konseyi MISSCEO sekretaryası tarafından hazırlanan tabloların doldurulması suretiyle, her bir üyenin sosyal güvenlik sistemi hakkında detaylı bilgileri toplayabilmesi ve diğer ülkelerle karşılaştırabilmesi sağlanmıştır.

87 Ülkemiz tarafından onaylanan Avrupa Sosyal Güvenlik Kodu’nun 74’üncü maddesi gereğince, Kod’a taraf ülkeler, Kod’un kabul ettikleri bölümlerine ilişkin olarak Avrupa Konseyi’ne 5 yılda bir ayrıntılı rapor, her yıl ise özet rapor ve ayrıca kabul etmedikleri bölümlerine ilişkin ise iki yılda bir özet rapor vermek yükümlülüğünde bulunmaktadırlar. Bu çerçevede, Kod'un ülkemizdeki uygulamasına ilişkin olarak, 01/07/2017-30/06/2018 tarihleri arasındaki dönemi kapsayan 37. Özet Ülke Raporu hazırlanmıştır. Gözden Geçirilmiş Avrupa Sosyal Şartı 11’ inci Ulusal Raporu 01/01/2014 - 31/12/2017 tarihleri arasındaki dönem için hazırlanmış ve Bakanlığa gönderilmiştir.

Uluslararası Sosyal Güvenlik Sempozyumu Yedinci Sosyal Güvenlik Sempozyumu, 25 - 26 Nisan 2018 tarihlerinde “Göç ve Sosyal Güvenlik” teması ile Uluslararası Çalışma Örgütü ve Türk İşbirliği ve Koordinasyon Ajansı Başkanlığının katkılarıyla Ankara’da gerçekleştirilmiştir. Sempozyum, yaklaşık 60’ı yabancı olmak üzere SGK, kamu kurum ve kuruluşlarının temsilcileri ve akademisyenlerin iştiraki ile 250’nin üzerinde katılımcıyla gerçekleştirilmiştir.

SGK - Alman Sosyal Kaza Sigortası Kurumu Ana Birliği (DGUV) İşbirliği Protokolü SGK ile DGUV arasında 2013-2016 yılları arasında ilk İkili İşbirliği Protokolü imzalanmış ve başarıyla uygulanmıştır. Söz konusu Protokol ile elde edilen çıktıların daha ileriye götürülmesi amacıyla daha kapsamlı ve daha uzun vadeli yeni bir İşbirliği Protokolünün imzalanmasına karar verilmiştir.

2018 yılında SGK-DGUV İkili İşbirliği Protokolü çerçevesinde 14-15 Kasım 2018 tarihlerinde İzmir’de çalışma toplantısı gerçekleştirilmiştir. Bu çerçevede 5 yıllık çalışma planı doğrultusunda 2018 yılı için belirlenen “İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Sonrası Prosedürler ve İş Yaşamına Geri Dönüş (Rehabilitasyon) Uygulamaları” konu başlığı altında çalışmalar yapılmıştır. Söz konusu toplantının çıktısı “2018 yılı SGK-DGUV İkili İşbirliği Görüşme Raporu” olmuş ve bu rapor ilgili birimlere iletilmiştir. Protokol Faaliyetleri Kurumu Ziyaret Eden Heyetler Sosyal güvenlik sistemi ile GSS uygulamalarımız hakkında bilgi almak ve ikili sosyal güvenlik anlaşması kapsamında görüşmeler yapmak için yurt dışından gelen heyetlerin kabulü, ağırlanması ve bilgilendirilmesi ile ilgili hazırlıklar yürütülmektedir.

2017 yılında 13 ülkeden 16 heyet ve toplam 241 kişi SGK’yı ziyaret etmişken, 2018 yılında 15 ülkeden 20 heyet ve toplam 147 kişi ziyaret etmiştir. SGK’yı ziyaret eden yabancı heyet sayıları Grafik 5’te gösterilmiştir.

88 Grafik 5: Kurumumuzu Ziyaret Eden Yabancı Heyet Sayıları (2017 – 2018) Ziyaret konularına göre SGK’ya gelen heyetler incelendiğinde konu dağılımının, %55’lik oranla GSS sistemi, % 25’lik oranla ülkemizin sosyal güvenlik sistemi ve %20’lik oranla da sosyal güvenlik anlaşması hususunda olduğu görülmektedir.

2018 yılı itibarıyla görüşme konularına göre SGK’ya gelen heyet sayısı Grafik 6’da gösterilmiştir. Grafik 6: Görüşme Konularına Göre Kuruma Gelen Heyet Sayısı-2018 Yılı Toplamda 147 kişi olan yabancı konuklarımızın gelmiş oldukları ülkelere bakıldığında ülkelerin, Türkiye ve Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü (TODAİE) (1 seferde 28 kişi), İsviçre (1 seferde 3 kişi), Irak (1 seferde 10 kişi), Filipinler (1 seferde 3 kişi), Özbekistan (4 seferde 37 kişi), Suudi Arabistan (1 seferde 4 kişi), Güney Kore (1 seferde 5 kişi), Azerbaycan (2 seferde 23 kişi), Rusya (2 seferde 9 kişi), Kosova (1 seferde 4 kişi), Bosna Hersek (1 seferde 3 kişi), Almanya (1 seferde 11 kişi), Bangladeş (1 seferde 3 kişi), Endonezya (1 seferde 2 kişi) ve Libya (1 seferde 2 kişi) olarak sıralandığı görülmektedir.

2018 yılında Ülkemize gelen heyet ve ziyaretçi sayıları Grafik 7’ de gösterilmiştir.

1315216204241147-940501001502002502017 Yılı Gelen Heyet2018 Yılı Gelen HeyetArtış/Azalış MiktarıKişi SayısıÜlke SayısıHeyet SayısıKişi Sayısı%25%20%55Sosyal Güvenlik SistemiSosyal Güvenlik AnlaşmasıGenel Sağlık Sigortası Sistemi 89 Grafik 7: Ülkelere Göre Gelen Heyetlerin Ziyaret ve Kişi Sayısı 1.1.8. BİLGİLENDİRME/BİLİNÇLENDİRME VE REHBERLİK ÇALIŞMALARI SGK WEB TV (www.sgktv.sgk.gov.tr) 2018 yılı içerisinde tanıtım ve bilgi amaçlı filmler hazırlanmış ve açılış, eğitim, toplantı, panel ve konferanslarda kamuoyu ile paylaşılmıştır. Kurum içi ve Kurum dışı sosyal güvenlikle ilgili programlar takip edilerek haberleştirilmiş ve SGK WEB TV’de yayınlanmıştır.

Yapılan kanun düzenlemeleri, mevzuat değişiklikleri ile ilgili kamuoyunda sosyal güvenlik bilincini geliştirmeye yönelik spot filmler hazırlanmış ve bu filmler SGK WEB TV’de yayınlandığı gibi Kurumsal ekranlarda da yayınlanmıştır. Emeklilere sağlanan haklar, GSS, prim ödemeleri, kayıt dışı istihdam, rapor ücreti, iş göremezlik ödeneği, kadınlara sağlanan sosyal güvenlik hakları ve sigortalılara sağlanan teşvikler gibi konularda spot filmler hazırlanmış ve yayınlanmıştır. Sokak röportajları, afiş, broşür, Kurumsal kimlik çalışmaları, sosyal medya tasarımları, logo ve benzeri çalışmalar yapılarak ilgili mecralarla paylaşılmıştır. 2018 yılı içerisinde SGK WEB TV’de farklı kategorilerde toplam 712 program, haber, spot film, afiş ve broşür yapılmıştır.

2018 yılı içerisinde SGK TV web sayfası yenilenme çalışmalarına başlanılmış olup, yeni bir arayüz tasarımı ile yayın yapmaya başlamıştır. Yeni web sayfasının adresi https://net.sgk.gov.tr/SgkWebTvSunum/ olarak değişmiştir.

SGK Kurumsal TV SGK Kurumsal TV projesinde kullanıcıların ihtiyaçları esas alınmış, hizmet sunumuna ilişkin sistem tasarımlarında mevcut kurumsal yapı ve bürokratik yaklaşımlar gözden geçirilerek kullanıcı odaklı hale getirilmiştir. Erişilebilir, hızlı, güvenli, nitelikli ve etkin hizmet sunumu temel ilke olarak belirlenmiş ve hedef kitlenin geliştirilmesi için çalışmalar yapılmaya başlanmıştır. 11114211211111128310337452394311322Ziyaret SayısıKişi Sayısı 90 Ocak 2018 ayı itibarıyla kurumsal ekranların kullanımı SGİM’lere bırakılmış olup, gösterilecek içerikler SGK TV tarafından hazırlanmaktadır. Ayrıca bu kapsamda SGK Balgat Merkezimizde bir videowall ekran mevcut olup hazırlanan içerikler burada da yayınlanmaktadır.

Sosyal Güvenlik Dergisi (SGD) Bilimsel ve hakemli bir yayın olan SGD, SGK’nın faaliyet alanına, sosyal güvenlik, sosyal politika ve endüstri ilişkileri disiplinine katkısı olabilecek her alanda çalışmalara yer vererek, ülkemizin düşünsel birikimine katkıda bulunmak, toplumda sosyal güvenlik bilincini geliştirmek, geleceğe dönük hedef ve beklentileri ortak bir noktada buluşturmak amacıyla yayımlanmaktadır.

İlk sayısı 2011 yılı Haziran ayında yayımlanan SGD, yılda iki kez altı aylık periyotlarla okurlarıyla buluşmaktadır. Yayın dili Türkçe ve İngilizce olan dergi 2.500 adet basılmaktadır.

SGD, kamu kurumlarımız, sendika ve sivil toplum kuruluşları ile üniversitelerin rektörlüklerinin ilgili bölümlerine gönderilmekte ve tüm araştırmacıların kolay ulaşabilmesi adına özellikle tüm kütüphanelere gönderilmektedir. Sosyal güvenlik alanında önemli bir boşluğu dolduran SGD’ye “sgd.sgk.gov.tr” internet adresinden ulaşılabilmekte veya “[email protected]” e-posta adresinden dergi talep edilebilmektedir.

2018 sonu itibarıyla 15. sayısı yayımlanmıştır.

SGK Vizyon Dergisi SGK’nın faaliyetleri, projeleri ve hedeflerinin kamuoyuna anlatılmasının yanında, Kurumun amaç ve politikalarının merkez ve taşra teşkilatlarındaki yaklaşık 33 bin personele yayılması, kurum içi halkla ilişkilerin güçlendirilmesi, çalışmalarda bir takım ruhunu oluşturacak bilgi ve düşüncelerin paylaşımı, yapılan iş ve işlemlerde uygulamada birlikteliğinin sağlanması ve çalışanlar arasında birlik beraberlik ve dayanışma duygularını güçlendirmek amacıyla yayımlanmaktadır. 2018 yılı içinde derginin iki sayısı yayımlanmıştır.

Tasarımı ve içeriği ile yenilenen SGK Vizyon Dergisi dijital ortamda da yer almaktadır. 17. sayısından itibaren IOS tabanlı tüm akıllı telefon ve tabletlere Apple Store'lardan ücretsiz olarak indirilebilmektedir.

e-Kitaplık SGK tarafından hazırlanan basılı yayınlar ve görsel tanıtım materyallerinin daha geniş kitlelere ulaşmasını sağlamak ve kurumsal hafıza oluşturmak amacıyla Android mobil işletim sistemi tabanlı bir uygulama olan e-Kitaplık projesi hazırlanmış ve uygulamaya açılmıştır. Teknolojinin gelişimine uygun olarak hazırlanan içerikleri kamuoyuna ve vatandaşa sunmanın en kısa ve kolay yolunun mobil uygulamalar olduğu gerçeği ile Kurum yayınlarının bir arada toplandığı e-Kitaplık uygulaması Kurum öz kaynaklarıyla hayata geçirilmiştir. Kurum dergilerimizin de android versiyonlarına e-Kitaplık uygulaması üzerinden ulaşılabilmektedir.

91 İntranet Haberleri (www. sgknet.gov.tr) Personelimizi ilgilendiren etkinlikler ve 81 SGİM’den gelen haberlerin yayınlandığı bir platformdur. Sadece kurum çalışanlarının erişebildiği Sgknet platformu üzerinden yapılan haber ve duyurularla kurumdaki etkinliklerden çalışanların haberdar olması sağlanarak, ortak kurum kültürü oluşturulmaktadır. 81 SGİM’nin haberlerinin burada yer alması ile taşra teşkilatının da motive olması hedeflenmiş böylece merkezle taşra arasındaki iletişimin en üst düzeyde tutulması amaçlanmıştır. Ayrıca, Kurum yöneticilerinin personele yaptığı duyurular ve Kurum içi duyurular da bu platform üzerinden yayınlanmaktadır.

SGK Çocuk Eğitim Serisi Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı ile MEB arasında 06/01/2009 tarihinde imzalanan işbirliği protokolü kapsamında, erken yaşlarda sosyal güvenlik bilinci oluşturulması için çocuklara yönelik olarak çalışmalar yapılması kararlaştırılmıştır. Bu kapsamda, ilkokul, ortaokul çağındaki çocuklar için Sosyal Güvenlik Eğitim Serisi adı altında konusu sosyal güvenlik ile ilgili konuları kapsayan çizgi film ve hikaye kitapları yaptırılmıştır. 2018 yılı itibarıyla Sosyal Güvenlik Eğitim Serisi 6’nın yapım aşamaları tamamlanmıştır. 50.000 adet hikaye kitabı ve 2.000 adet flash disk yaptırılmıştır.

6. Eğitim Serisi’nin konusu GSS kapsamında 18 yaşına kadar tüm çocukların ücretsiz olarak sağlık hizmetlerinden faydalanmasıdır.

Proje kapsamında çocukları bilinçlendirmeye yönelik olarak hazırlanan Sosyal Güvenlik Eğitim Serisi Türkiye’nin pek çok il ve ilçesindeki okullarda öğrenim yapan çocuklarımıza dağıtılmaktadır.

Sosyal Medya Sosyal Medya Projesi, SGK’nın kurumsal hesaplarının açılması (Facebook, Twitter, Youtube, İnstagram), tasarımının gerçekleştirilmesi, yönetimi, blog kurulumu ve sosyal medya etkinliklerinin yönetimi işlerini ve sosyal medya stratejik danışmanlık hizmetlerini kapsamaktadır. Oluşturulan içerikler hedef kitle arasında yayılmasını sağlamak amacıyla interaktif ve paylaşılabilirdir. Ayrıca, çeşitli birimlerce gerçekleştirilen haber, duyuru ve SGK WEBTV tarafından gerçekleştirilen gerek kamu spotu gerek sosyal güvenlikle ilgili haber ve programlarda yer almaktadır.

23/01/2015 tarihinden itibaren toplamda Twitter hesabında 3.770 adet görsel paylaşım yapılmış ve 99,3 bin takipçi, Facebook hesabında 2.980 adet görsel paylaşım yapılmış ve 45,5 bin takipçi, İnstagram da ise 586 görsel paylaşım ve 18,2 bin takipçi sayısına ulaşılmıştır.

Kurum Portalı (WEB Sayfası) Vatandaşın kullanım alışkanlıkları Google Analytics analiz aracı ile değerlendirilmekte, bu sayede vatandaşlarımızın; ‐ Hangi sıklıkla, 92 ‐ Hangi anahtar kelimeleri kullanarak, ‐ Hangi siteler aracılığı ile, ‐ Hangi konu başlıklarını, ‐ Hangi sayfaları kullanarak ziyaret ettiği, tespit edilmektedir.

Yapılan bu analiz çerçevesinde vatandaşlarımızın SGK Portalını kullanmaktaki hedefleri, hangi noktalarda portalı etkin kullanabildikleri ve hangi noktalarda portaldan çıktıkları tespit edilmektedir.

Kullanıcı alışkanlıkları, her geçen gün hızla değişmektedir. Mevcut Portal tasarımı 2014 yılında başlayan kurumsal tasarım konseptlerini baz almaktadır. Günümüzdeki tasarım trendleri ve kullanıcı alışkanlıklarındaki değişimi göz önünde bulundurarak ziyaretçilerin bilgiye en kolay biçimde ulaşmalarını sağlamak amacıyla SGK Portallarımızda yeni tasarım ve altyapı konseptleri belirlemesi hedeflenmektedir. Tablo 53’te 2018 yılı SGK portal istatistikleri yer almaktadır.

SGK Merkez Kütüphanesi Hizmet Bilgileri SGK Merkez Kütüphanesi, Kurum görev alanları ile ilgili konularda takip edilmesinde fayda görülen, bilimsel odaklı süreli/süresiz yayını, bilgi ve belgeyi temin ederek personelimizin bilgi ihtiyacını karşılamak amacı ile Balgat’ta bulunan ana hizmet binasında faaliyetlerini sürdürmektedir. Kütüphane Koleksiyonu; Sosyal Politika, Edebiyat, Kişisel Gelişim, Hukuk, Kültür, Tarih, Araştırma vb. alanlarda yayınlanmış süreli ve süresiz yayınlardan oluşmaktadır. Materyallerin kataloglama ve raflara yerleştirilmesi işlemi uluslararası standartlara uygun olarak Dewey Onlu Sınıflama Sistemi’ne (DDC) göre sırt etiketi ve demirbaş numarası verilerek gerçekleştirilmektedir. Kütüphaneye eser alımı Kurum Yayın Kurulu onayı ile gerçekleştirilmekte olup Kütüphane koleksiyonumuz, 3.209 adet kitap ile 6 adet basılı süreli yayından oluşmaktadır.

93 Tablo 52. 2018 Yılı SGK Portal İstatistikleri 94 ALO 170 Çalışma ve Sosyal Güvenlik İletişim Merkezi  ALO 170, Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, SGK, İŞKUR ve MYK’ya ilişkin 50 bin sayfanın üzerinde mevzuatta yurtiçi ve yurtdışında yaşayan vatandaşlarımıza 7/24 kesintisiz hizmet sunmaktadır.

 ALO 170 hattı 1.296 vatandaş temsilci olmak üzere 1.567 çalışan ile 7/24 ve 2.990 kurum kullanıcısı ile vatandaşlara hizmet vermektedir.

 ALO 170, %30 engelli, %50’nin üstünde bayan, %15 oranında gazi, gazi ve şehit yakını ve %50’si maden sektöründe çalışan, maden sektöründe iş kazası ve yakını istihdamıyla, Türkiye’nin en büyük sosyal sorumluluk projelerinden biridir.

 Vatandaşlara sunulan hizmetlerde teknoloji etkin bir şekilde kullanılmaktadır. Çağrı kanalının yanında; 50’nin üzerinde kurum ekranlarıyla entegrasyon, Webchat, SMS, yabancı dil, web sayfası ve sosyal medya alternatif kanalları üzerinden de hizmetler etkin bir şekilde sunulmaktadır.

 2018 yılı ortalama başvuru sayısı yaklaşık 1,4 milyon olup, ALO 170’e bugüne kadar 84,6 milyonun üzerinde çağrı gelmiştir.

 Türkiye’de yaşayan 3 milyonun üzerinde işitme engelli vatandaşımıza 0850 222 7 170 numarası üzerinden görüntülü olarak işaret dili bilen temsilcilerimiz tarafından hizmet sunulmaktadır. 31/12/2018 tarihine kadar engelli vatandaşlarımız tarafından 10.447 adet arama yapılmıştır.

 ALO 170, İşyerinde Psikolojik Yıldırma (Mobbing) ile ilgili, psikologlar vasıtasıyla vatandaşlara hizmet veren ilk ve tek çağrı merkezidir. Mart 2011’den 31/12/2018 sonuna kadar 74.380 mobbing başvurusu alınmıştır.

 Yurtdışında yaşayan 10 milyona yakın vatandaşımıza 90 216 170 11 22 numarasından hizmet verilmektedir. 31/12/2018 tarihine kadar yurtdışından 13.480 çağrı gelmiştir.

ALO 170 üzerinden vatandaşlar hem haklarını öğreniyor hem de haklarını arıyorlar. Bugüne kadar kayıt dışı ile ilgili 1.390.248 vatandaşımız ALO 170’i arayarak destek almıştır. Bu başvuruların 566.439’u denetime sevk edilmiştir.

ALO 170 üzerinden vatandaşlar bireysel alacak hakları ile ilgili de destek alabilmektedir. Bugüne kadar 5.167.799 vatandaşımız ALO 170 hattını arayarak bireysel alacakları ile ilgili destek almıştır. Bu başvuruların 469.585’ i denetime sevk edilmiştir.

95 Sosyal medya mecralarında AÇSHB, SGK ve İŞKUR ile ilgili yorumlar ALO 170 sosyal medya uzmanları tarafından incelenmektedir.

96 1.1.9. DİĞER FAALİYETLER SGK Stratejik Planı 5018 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesi gereğince, kamu idarelerinin; kalkınma planı, hükümet programı, OVP, orta vadeli mali plan ve faaliyet alanı ile ilgili diğer ulusal, bölgesel, sektörel ve tematik plan, program ve stratejilere uygun olarak orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımını içeren stratejik planlarını hazırlamaları gerekmektedir.

Bu kapsamda SGK’nın 2015-2019 dönemi Stratejik Planı hazırlanmış ve 2017-2019 dönemi için güncellenmiştir.

Sayın Cumhurbaşkanımız tarafından 03/08/2018 tarihinde kamuoyuna açıklanan 100 Günlük İcraat Programı kapsamında SGK’nın 2019-2023 Stratejik Planı’nın hazırlanması çalışmaları başlatılmıştır. Çalışma kapsamında hazırlık sürecini başlatan 2018/36 No’lu Genelge yayınlanmış ve Makam Oluru ile Stratejik Planlama Ekipleri (Strateji Geliştirme Kurulu, Stratejik Planlama Ekibi ve Strateji Geliştirme Birimi Çalışma Ekibi) oluşturulmuştur.

Ekiplerce yapılan çalışmalar sonrasında Stratejik Plan’da yer alacak; misyon, vizyon ve temel değerler, güçlü-zayıf yanlar, fırsat ve tehditler ile amaç-hedef-strateji ve performans göstergeleri vb. yer aldığı hedef kartlarının kararlaştırılması amacıyla Strateji Geliştirme Kurulu Toplantısı gerçekleştirilmiştir. Kurumun 2019-2023 dönemi Taslak Stratejik Planı değerlendirilmek üzere 15/11/2018 tarihinde Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkanlığına gönderilmiştir.

Değerlendirme Raporu dikkate alınarak nihai şekli verilen Kurumun 2019-2023 Stratejik Planı Bakanlık Makamınca onaylanmış ve uygulamaya başlanılmıştır.

MEP Kurum merkez birimlerinin rutin olmayan eylemlerinden oluşan 2018 yılı MEP, 19/04/2018 tarihli ve 3152738 sayılı Makam Oluru ile yürürlüğe girmiş olup, intranet sayfasında yayınlanmıştır.

Kurum merkez birimlerinin MOSİP’e entegre edilmiş MEP modülü üzerinden yapmış oldukları girişlerden elde edilen bilgi ve veriler çerçevesinde; 2013-2014-2015 ve 2016 yılından kalan eylemler ile 2017 yılı eylemlerini içeren 2017 yılı MEP İzleme Raporu hazırlanmıştır.

29/11/2018 tarihinden itibaren Başkanlık, Müşavirlik, Genel Müdürlük ve Daire Başkanlığı düzeyinde 2019 yılı MEP taslaklarına yönelik çalışmalar yapılmaya başlanmıştır.

Taşra Performans Hedefleri Kurumun, uygulama yılına ait çalışma politikalarını göstermek, taşra teşkilatında ulaşılmak istenen hedefleri belirlemek, hizmetlerin stratejik plandaki amaç ve hedefler çerçevesinde yürütülmesini sağlamak, hizmet kalitesi ile vatandaş memnuniyetini artırmak amacıyla 2018 yılı Taşra Performans Hedefleri belirlenmiş, 01/01/2018 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere, 2018/1 No’lu Genelge ile yürürlüğe konulmuştur. 2017/II. İzleme Dönemi gerçekleştirilmiş, 2017/II. Dönem Sonuç Raporu hazırlanarak Makam Oluru alınmıştır. Ayrıca 2018 yılı I. İzleme Dönemi Sonuç Raporu hazırlanmış, Kurum intranet sayfasında yayınlanmıştır.

97 Taşra Performans Hedefleri çalışmasının 2018 yılında nasıl yürütüleceği, verilerin hangi birimlerden ve ne zaman alınacağı hakkında başta ana hizmet birimleri ve il müdürlükleri olmak üzere tüm Kurumu bilgilendirmek amacıyla 2018 yılı Taşra Performans Hedefleri Ölçme Kılavuzu hazırlanmış ve Kurumun intranet sayfasında yayınlanmıştır.

SGK Memnuniyet Anketi 2012-2016 yılları arasında dışarıdan danışmanlık hizmeti alımı yapılarak ihale yoluyla uygulanmakta olan Hizmet Alan (Aktif sigortalı, pasif sigortalı, hak sahipleri, yalnızca genel sağlık sigortalıları) ve Paydaşlar (İşveren/İşveren Vekili, SHS, Eczacı/ Optikçi, Tıbbi Malzemeci) anketi 2017 yılında gerçekleştirilmemiştir. Yerine uygulamaya geçirilen anket çalışmasının adı “SGK Memnuniyet Anketi”dir. Anket kapsamında Hizmet Alan ve Paydaşlar Anketinde yer alan hedef kitle dâhil edilmiş, İstatistiki Bölge Birimleri Sınıflandırması (NUTS) bölgelerini temsilen 26 bölgede gerçekleştirilen anket 81 ile yaygınlaştırılmıştır.

Anket çalışması HSGM tarafından geliştirilen on-line yazılım aracılığıyla Sağlık SGM/SGM/SGİM’den hizmet almış vatandaşa hizmet sonrası bilgilendirme amacıyla atılan SMS'in sonunda yer alan anket linki üzerinden ve Kurum internet sayfası e-SGK Uygulamalar Portalında yer alan link üzerinden uygulanmaktadır. SGK’nın sigortalama hizmetleri, e-Hizmetler, emeklilik hizmetlerinden memnuniyet ve SGK’dan genel memnuniyet ölçülmekte olup sistem üzerinden anlık raporlama yapılabilmektedir. Katılımcı sayısını artırmak amacıyla, anketi e-Devlete entegre etme test çalışmaları devam etmektedir.

Çalışan Memnuniyeti Anketi 2017-2019 dönemini kapsayan güncel Stratejik Planda “Kurumsal Yönetim Sistemi”ni geliştirmek amacı altında “2018 Yılı Çalışan Memnuniyet Anketi Puanını 65’e Çıkarmak” hedefi yer almaktadır. Hedefe ne kadar ulaşıldığına bir gösterge niteliğinde olan Çalışan Memnuniyet Puanı 2018’de 56,3 olarak gerçekleşmiştir.

15/10/2018-31/12/2018 tarihleri arasında tüm Kurum personeline gönüllülük esasına dayalı olarak yazılım üzerinden anket uygulanmıştır. Raporlama çalışmaları devam etmektedir. Grafik 8’de 2017-2018 yılları çalışan memnuniyet puanları yer almaktadır. Grafik 8: Çalışan Memnuniyet Puanı 98 Bireysel Öneri Sistemi Personelin bilgi, beceri ve deneyimlerinden yola çıkarak, Kurumun gelişimine katkı sağlayacak önerilerinin alınması ve etkin bir şekilde değerlendirilmesine yönelik kurulan Bireysel Öneri Sisteminde; gelen önerilerin değerlendirilmesi, ilgili birimlere gönderilmesi ve kurullar aracılığıyla çeşitli elemelerin yapılmasının sağlanması amacıyla yeni yazılım çalışmalarına ilişkin HSGM ile çalışmalar yürütülmüş ve sonucunda 01/01/2018 tarihi itibarıyla yeni program çalışmaları tamamlanmış ancak, 2015- 2017 tarihleri arasında sisteme 304 adet öneri gönderilmiştir. Bu öneriler SGB Stratejik Planlama ve Koordinasyon Başkanlığında görevli Öneri İzleme Grubunca ilgisine göre merkez birimlerine cevaplanmak üzere yönlendirilmiştir. Merkez birimleri de önerilere uygulanabilir veya uygulanamaz şeklinde görüş bildirmişlerdir. Uygulanabilir şeklinde görüş bildirilen öneriler; Öneri Değerlendirme Kurulunca 26/03/2018 tarihinde sistem üzerinden puanlanarak Kurum Genel Müdürlerinden oluşan Öneri Değerlendirme Üst Kuruluna sunulmuştur. SGK Bireysel Öneri Sistemi Öneri Değerlendirme Üst Kurulu incelemesi sonucunda değerlendirmeye alınan 13 adet öneri puanlanmış ve ilk 3 öneri sahibi belirlenmiştir. Bireysel Öneri Sistemi Usul ve Esaslarının 10' uncu maddesi "Öneri Değerlendirme Üst Kurulunca da "uygulansın" kararı alınan öneriler Kurum Başkanının onayını müteakip uygulanmak üzere Öneri İzleme Grubu'nca ilgili birimlere resmi yazı ile gönderilir. Birimler, önerilerin takibinden ve uygulamaya geçirilmesinden sorumludur." gereğince "uygulansın" kararı alınan 13 adet öneri, ilgili birimler tarafından uygulanması için 11/05/2018 tarih ve 4181549 sayılı Makam Oluru ile resmi yazıyla gönderilmiştir.

2018 Yılında İşlem Gören Sözlü ve Yazılı Soru Önergeleri 05/03/1973 tarihli ve 584 sayılı Meclis Kararı ile kabul edilen ve 13/04/1973 tarihli ve 14.506 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “TBMM İçtüzüğü”nün 98’inci ve 99’uncu maddeleri gereğince milletvekillerinin denetim görevlerini yapabilmeleri için hükümet üyelerine sözlü ve yazılı olarak cevaplandırılmak üzere yönelttikleri soru önergelerinin cevapları hazırlanmıştır. 01/01/2018-31/12/2018 tarihleri arasında SGK’ya intikal eden soru önergelerinin partilere ve konularına göre dağılımları Tablo 53 ve 54’te gösterilmektedir. İki tablonun toplam sayılarındaki farklılık bir soru önergesinde birden fazla konuya ilişkin soru gelmesinden kaynaklanmaktadır. Tablo 53. Soru Önergelerinin Partilere Göre Dağılımı Partiler Soru Önergesi Sayısı Cumhuriyet Halk Partisi 505 Halkların Demokratik Partisi 126 İyi Parti 31 Milliyetçi Hareket Partisi 16 Saadet Partisi 2 TOPLAM 680 99 Tablo 54. Soru Önergelerinin Konularına Göre Dağılımı Konu Önerge Sayısı 1- Emeklilik 176 2- İstihdam 173 3- İş Kazaları, Meslek Hastalığı ile İş Sağlığı ve Güvenliği 120 4- Denetim ve Teftiş 111 5- Genel Sağlık Sigortası 72 6- Yürütülen Projeler/Yatırımlar 69 7- Sigorta Primi, Prim Borçları 38 8- Bütçe ve Muhasebe İşlemleri 21 9- Alt İşveren/İşçiler 19 10- Personel 9 11- İnşaat ve Emlak 6 12- Hukuk 2 13- Diğer 30 TOPLAM 846 Not 1: Yeni yasama dönemiyle birlikte sözlü soru önergeleri kaldırılmıştır. Not 2: 05/03/1973 tarihli ve 584 sayılı Meclis Kararı ile kabul edilen ve 13/04/1973 tarihli ve 14.506 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “TBMM İçtüzüğü”nün 96 ila 100 üncü maddeleri gereğince milletvekillerinin denetim görevlerini yapabilmeleri için hükümet üyelerine yazılı olarak cevaplandırılmak üzere yönelttikleri soru önergelerinin cevapları hazırlanmıştır.

Kamu Denetçiliği Kurumu (KDK) Tarafından İletilen Şikâyet Başvuruları Kurum hizmetleri ile ilgili olarak KDK’ya yapılan başvurular neticesinde; 01/01/2018– 31/12/2018 tarihleri arasında SGK’ya gönderilen şikâyetlerin konularına göre dağılımı Tablo 55’te gösterilmiştir.

100 Tablo 55. KDK Aracılığıyla 01/01/2018-31/12/2018 Tarihleri Arasında Kuruma İletilen Şikâyetlerin Konularına Göre Dağılımı Ocak Şubat Mart Nisan Mayıs Haziran Temmuz Ağustos Eylül Ekim Kasım Aralık TOPLAM Gönderme Kararı 8 11 22 24 35 30 24 10 14 29 19 39 265 Bilgi ve Belge İsteme Kararı 11 16 26 30 37 22 18 12 33 29 23 26 283 Tavsiye Kararı 6 4 4 4 28 3 6 14 15 8 3 6 101 Ret Kararı 7 3 3 17 10 9 7 12 8 8 4 88 Kısmi Ret, Kısmi Tavsiye Kararı 2 5 1 2 3 1 14 Karar Verilmesine Yer Olmadığına Dair Karar 1 1 2 1 5 İncelenmezlik Kararı 1 1 1 4 2 1 2 2 3 17 Dostane Çözüm Kararı 15 6 1 9 21 3 7 4 6 3 5 4 84 Diğer 2 4 1 1 8 TOPLAM 50 45 57 87 136 64 70 51 82 82 62 79 865 101 Devlet Teşkilatı Merkezi Kayıt Sistemi (DETSİS) SGK’da resmi yazışmalarda kullanılan “Haberleşme Kodlarında” belirlenen standartlar çerçevesinde sistem üzerinden 01/01/2018 ile 31/12/2018 tarihleri arasında 387 adet birimin güncellemesi yapılmış (şube müdürlükleri ve servisler dâhil), 121 adet birim bilgisi ise; İdari Birim Kimlik Kodu üretilebilmesi için DETSİS’e aktarılmıştır. DETSİS’e aktarılan birimlere Başbakanlıkça İdari Birim Kimlik Kodu üretilmiştir. 2018 yılında yapılan bu güncelleme/ekleme ile İdari Birim Kimlik Kodu sayısı toplamda 11.229’a ulaşmıştır.

Üretilen İdari Birim Kimlik Kodları ile ilgili ilgili birimler bilgilendirilmiştir. Yeni kurulan, bilgileri değişen veya kapatılan birimlerin DETSİS’teki güncelleme çalışmaları ise devam etmektedir. Sosyal Güvenlik Yüksek Danışma Kurulu 5502 sayılı Kanun’un 26’ncı maddesinde “Sosyal Güvenlik Yüksek Danışma Kurulunun oluşumu, görevleri ve toplanması” düzenlenmiştir. Sosyal güvenlik politikaları ve uygulamaları hakkında görüş bildirmek amacıyla her yıl en geç Mart ayının sonuna kadar toplanan Kurul, 2018 yılında “Çalışma Hayatında Kayıtlı İstihdam ile Prim Tahsilatının ve Sosyal Güvenlik Bilincinin Artırılması Kapsamında; Kadın İstihdamı, İstihdam Teşvikleri ile Sosyal Tarafların Rolü ve Politika Önerileri ” gündemi ile 11. kez bir araya gelmiştir. 28/03/2018 tarihinde düzenlenen toplantıya belirli kamu kurum ve kuruluşları ile birlikte birçok STK’dan katılım sağlanmıştır. Toplantıda bazı STK’ların temsilcileri söz alarak konuşma yapmış, bu kapsamda talep, öneri, soru ve sorunlarını dile getirmişlerdir.

4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Sosyal Güvenlik Yüksek Danışma Kurulu uygulamadan kaldırılmıştır. İl Müdürlükleri Koordinasyon Toplantısı Uygulaması Sağlıklı bilgi akışının sağlanması, koordinasyonun oluşturulması ve iletişimin güçlendirilmesinin sağlanması amacıyla İl Müdürlerinin, kendi bünyesindeki Merkez Müdürleriyle en az ayda bir defa, Koordinatör İl Müdürlerinin ise, koordinasyon bölgesindeki İl Müdürleri ile en az üç ayda bir defa istişare toplantısı düzenlenmektedir. Ayrıca Koordinatör İl Müdürleri ve Merkez Birim Amirlerinin katılımıyla yılda bir defa toplantı yapılmaktadır. İl Müdürlükleri Koordinasyon Toplantısı Uygulaması ile toplantılarda görüşülen sorun çözüm önerilerinin, hızlı ve sağlıklı bir şekilde konsolide edilmesi sonrasında rapor hazırlanarak, Kurum intranet sayfasında yayınlanması sağlanmaktadır. İl Müdürlükleri Koordinasyon Toplantısı Uygulaması üzerinden 2018 yılında toplam 799 adet sorunun cevaplanması tamamlanmıştır. SGK V. Olağan Genel Kurul Toplantısı Her 3 yılda bir, Bakan veya Bakanın görevlendireceği bir yetkilinin başkanlığında Olağan Genel Kurul Toplantısı yapılmaktadır. Bu kapsamda; 26/12/2018 tarihinde SGK V. Olağan Genel Kurul toplantısı gerçekleştirilmiştir. Söz konusu tarihte düzenlenen toplantıya belirli kamu kurum ve kuruluşları ile birlikte birçok STK da katılım sağlamıştır. Genel Kurulda Yönetim Kurulunun seçimle gelen asil ve yedek üyeleri yapılan seçimle belirlenmiştir. Toplantıda bazı STK’ların temsilcileri söz alarak konuşma yapmış ve bu kapsamda talep, öneri, soru ve sorunlarını dile getirmişlerdir. Kurum iş ve işlemlerine yönelik talep etmiş oldukları hususlar (soru, sorun ve öneriler) her bir kuruluş için ayrı ayrı olacak şekilde rapor haline getirilmiştir.

102 Hizmet Envanteri Yönetim Sistemi Cumhurbaşkanlığı Dijital Dönüşüm Ofisi Başkanlığı tarafından yürütülen KAYSİS, kurum ve kuruluşların; organizasyon yapılarının, sunmuş oldukları hizmetlerin, hizmetlerde kullanılan belgelerin ve bunlara ilişkin mevzuatlar ile süreç entegrasyonları gibi kamu yönetimine ilişkin temel verilerin elektronik ortamda tanımlandığı, elde edilen veriler üzerinde sadeleştirme ve standartlaştırma çalışmalarının yapıldığı dinamik bir sistemdir. Hizmet Envanteri Yönetim Sistemi ise merkezi ve yerel yönetim kuruluşları tarafından, vatandaşlara, özel sektör kuruluşlarına, STK’lara, diğer kamu kurumlarına sunulan kamu hizmetleri ile Kurumlarda yürütülen diğer tüm faaliyetlerin ‘Süreçler’ düzeyinde tespit edildiği ve bu süreçlerin birbirleriyle ilişkilendirilmesinin sağlanarak, tüm kamu hizmetlerine yönelik Genel Süreç Haritalarının çıkarıldığı KAYSİS alt uygulamalarından biridir. Bu kapsamda, 2017 yılı içerisinde KAYSİS Hizmet Envanteri Yönetim Sistemi’nde yer alan Kurum hizmetlerinin silinmesi/güncellenmesi ile birlikte 15/08/2017 tarihi itibari ile 736 olan hizmet sayısı, 31/12/2018 itibarı ile 516’ya düşürülmüştür. 31/12/2018 itibarı ile 356 adet hizmetimiz HEYS’de yayınlanmıştır.

Hukuki İşlemler Kurum tarafından ve Kurum aleyhine açılan dava ve icra takiplerinin her derecede takibi ve sonuçlandırılmasını sağlamayı teminen SGİM hukuk servislerine, hukuki işlemlerde yaşanılan tereddütlerin giderilmesi bakımından Kurum taşra teşkilatı hukuk servislerine talimatlar verilerek, Kurum hizmetlerine ait ilgili birimler tarafından hazırlanan, Bakanlık ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarından SGK’nın görüşü alınmak üzere gönderilen kanun, tüzük, yönetmelik ve sözleşme taslakları hakkında hukuki görüş bildirilmesi iş ve işlemlerinin yanı sıra Başkanlık merkez birimlerinden istenilen hukuki mütalaaları hazırlamak görevleri yerine getirilmiştir. 2018 yılı MEP kapsamında Sosyal Güvenlik Hukukundaki yeniliklerin yakından takip edilmesi, dava ve takiplerin hazırlık aşamasında karşılaşılan sorunların belirlenerek yurt genelinde uygulama birliğinin sağlanması, 5510 sayılı Kanun’un uygulanmasından doğan ve davaları etkileyen hususların analizinin yapılması, olumsuzlukların giderilmesi, Kurum menfaatini teminen davaların lehte sonuçlandırılabilmesi amacıyla 20-22 Mart 2018 tarihinde Antalya ilinde Hukuk Müşavirliği Çalıştayı düzenlenmiş ve sonucunda hazırlanan “2018 Hukuk Müşavirliği Çalıştayı Raporu” merkez ve taşra birimlerine yazı ile bildirilmiştir.

Hukuk hizmetlerinin verilmesinde ve koordinasyonunda bilgi teknolojilerinden en üst seviyede yararlanılması stratejisi gereği, Adalet Bakanlığı UYAP bilgi sisteminin Kurumumuz kadrolu avukatlarına HUYAP sistemi üzerinde web servis olarak açılmasına yönelik protokol imzalanmıştır. Aynı kapsamda Türkiye Barolar Birliği veri tabanında bulunan avukatların bilgi sorgulamalarının web servis aracılığı ile HUYAP Dava Mütalaa İcra programına entegre edilmesine yönelik protokol de imzalanmıştır.

Kurumun taraf olduğu davalara ilişkin sayısal veriler Tablo 56 ila 58’de gösterilmektedir.

103 Tablo 56. Kurum Tarafından/Aleyhine Açılan Dava ve İcra Takip Dosyalarının Dağılımı Açılan Dava/İcra Takibi/İcra Dosyası Dosya Sayısı Kurum Tarafından Açılan Davalar 14.720 Kurum Aleyhine Açılan Davalar 39.184 Kurum Aleyhine Açılan İcra Takipleri 937 Kurum Tarafından Açılan İcra Takipleri 62.181 Tablo 57. Türlerine Göre Kurumun Taraf Olduğu Davaların ve İcra İşlemlerinin Sayısı Hukuk Davaları İcra İflas Davaları İdari Davalar Vergi Davaları Ceza Davaları İcra Takip Dosyaları Toplam 34.159 1.481 15.618 11 2.635 63.118 117.022 Tablo 58. Türlerine Göre Devreden Dava ve İcra Dosya Sayıları Hukuk Davaları İcra İflas Davaları İdari Davalar Vergi Davaları Ceza Davaları İcra Takip Dosyaları Toplam 196.851 4.751 88.418 49 14.911 239.081 544.061 Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, BİMER ve CİMER 2018 yılında Bilgi Edinme Hakkı Kanunu (4982 sayılı Kanun) kapsamında Bilgi Edinme Sistemi (BES) ve CİMER kanalıyla SGK’ya iletilen başvuru sayıları Tablo 59’da yer almaktadır.

Tablo 59. Bilgi Edinme, BİMER ve CİMER Sayısal Verileri BİLGİ EDİNME CİMER TOPLAM BES Üzerinden Gelen Başvurular 7.932 94.487 102.419 4982 sayılı Kanun kapsamında SGK’ya gelen başvurulara yapılan işlemlere ait sayısal veriler Tablo 60’ta gösterilmektedir. Tablo 60. 4982 Sayılı Kanun Kapsamında Gelen Başvurulara Yapılan İşlemler Bilgi Edinme Başvurularına Yapılan İşlemler Sayı Olumlu Cevaplanarak Bilgi veya Belgelere Erişim Sağlanan Başvurular 99.602 Reddedilen Başvurular 7.307 Diğer Kurum ve Kuruluşlara Yönlendirilen Başvurular 5.510 TOPLAM 112.419 SGK’nın Taşınmazlarının İstatistiki Durumu SGK’ya ait gayrimenkullerin dağılımı Tablo 61’de gösterilmektedir.

104 Tablo 61. Gayrimenkul Sayıları Gayrimenkul Sayı Arsa 562 Hizmet Binası 316 Lojman Binası 67 Rant Tesisi 489 Kamp Dinlenme Tesisi 4 Misafirhane 6 Arşiv Binası 122 Kreş Binası 1 TOPLAM 1567 Kurum inşaatlarına 2018 yılında kamulaştırma ödeneği hariç olmak üzere 217.167.000,00 TL ödenek tahsisi edilmiş olup devam eden Kurum inşaatları yaklaşık olarak 133.931.804,32 TL harcama yapılarak, %61 oranında nakdi gerçekleşme sağlanmıştır. Yapımı Tamamlanan SGİM Binaları İstanbul Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Ek Bina (Fatih) Yapımı Tamamlanan TOKİ Binaları Balıkesir Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Yapımı Tamamlanan Emek A.Ş. Binaları Erzurum Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü Koordinasyon Bölgesi Hizmet Binalarının Erişilebilir Yönetmeliğine Uygun Hale Getirilmesi İşi Tablo 62’ de 2018 yılında yapımı tamamlanan SGM binaları gösterilmektedir.

Tablo 62. Yapımı Tamamlanan Sosyal Güvenlik Merkezi Binaları Sıra No Proje Adı 1 Adıyaman Kâhta SGM 2 Antalya Alanya SGM İkmal İnşaatı 3 Artvin Şavşat SGM İkmal İnşaatı 4 Balıkesir Gönen SGM 5 Çanakkale Bayramiç SGM 6 Eskişehir Arşiv Depo Binası 7 Gaziantep Nizip SGM 8 Hatay Hassa SGM İkmal İnşaatı 9 İzmir Bergama Sosyal Güvenlik Merkezi 10 Muğla Yatağan SGM 11 Samsun Canik SGM 12 Samsun Bafra SGM 13 Tekirdağ Çerkezköy SGM 14 Trabzon Of Sosyal Güvenlik Merkezi 15 Van Erciş SGM 16 Zonguldak Çaycuma SGM 105 Tablo 63’te 2018 yılında yapımı tamamlanan onarım binaları gösterilmektedir.

Tablo 63. Yapımı Tamamlanan Onarım Binaları Sıra No Proje Adı 1 Kırıkkale SGİM Hizmet Binası Engelli Erişimine Uygun Hale Getirilmesi İşi 2 Niğde SGİM Hizmet Binası Teras Çatı Onarım İşi 3 Samsun İli Çarşamba ve Terme SGM Çatı Onarım İşi 4 Eskişehir Sağlık SGM Hizmet Binası Vrf Tesisatı ve Ip Cctv Sistemi Yapım İşi 5 Tunceli SGİM Hizmet Binası Çevresine İhata Duvarı ve Tel Çit Yapılması İşi 6 Sakarya SGİM Hizmet Binası Onarım İşi 7 Samsun SGİM Koordine İl Kapsamında Yaptırılacak Erişilebilirlik İşleri 8 Trabzon İnşaat ve Emlak Koordinasyon Bölgesi Binalarının Engelli Erişimine Uygun Hale Getirilmesi İşi Tablo 64’te 2018 yılında ihalesi yapılan işler gösterilmektedir.

Tablo 64. 2018 Yılında İhalesi Yapılan İşler Sıra No Proje Adı 1 Antalya Döşemealtı ve Alanya Serik SGM Hizmet Binaları Yapım İşi 2 Bursa Mudanya SGM Hizmet Binası Yapım İşi 3 Konya Seydişehir ve Konya Bozkır SGM Hizmet Binaları Yapım İşi 4 Muş SGİM Hizmet Binası Yapım İşi 5 Ankara Keçiören SGM Hizmet Binası Yapım İşine Ait Proje Detay Teknik Şartname ve Hesap Raporlarının Hazırlanması Hizmet Alımı İşi 6 Erzurum SGİM Hizmet Binası İnşaatı Yapım İşi 7 Ankara Çubuk SGM Proje Hazırlanması Hizmet Alımı İşi 8 Niğde SGİM Hizmet Binası Teras Kapatma Onarım İşi 9 Ankara 6 Adet Hizmet Binası Erişilebilirlik ve Yangın Yönetmeliğine Uygun Hale Getirilmesi İşi 10 Sakarya SGİM Hizmet Onarım İşi 11 Tunceli SGİM Hizmet Binası Çevresine İhata Duvarı Tel Çit Yapılması İşi 12 Tokat Reşadiye SGM Hizmet Binası İnşaatı Yapım İşi 13 Samsun İli Çarşamba ve Terme SGM Çatı Onarım İşi 14 Eskişehir Sağlık SGM Hizmet Binası Vrf Tesisatı ve Ip Cctv Sistemi Yapım İşi 15 Tokat Niksar SGM Hizmet Binası İnşaatı Yapım İşi 16 Bitlis Tatvan SGM Hizmet Binası Yapım İşi 17 Aydın Çine SGM Hizmet Binası İnşaatı Yapım İşi 18 Antalya Kumluca SGM Hizmet Binası İkmal İnşaatı İşi 19 Kocaeli SGİM Hizmet Binası Isı Yalıtımı ve Dış Cephe Kaplama İşi 20 Kırıkkale SGİM Hizmet Binası Engelli Erişimine Uygun Hale Getirilmesi İşi 21 Kütahya Tavşanlı SGM Hizmet Binası Yapım İşi 106 22 Ankara SGİM Ek Hizmet Binası Yapım İşi 23 Ankara Polatlı SGM Hizmet Binası Yapım İşi 24 Adıyaman İli Besni ve Gölbaşı İlçeleri SGM Yapım İşi 25 Zonguldak Devrek SGM Hizmet Binası Yapım İşi 26 Bayburt SGİM Teras Çatı Kapama İşi 27 Denizli Tavas SGM Hizmet Binası İkmal Yapım İşi 28 Batman SGİM Hizmet Binası İkmal İnşaatı Yapım İşi 29 Rehberlik ve Teftiş İzmir Grup Başkanlığı Hizmet Binası D1-D2 Blok 1 Kat Tadilat İşi Tablo 65’te trampa yolu ile devredilen gayrimenkullere ait bilgiler gösterilmektedir.

Tablo 65. 2018 Yılı Trampa İle Devredilen Gayrimenkuller* Taşınmaz Adedi Toplam Bedel (TL) 3 175.138.248,40 Not: Maliye Hazinesi ile trampa işlemi 2012 yılında başlamış ve halen devam etmektedir. Maliye hazinesi ile yapılan trampalarda Kurum lehine fark doğmakta olup, bu fark daha sonra yapılan trampalarda mahsuplaşma yapılmak sureti ile kullanılmaktadır.

Tablo 66’da trampa yolu ile devralınan gayrimenkullere ait bilgiler gösterilmektedir.

Tablo 66. 2018 Yılı Trampa ile Devralınan Gayrimenkuller* Taşınmaz Adedi Toplam Bedel (TL) 28 160.628.825,92 Not: Maliye Hazinesi ile trampa işlemi 2012 yılında başlamış ve halen devam etmektedir. Maliye hazinesi ile yapılan trampalarda Kurum lehine fark doğmakta olup, bu fark daha sonra yapılan trampalarda mahsuplaşma yapılmak sureti ile kullanılmaktadır. Tablo 67’de SGK’ya 2018 yılında prim borcu karşılığında alınan taşınmazlara ait bilgiler gösterilmektedir.

Tablo 67. Prim Borcu ile Alınan Taşınmazlar Taşınmaz Adedi Toplam Bedel (TL) 48 55.012.158,86 Tablo 68’de SGK’ya 2018 yılında kamulaştırma ile alınan taşınmazlara ait bilgiler gösterilmektedir. Tablo 68. Kamulaştırma ile Alınan Gayrimenkuller Taşınmaz Adedi Toplam Bedel (TL) 1 630.000 Tablo 69’da Kuruma ait kamulaştırma ile satılan gayrimenkullere ait bilgiler gösterilmektedir.

Tablo 69. Kamulaştırma ile Satılan Gayrimenkuller Taşınmaz Adedi Toplam Bedel (TL) 6 20.447.062,46 107 Tablo 70’te SGK’ya 2018 yılında bağış ile alınan gayrimenkullere ait bilgiler gösterilmektedir.

Tablo 70. 2018 Yılı Bağış ile Alınan Gayrimenkuller* Taşınmaz Adedi Toplam Bedel (TL) 1 1,00 (*) Yapılan bağışlar bedelsiz olup, MOSİP sistemine girilirken bedel istenildiğinden 1,00 TL iz bedeli yazılıyor veya bağış yapan Kurum veya kuruluşlar bedelsiz devredemediğinden iz bedeli belirterek Kurumumuza bağış yapılıyor.

Tablo 71’de 2018 yılı açık arttırma usulü ile satışı yapılan gayrimenkullere ait bilgiler gösterilmektedir.

Tablo 71. Açık Arttırma Usulü İle Satışı Yapılan Gayrimenkuller Taşınmaz Adedi Toplam Bedel (TL) 26 13.477.200,00 Tablo 72’de SGK’ya ait 2018 yılı kira gelirleriyle ilgili bilgiler gösterilmektedir.

Tablo 72. Kira Gelirleri Kuruma Ait Otelden 2018 Yılında Elde Edilen Gelirler Otel adı Elde Edilen Gelir (TL) Radisson Blu Aylık Kira Geliri 175.586,83. Yıllık Kira Geliri 2.107.041,96. 2018 Yılı Diğer Kira Gelirleri Aylık Kira Geliri 5.655.751,97. Yıllık Kira Geliri 67.869.023,64. 2018 Yılı Toplam Kira Geliri Aylık Kira Geliri 5.831.338,80. Yıllık Kira Geliri 69.976.065,60.

Tablo 73’te SGK’ya ait 2018 yılı kira giderlerine ait bilgiler gösterilmektedir.

Tablo 73. Kurumumuza Ait Kira Giderleri Aylık Kira Gideri 971.904,68. Yıllık Kira Gideri 11.662.856,16.

108 TAŞRA TEŞKİLATI 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin, 427’nci maddesinin birinci fıkrasında “Başkanlığın taşra teşkilâtı; her ilde kurulan sosyal güvenlik il müdürlükleri ile sosyal güvenlik il müdürlüklerine bağlı olarak kurulacak sosyal güvenlik merkezlerinden oluşur.

İl ve ilçelerde nüfus, sigortalı ve genel sağlık sigortalı sayısı, işyeri sayısı, işlem yoğunluğu ve belirlenecek diğer kriterler doğrultusunda yeteri kadar sosyal güvenlik merkezi kurulabilir veya kaldırılabilir.” hükmü yer almaktadır.

Bu kapsamda, Yönetim Kurulunun muhtelif tarihli ve sayılı kararları ile 458 adet SGM, 32 adet rehberlik SGM, 37 adet sağlık SGM, 82 adet mali hizmetler SGM olmak üzere toplam 609 adet SGM’nin kurulmasına karar verilmiştir. Bunlardan, 413 adet SGM, 24 adet rehberlik SGM, 36 adet sağlık SGM, 82 adet mali hizmetler SGM olmak üzere toplam 555 adet SGM faaliyetine başlamıştır. Halen 45 adet SGM, 8 adet rehberlik SGM ve 1 adet sağlık SGM olmak üzere toplam 54 adet SGM’nin kuruluş çalışmaları sürdürülmektedir.

2018 yıl sonu itibarıyla kurulmasına karar verilen ve faaliyete başlayan SGM sayıları Tablo 74’te gösterilmektedir. Tablo 74. Kurulmasına Karar Verilen/Faaliyete Başlayan/Kapatılan SGM Sayıları Sosyal Güvenlik Merkezlerinin Durumu Sosyal Güvenlik Merkezleri Rehberlik Sosyal Güvenlik Merkezleri Sağlık Sosyal Güvenlik Merkezleri Mali Hizmetler Sosyal Güvenlik Merkezleri Toplam Kurulmasına Karar Verilen 458 32 37 82 609 Faaliyete Başlayan (Toplam) 413 24 36 82 555 Faaliyete Başlayan (2018 yılı itibarıyla) 7 3 - - 10 Açılmasına Karar Verilen - 2 - - 2 Kapatılmasına Karar Verilen - - 1 - 1 Kuruluş Çalışmaları Devam Eden 45 8 1 0 54 2018 yılı içinde faaliyete başlayan 7 adet SGM’nin illere göre dağılımı Tablo 75’te gösterilmektedir.

109 Tablo 75. Yıl İçinde Faaliyete Başlayan SGM Sayıları Sıra No İl SGM Adı Faaliyete Başlama Tarihi 1 İstanbul Sultangazi SGM 29/01/2018 2 Van Çaldıran SGM 26/03/2018 3 Hakkari Şemdinli SGM 02/04/2018 4 Hatay Hassa SGM 11/06/2018 5 Sakarya Söğütlü SGM 01/06/2018 6 Antalya Kepez SGM 16/07/2018 7 Van Muradiye SGM 22/10/2018 2018 yılı içinde faaliyete başlayan 3 adet Rehberlik SGM’nin illere göre dağılımı Tablo 76’da gösterilmektedir. Tablo 76. Yıl İçinde Faaliyete Başlayan Rehberlik SGM Sayıları Sıra No İl SGM Adı Faaliyete Başlama Tarihi 1 Erzurum Tekman Rehberlik SGM 18/01/2018 2 Sakarya Ferizli Rehberlik SGM 09/07/2018 3 Şırnak Uludere Rehberlik SGM 25/09/2018 2018 yılı içinde kapatılmasına karar verilen bir adet Sağlık SGM bulunmakta olup, Tablo 77’de gösterilmektedir. Tablo 77. Kapatılmasına Karar Verilen Sağlık SGM Sıra No İl SGM Adı Kapatılma Tarihi 1 Balıkesir Balıkesir Sağlık SGM 13/09/2018 Taşra teşkilatına ait istatistiki veriler ile sigortalı sayılarına ilişkin veriler Tablo 78’de gösterilmektedir.

110 Tablo 78. 2018 Yılı Sosyal Güvenlik Kapsamı ve İşyeri Sayılarının İllere Göre Dağılımı1 İller Toplam Sosyal Güvenlik Kapsamının Nüfusa Oranı Sosyal Güvenlik Kapsamında Aktif Çalışan Kişi Sayısı Sosyal Güvenlik Kapsamındaki Aktif Çalışanların il Nüfusuna Oranı(%) Sosyal Güvenlik Kapsamında Aylık Alan Kişi Sayısı Sosyal Güvenlik Kapsamındaki Emeklilerin il Nüfusuna Oranı(%) Sosyal Güvenlik Kapsamında Bakmakla Yükümlü Tutulanların (Yararlanıcıların) Sayısı Sosyal Güvenlik Kapsamındaki Bakmakla Yükümlü Tutulanların İl Nüfusuna Oranı (%) 4/1-(a) Kapsamındaki İşyeri Sayıları Adana 98,89% 505.842 22,78 325.070 14,64 1.000.365 45,06 41.529 Adıyaman 93,48% 108.193 17,32 51.588 8,26 243.963 39,06 7.384 Afyonkarahisar 97,40% 172.200 23,73 118.017 16,27 347.059 47,83 13.401 Ağrı 93,45% 62.360 11,56 20.715 3,84 167.486 31,04 2.850 Aksaray 95,58% 94.553 22,94 51.896 12,59 188.082 45,63 7.349 Amasya 94,89% 78.933 23,39 70.137 20,78 144.575 42,84 6.238 Ankara 99,54% 1.930.853 35,08 985.963 17,91 2.208.030 40,12 145.489 Antalya 98,16% 732.295 30,18 346.875 14,30 1.108.563 45,69 72.621 Ardahan 93,82% 24.461 24,73 8.869 8,97 38.585 39,01 1.292 Artvin 86,10% 43.529 25,02 36.621 21,05 55.547 31,92 4.008 Aydın 97,61% 268.044 24,42 226.756 20,66 457.406 41,67 27.816 Balıkesir 98,28% 313.572 25,56 285.409 23,27 505.142 41,18 29.993 Bartın 94,95% 46.079 23,16 47.770 24,01 82.379 41,40 4.211 Batman 96,23% 101.087 16,87 37.505 6,26 256.699 42,85 4.710 Bayburt 88,39% 18.566 22,57 11.177 13,59 32.933 40,03 1.230 Bilecik 95,80% 67.068 30,02 43.169 19,32 93.449 41,82 4.743 Bingöl 89,19% 51.392 18,28 18.406 6,55 104.448 37,14 2.617 Bitlis 90,87% 57.091 16,34 21.165 6,06 122.467 35,05 2.810 Bolu 94,66% 90.979 29,18 57.566 18,46 132.870 42,61 7.362 1 SGK, Aylık İstatistik Bülteni, Aralık, 2018 http://www.sgk.gov.tr/wps/portal/sgk/tr/kurumsal/istatistik/aylik_istatistik_bilgileri 111 Burdur 94,29% 69.247 25,65 58.440 21,65 108.600 40,23 6.235 Bursa 99,76% 941.916 31,45 540.649 18,05 1.296.468 43,29 78.149 Çanakkale 97,39% 147.390 27,26 121.666 22,50 220.401 40,77 14.544 Çankırı 89,16% 47.333 21,88 35.263 16,30 98.707 45,62 3.090 Çorum 95,68% 113.303 21,12 100.551 18,74 243.352 45,36 8.724 Denizli 98,98% 305.400 29,71 212.241 20,65 425.706 41,42 25.942 Diyarbakır 98,30% 274.435 15,84 102.582 5,92 747.219 43,13 16.486 Düzce 98,51% 105.361 27,17 63.030 16,25 182.926 47,16 8.205 Edirne 98,35% 107.363 26,09 94.303 22,92 164.238 39,91 9.795 Elazığ 94,85% 124.652 20,93 83.334 13,99 271.243 45,54 8.301 Erzincan 89,45% 57.078 24,18 35.391 14,99 94.257 39,93 3.905 Erzurum 94,78% 149.220 19,43 80.291 10,46 311.976 40,63 10.450 Eskişehir 97,64% 252.233 28,95 185.579 21,30 361.974 41,55 20.855 Gaziantep 98,64% 449.128 22,14 166.522 8,21 1.021.297 50,35 33.944 Giresun 98,04% 99.874 22,00 94.931 20,91 200.861 44,25 9.160 Gümüşhane 83,10% 28.496 17,51 20.343 12,50 68.443 42,05 2.258 Hakkari 97,86% 59.672 20,83 12.521 4,37 97.287 33,96 1.420 Hatay 98,30% 315.069 19,57 185.894 11,55 744.032 46,22 23.762 Iğdır 94,95% 32.023 16,22 12.767 6,47 67.715 34,29 2.038 Isparta 97,61% 126.475 28,65 83.628 18,95 187.599 42,50 9.299 İstanbul 99,77% 5.291.838 35,12 2.439.123 16,19 6.200.804 41,15 529.178 İzmir 99,70% 1.316.506 30,47 948.028 21,94 1.700.539 39,36 131.575 Kahramanmaraş 96,08% 236.855 20,69 105.585 9,22 573.532 50,10 16.218 Karabük 98,18% 64.297 25,92 53.082 21,40 112.729 45,45 5.131 Karaman 96,52% 66.703 26,48 40.378 16,03 112.951 44,84 4.658 Kars 93,89% 49.896 17,27 23.211 8,03 108.825 37,67 3.001 Kastamonu 96,05% 95.832 25,00 75.170 19,61 167.127 43,59 7.805 Kayseri 98,66% 343.480 24,72 212.148 15,27 695.807 50,07 31.824 112 Kırıkkale 93,82% 65.468 22,84 51.632 18,02 129.641 45,23 4.759 Kırklareli 97,87% 101.349 28,09 82.082 22,75 145.345 40,28 8.458 Kırşehir 92,00% 53.005 21,91 43.261 17,89 103.129 42,64 3.908 Kilis 91,92% 32.416 22,74 13.288 9,32 60.059 42,13 1.664 Kocaeli 98,65% 648.641 34,02 282.733 14,83 840.931 44,11 46.894 Konya 99,20% 531.578 24,10 306.971 13,92 1.126.067 51,05 45.933 Kütahya 95,85% 137.214 23,74 121.024 20,94 260.328 45,04 10.751 Malatya 96,12% 191.037 23,97 107.446 13,48 353.478 44,35 12.633 Manisa 97,57% 397.762 27,82 253.613 17,74 600.950 42,03 28.332 Mardin 96,89% 137.126 16,54 40.690 4,91 342.509 41,31 6.288 Mersin 99,92% 429.730 23,68 258.496 14,25 845.074 46,57 38.179 Muğla 97,38% 291.129 30,09 185.140 19,14 396.361 40,97 35.624 Muş 94,80% 54.159 13,27 20.047 4,91 129.706 31,79 2.461 Nevşehir 95,43% 77.846 26,09 53.069 17,79 125.661 42,12 6.538 Niğde 92,53% 82.089 22,51 47.569 13,04 157.168 43,09 6.120 Ordu 93,65% 157.915 20,46 127.123 16,47 344.844 44,67 13.534 Osmaniye 95,44% 101.877 19,06 60.382 11,30 269.197 50,37 7.034 Rize 92,84% 91.986 26,39 74.087 21,25 130.748 37,51 7.442 Sakarya 98,91% 271.772 26,89 167.969 16,62 470.598 46,56 22.777 Samsun 97,99% 306.110 22,92 252.710 18,92 607.564 45,49 26.362 Siirt 94,28% 58.714 17,70 19.676 5,93 135.658 40,90 2.493 Sinop 90,28% 48.241 21,95 53.079 24,16 80.291 36,54 4.257 Sivas 96,16% 144.742 22,38 108.455 16,77 301.231 46,59 10.107 Şanlıurfa 99,33% 268.749 13,20 71.876 3,53 800.909 39,34 13.761 Şırnak 97,69% 89.195 17,02 16.496 3,15 197.390 37,66 2.818 Tekirdağ 98,90% 346.708 33,66 163.417 15,87 439.710 42,69 24.497 Tokat 95,93% 120.230 19,62 99.531 16,25 292.779 47,79 8.934 Trabzon 97,62% 201.489 24,94 152.733 18,90 363.179 44,95 19.605 Tunceli 91,87% 25.005 28,35 10.935 12,40 33.882 38,42 1.268 113 Uşak 98,78% 104.008 28,30 77.175 21,00 150.521 40,96 9.215 Van 95,86% 161.287 14,35 53.591 4,77 442.871 39,41 9.258 Yalova 97,08% 81.940 31,25 47.173 17,99 105.633 40,28 7.117 Yozgat 96,84% 87.432 20,57 72.830 17,14 192.351 45,26 5.932 Zonguldak 96,89% 136.719 22,80 160.226 26,72 240.896 40,17 11.213 114 2. PERFORMANS SONUÇLARI TABLOSU Kurumumuz 2018 yılı Performans Programı 2017-2019 dönemini kapsayan güncel Stratejik Plan esas alınarak hazırlanmıştır. 2018 yılı Performans Programında stratejik amaç ve hedeflere bağlı olarak temel politika ve önceliklerle ilişkili 24 performans hedefi, hedefe ulaşılıp ulaşılmadığını izlemek ve değerlendirmek üzere 93 performans göstergesi belirlenmiştir. Performans sonuçlarının uygulama sonuçları her bir Genel Müdürlük/Başkanlık düzeyinde takip edilmiştir. Performans göstergelerine ilişkin gerçekleşmelere aşağıdaki tablolarda yer verilmiştir. Performans Hedefi 1. Cari Dönem Prim Tahakkukunu ve Tahsilatını Artırmak PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-1 ) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Sosyal güvenliği yaygınlaştırmak ve prim gelirlerini artırmak Hedef Cari dönem prim tahakkukunu ve tahsilatını artırmak Performans Hedefi Cari dönem prim tahakkukunu ve tahsilatını artırmak Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Cari dönem prim tahsilat oranın bir önceki yıla göre değişim oranı (%) Yüzde 0,5 -4,71 * Hedefe Ulaşılamamıştır 2 Cari dönem prim tahakkuk miktarının bir önceki yıla göre değişim oranı (%) Yüzde 11 19,7 179 Hedefe Ulaşılmıştır 3 Cari dönem prim tahsilat miktarının bir önceki yıla göre değişim oranı (%) Yüzde 11 13,2 120 Hedefe Ulaşılmıştır 4 Özel sektörde 4/1-(a) kapsamındaki sigortalıların bildirilen ortalama prime esas kazançlarındaki değişim oranı (%) Yüzde 11 15,9 144,5 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 1 2017 yılının ilk iki ayında prim ertelemeleri olduğu için tahsilat oranları düşüktür ancak ertelenen primlerin ödemesi Eylül-Ekim-Kasım aylarına yansıdığı için o dönemlerde tahsilat artışı olmuştur. 2017 yılı tahsilat oranı %86,77’ dir. 2018 yılı tahsilat oranı % 82,06’ dır. PG 2 2017 yılı tahakkuk miktarı 149.676.258.626 TL’ dir. 2018 yılı tahakkuk miktarı 179.095.756.296 TL’ dir. Tahakkuk değişim oranı % 19,7’dir. PG 3 2017 yılı tahsilat miktarı 129.879.749.387 TL’ dir. 2018 yılı tahsilat miktarı 146.974.265.868 TL’ dir. Tahsilat değişim oranı % 13,2’dir. Verilerin Alındığı Birim PG 1-2-3-4 (SPGM) * Hedef gerçekleşme oranı eksi değerler (%0 oranının altında gerçekleştiği için) aldığı için tabloda oransal değeri belirtilmemiştir.

115 Performans Hedefi 2. Sosyal Güvenlik ve Prim Ödeme Bilincini Artırmak ve Farkındalık Oluşturmak PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-2) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Sosyal güvenliği yaygınlaştırmak ve prim gelirlerini artırmak Hedef Sosyal güvenlik ve prim ödeme bilincini artırmak ve farkındalık oluşturmak Performans Hedefi Sosyal güvenlik ve prim ödeme bilincini artırmak ve farkındalık oluşturmak Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Sosyal Güvenlik Eğitim serisine dahil edilen konu sayısı Adet 1 1 100 Hedefe Ulaşılmıştır 2 Sosyal Güvenlik Eğitim serisi kapsamında dağıtılan materyal sayısı Adet 50.000 59.000 118 Hedefe Ulaşılmıştır 3 Sosyal güvenlik bilgilendirme faaliyeti kapsamında dağıtılan materyal sayısı Adet 85.000 253.580 298 Hedefe Ulaşılmıştır 4 Bilgilendirme yapılan kurum/kuruluş/STK sayısı Adet 30 58 193 Hedefe Ulaşılmıştır 5 Bilinçlendirme faaliyetine katılan kişi sayısı (Bilinçlendirme faaliyeti: Okul, üniversite, askeri birlikler, STK'larda konferans, panel, seminer, toplantı vb. faaliyetler) Adet 4.000 52.225 1305 Hedefe Ulaşılmıştır 6 Yapılan bilinçlendirme faaliyeti sayısı (Bilinçlendirme faaliyeti: Okul, üniversite, askeri birlikler, STK'larda konferans, panel, seminer, toplantı vb. faaliyetler) Adet 15 43 287 Hedefe Ulaşılmıştır 7 Sosyal güvenlik ve prim ödeme bilincini artırmak ve farkındalık oluşturmak için yapılan TV programı sayısı Adet 17 18 105 Hedefe Ulaşılmıştır 116 8 Sosyal güvenlik ve prim ödeme bilincini artırmak ve farkındalık oluşturmak için yayınlanan kamu spotu sayısı Adet 4 4 100 Hedefe Ulaşılmıştır 9 Sosyal güvenlik ve prim ödeme bilincini artırmak ve farkındalık oluşturmak için yayınlanan kamu spotlarının toplam yayın süresi Saniye 31.000 40.000 129 Hedefe Ulaşılmıştır 10 Sosyal güvenlik ve prim ödeme bilincini artırmak ve farkındalık oluşturmak için gönderilen SMS sayısı İçerik Adedi 40 3 7,5 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 11 Sosyal güvenlik ve prim ödeme bilincini artırmak ve farkındalık oluşturmak için yapılan radyo programı sayısı2 Adet 52 104 200 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 10 Sigorta primine esas kazanç (SPEK) seviyesi %20 ve daha fazla düşen sigortalılara SMS gönderimi sağlanarak bilgilendirilmeleri sağlanmıştır. Her ay düzenli olarak kazancı azalan sigortalılara mesaj gönderilmekte olup, gönderilen mesaj şablonu aynı olduğu için SMS sayısı yalnızca birinci üç aylık döneme bir (1) olarak işlenmiştir. Verilerin Alındığı Birim PG 3-4-5-6-10 (SPGM); PG 1-2-7-8-9-11 (BHİMÜŞ) 2 Performans göstergesi, 2017-2019 Stratejik Planı’nda yer almayıp, ilgili birim tarafından 2018 Yılı Performans Programı’na ekletilmiştir.

117 Performans Hedefi 3. Denetim ve Kontrol Sisteminin Etkinliğini, Caydırıcılığını Olumlu Yöntemlerle Artırarak Kayıtlı İstihdamı Artırmak PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-3) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Sosyal güvenliği yaygınlaştırmak ve prim gelirlerini artırmak Hedef Denetim ve kontrol sisteminin etkinliğini, caydırıcılığını olumlu yöntemlerle artırarak kayıtlı istihdamı artırmak Performans Hedefi Denetim ve kontrol sisteminin etkinliğini, caydırıcılığını olumlu yöntemlerle artırarak kayıtlı istihdamı artırmak Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Kayıtlı istihdamı artırmak amacıyla denetime alınan iş yeri sayısının bir önceki yıla göre değişim oranı (%) Yüzde 10 25,14 251,4 Hedefe Ulaşılmıştır 2 Kayıtlı istihdamı artırmaya yönelik yapılan denetim sayısının denetim elemanı sayısına oranı (%) Yüzde 55 41 75 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 3 Denetim amaçlı veri paylaşımı yapılan yeni kurum/kuruluş sayısı Adet 2 1 50 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 4 Denetim elemanı sayısındaki değişim oranı (%) Yüzde 15 15 100 Hedefe Ulaşılmıştır 5 Kayıt dışı istihdam oranı (%) Yüzde 30 33,6 89 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 6 Kayıt dışı olduğu tespit edilen iş yeri sayısı Adet 22.500 37.435 166 Hedefe Ulaşılmıştır 7 Kayıt dışı çalıştığı tespit edilen kişi sayısı Adet 154.500 120.442 78 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 3 Veri paylaşımı amacıyla kurum/kuruluşlarla yapılacak olan protokollerle ilgili çalışmalar devam etmektedir.

118 PG 5 2018 yılına ait kayıt dışı istihdam oranı bilgileri 2019 yılı Mart ayında yayınlanacak olan TÜIK verilerine göre kesinleşeceğinden mevcut tabloya en güncel rakam olan 2018 yılı Kasım ayı rakamı yazılmıştır. PG 7 2018 Aralık ayı verisi 2019 Ocak ayında elde edilebildiğinden 12. ay verisi Ekim-Kasım aylarının ortalaması alınarak oluşturulmuştur. 2018 denetim programı verileri dâhildir. Verilerin Alındığı Birim PG 1-2-3-4-5-6-7 (SPGM) 119 Performans Hedefi 4. İcraya İntikal Eden Prim Alacaklarının Tahsilat Oranını Bir Önceki Yıla Göre %15 Artırmak PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-4) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Sosyal güvenliği yaygınlaştırmak ve prim gelirlerini artırmak Hedef İcraya intikal eden prim alacaklarının tahsilat oranını bir önceki yıla göre %15 artırmak Performans Hedefi İcraya intikal eden prim alacaklarının tahsilat oranını bir önceki yıla göre %15 artırmak Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 İcraya intikal eden toplam prim alacaklarının tahsilat oranının bir önceki yıla göre değişim oranı (%) Yüzde 15 10,7 71,3 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 2 Haciz ve satış sonucu elde edilen tahsilat tutarının bir önceki yıl haciz ve satış sonucu elde edilen tahsilat tutarına göre değişim oranı (%) Yüzde 15 -4 * Hedefe Ulaşılamamıştır 3 İcra takibi başlatılan dosya sayısının bir önceki yıla göre değişim oranı (%) Yüzde 10 0 0 Hedefe Ulaşılamamıştır 4 İcra memuru başına düşen icra dosyası sayısı Adet 4.000 6.499 37,5 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 5 Yıl içinde haciz yoluyla yapılan satış tutarının bir önceki yıl haciz yoluyla yapılan satış tutarına göre değişim oranı (%) Yüzde 15 -5 * Hedefe Ulaşılamamıştır 120 Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 1 Yapılandırmalar nedeniyle icra takip işlemleri yürütülemediğinden, hedeflenen orana ulaşılamamıştır. PG 2 Yapılandırmalar ve taksitlendirmeler nedeniyle satış işlemleri yapılamadığından, satış tutarları istenilen seviyelere gelememiştir. PG 3 2018 yılında, otomatik icra programı çalıştırılmadığı için SPGM tarafından herhangi bir veri verilmemiştir. PG 4 Ünitelerimizde çalışan icra memuru sayısı yetersiz olup, bu konu PDB’na yazı ile bildirilmiştir. PG 5 Yapılandırmalar ve taksitlendirmeler nedeniyle satış işlemleri yapılamadığından dolayı satış tutarı istenilen seviyelere gelememiştir. Verilerin Alındığı Birim PG 1-2-3-4-5 (SPGM) 121 Performans Hedefi 5. Sosyal Güvenliği Yaygınlaştırmak PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-5) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Sosyal güvenliği yaygınlaştırmak ve prim gelirlerini artırmak Hedef Sosyal güvenliği yaygınlaştırmak Performans Hedefi Sosyal güvenliği yaygınlaştırmak Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Kapsam genişletme çalışmaları sonucu haklardan yararlanan kişi sayısının sosyal güvenlik kapsamındaki kişi sayısına oranı (%) Yüzde 0,2 -0.04 - Hedefe Ulaşılamamıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 1 375 sayılı KHK Ek 22’nci madde ile Kuvvet Komutanları 2018/ Nisan ayından ve 696 sayılı KHK ile Yargıtay/ Danıştay üyeleri 2018/ Ocak ayından itibaren, SGK kapsamı dışına alınmıştır. 2018 Ekim ayı itibari ile; TSK ve Yargıtay/Danıştay Üyelerinden toplam 2.962 kişi SGK kapsam dışına alınmış olup 81.333.930 kişi SGK kapsamında yer almaktadır. Kapsam değişim oranı: ( 2.962/ 81.333.930)*1.000= 0,036 Kapsam genişletme çalışmaları sonucu haklardan yararlanan kişi sayısında azalma olduğu için gerçekleşme değeri (-) olarak değerlendirilmiştir. Verilerin Alındığı Birim PG 1 (SPGM) 122 Performans Hedefi 6. Koruyucu Önleyici Sağlık Hizmetlerinin Geliştirilmesine ve Yaygınlaştırılmasına Katkı Sağlamak PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-6) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Sağlık hizmetlerine erişimi kısıtlamadan sağlık harcamalarının sürdürülebilirliğini sağlamak Hedef Koruyucu önleyici sağlık hizmetlerinin geliştirilmesine ve yaygınlaştırılmasına katkı sağlamak Performans Hedefi Koruyucu önleyici sağlık hizmetlerinin geliştirilmesine ve yaygınlaştırılmasına katkı sağlamak Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Koruyucu sağlık hizmetlerine yönelik katkı sağlanan proje sayısı Adet 1 11 1100 Hedefe Ulaşılmıştır 2 Kronik hastalıkları önleme ve kontrol programlarına katkı sağlamaya yönelik yapılan çalışma (seminer, konferans, proje vb.) sayısı Adet 1 6 600 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG Verilerin Alındığı Birim PG 1-2 (GSSGM) 123 PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-7) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Sağlık hizmetlerine erişimi kısıtlamadan sağlık harcamalarının sürdürülebilirliğini sağlamak Hedef Sağlık hizmetlerinin doğru kullanılması konusunda toplumu bilinçlendirmek ve farkındalığı artırmak Performans Hedefi Sağlık hizmetlerinin doğru kullanılması konusunda toplumu bilinçlendirmek ve farkındalığı artırmak Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Sağlık hizmetlerinin doğru kullanılması konusunda toplumu bilinçlendirmek amacıyla yapılan TV programı sayısı Adet 1 10 1000 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 1 Kurum Başkanı Dr. Mehmet Selim BAĞLI tarafından GSSGM' nin görev alanında giren konularda 2018 yılının dördüncü 3 aylık döneminde ulusal yayın yapan TV kanallarında 1 kere kamuoyu bilgilendirilmesi yapılmıştır. Verilerin Alındığı Birim PG 1 (GSSGM) Performans Hedefi 7. Sağlık Hizmetlerinin Doğru Kullanılması Konusunda Toplumu Bilinçlendirmek ve Farkındalığı Artırmak 124 Performans Hedefi 8. Sağlık Giderlerinin Etkin Yönetimi İçin İzleme, Değerlendirme, Kontrol ve Denetim Sistemini Geliştirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-8) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Sağlık hizmetlerine erişimi kısıtlamadan sağlık harcamalarının sürdürülebilirliğini sağlamak Hedef Sağlık giderlerinin etkin yönetimi için izleme, değerlendirme, kontrol ve denetim sistemini geliştirmek Performans Hedefi Sağlık giderlerinin etkin yönetimi için izleme, değerlendirme, kontrol ve denetim sistemini geliştirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Maliyet modellemesi gerçekleştirilen hastalık sayısı Adet 1 1 100 Hedefe Ulaşılmıştır 2 Sağlık Uygulama Tebliği Eklerinde detaylandırılarak yapılmış yeni işlem kodu sayısı Adet 20 21 105 Hedefe Ulaşılmıştır 3 GSS uygulamalarından yararlanan kişilerin görüşlerinin belirlenmesine yönelik yapılan çalışma sayısı* Adet 1 0 0 Hedefe Ulaşılamamıştır 4 Sağlık alanında risk ve izleme odaklı denetim kapsamında hazırlanan rapor sayısı3 Adet 18 42 233 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG3 Proje kapsamında Gazi Üniversitesi Halk Sağlığı Anabilim dalı öğretim üyeleri ile görüşmeler yapılarak altyapı çalışmalarına başlanmıştır. Taslak anket soruları hazırlanmış ve sorular makama sunulmuştur. Makam onayı beklenmektedir. Ayrıca söz konusu performans göstergesinin yıl sonuna kadar gerçekleştirilmesi mümkün olmadığından bütçesi 2019 yılına aktarılmış ve 2019 yılı performans programına gösterge değeri 1 olarak eklenmiştir * Performans göstergesi, 2017-2019 Stratejik Planı’nda yer almayıp, ilgili birim tarafından 2018 Yılı Performans Programı’na ekletilmiştir.

125 Verilerin Alındığı Birim PG 1-3 (GSSGM); PG 4 (GSSGM-RTB) Performans Hedefi 9. Sağlık Sigortacılığının Gelişimine Yönelik Politikalar Üretmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-9) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Sağlık hizmetlerine erişimi kısıtlamadan sağlık harcamalarının sürdürülebilirliğini sağlamak Hedef Sağlık sigortacılığının gelişimine yönelik politikalar üretmek Performans Hedefi Sağlık sigortacılığının gelişimine yönelik politikalar üretmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Yatarak tedavilerde kullanılan tıbbi malzeme tedarikçileri ile alternatif geri ödeme yönetmeliği uyarınca yapılan alternatif sözleşme sayısı Adet 10 0 0 Hedefe Ulaşılamamıştır 2 İlaca ilişkin alternatif geri ödeme modeli sayısı Adet 1 4 400 Hedefe Ulaşılmıştır 3 Sağlık teknolojilerinin Türkiye' de üretimi ve yerli ürün kullanımının geliştirilmesine yönelik yapılan çalışma sayısı Adet 1 4 400 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG Verilerin Alındığı PG 1-2-3 (GSSGM) 126 Birim Performans Hedefi 10. Tescil İşlemlerini Hızlandırmak ve Kolaylaştırmak PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-10) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kaliteli sosyal sigortacılık hizmeti vererek hizmet alan memnuniyetini artırmak Hedef Tescil işlemlerini hızlandırmak ve kolaylaştırmak Performans Hedefi Tescil işlemlerini hızlandırmak ve kolaylaştırmak Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Tescile yönelik on-line entegrasyon sağlanan kurum/kuruluş sayısı Adet 4 4 100 Hedefe Ulaşılmıştır 2 Elektronik ortamda yapılan e-Bildirge şifre verme işlemi sayısı Adet 630.000 641.867 101,9 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG Verilerin Alındığı Birim PG 1 (EHGM); PG 2 (SPGM) 127 Performans Hedefi 11. Emeklilik Hizmetlerini Etkinleştirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-11) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kaliteli sosyal sigortacılık hizmeti vererek hizmet alan memnuniyetini artırmak Hedef Emeklilik hizmetlerini etkinleştirmek Performans Hedefi Emeklilik hizmetlerini etkinleştirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Sigortalıların yaşlılık ve emekli aylığına hak kazandığına dair bilgilendirilmesine yönelik altyapı çalışmalarının tamamlanma oranı (%) Yüzde 5 5 100 Hedefe Ulaşılmıştır 2 HİTAP kapsamında verilen eğitim sayısı Adet 1 10 1000 Hedefe Ulaşılmıştır 3 4/1-(a) kapsamında ortalama yaşlılık aylığı bağlama süresi Gün 18 17,28 100 Hedefe Ulaşılmıştır 4 4/1-(b) kapsamında ortalama yaşlılık aylığı bağlama süresi Gün 23 15 121 Hedefe Ulaşılmıştır 5 4/1-(c) kapsamında ortalama yaşlılık ve emeklilik aylığı bağlama süresi Gün 15 11,16 134 Hedefe Ulaşılmıştır 128 6 4/1-(c) kapsamında ortalama ölüm aylığı bağlama süresi Gün 17 12,60 134,9 Hedefe Ulaşılmıştır 7 Sosyal güvenlik il müdürlükleri tarafından ilgili yılda bağlanan gelir/aylıklardan kontrol edilen dosya sayısı Adet 2.000 2.000 100 Hedefe Ulaşılmıştır Verilerin Alındığı Birim PG 1-2-3-4-5-6-7 (EHGM) 129 Performans Hedefi 12. Yurt Dışı İş ve İşlemlerini İyileştirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-12) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kaliteli sosyal sigortacılık hizmeti vererek hizmet alan memnuniyetini artırmak Hedef Yurt dışı iş ve işlemlerini iyileştirmek Performans Hedefi Yurt dışı iş ve işlemlerini iyileştirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Yeni sosyal güvenlik sözleşmesi imzalanması için görüşme yapılan ülke sayısı Adet 2 1 50 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 2 Yurt dışında yaşayan vatandaşlarımızın bilgilendirilmesine yönelik yapılan çalışma sayısı (iletişim kanallarının kullanılması, iletişim materyallerinin hazırlanması vb.) Adet 1 2 200 Hedefe Ulaşılmıştır 3 Mevcut sosyal güvenlik sözleşmelerinin revize edilmesi konusunda görüşme yapılan ülke sayısı Adet 1 0 0 Hedefe Ulaşılamamıştır 4 Yapılan danışma günü sayısı Adet 7 4 57,1 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 1 -Yıl içerisinde Slovenya ve Ukrayna ile Sosyal Güvenlik Anlaşması imzalanmasına ilişkin görüşmelere başlanılmasına ilişkin çalışmalar başlatılmış olup, adı geçen ülkelerin çalışma takviminden dolayı görüşmelerin 2019 yılı içerisinde başlaması kararlaştırılmıştır.

130 -15-17 Mayıs ve 17-21 Aralık tarihleri arasında Ankara’da Rusya ile Sosyal Güvenlik Anlaşması imzalanmasına ilişkin görüşmeler yapılmıştır. PG 3 Mevcut sosyal güvenlik Sözleşmelerinin revize edilmesi konusunda görüşülmelere devam edilen Fransa ile Kasım ayı içerisinde Ankara’da toplantı yapılması bir önceki toplantıda kararlaştırılmış ve 2018 yılı içerisinde davet mektubu yazılmıştır. Ancak Fransa tarafından yapılan davete ilişkin cevap verilmemiş ve toplantıya katılım sağlanmamıştır. PG 4 -Mart ayında Türkiye- Almanya danışma günleri yapılmıştır. -24-26 Nisan tarihleri arasında İstanbul’da Türkiye- Almanya Danışma Günleri düzenlenmiştir -18-20 Eylül tarihleri arasında Ankara’da Türkiye- Almanya Danışma Günleri düzenlenmiştir. -13-15 Mart tarihleri arasında Frankfurt’ta, 24-26 Nisan tarihleri arasında İstanbul’da, 18-20 Eylül tarihleri arasında Ankara’da ve 13-15 Kasım tarihleri arasında Stuttgart’ta Almanya ile Danışma Günleri düzenlenmiş olup, yaklaşık 1500 kişiye ücretsiz danışma hizmeti verilmiştir. -Hollanda ile yapılması planlanan iki Danışma günü Dışişleri Bakanlığının iki ülke arasındaki siyasi ilişkileri gerekçe göstererek ertelenmesini önermesi ile yapılamamıştır. Verilerin Alındığı Birim PG 1-2-3-4 (EHGM) 131 Performans Hedefi 13. Kısa Vadeli Sigorta Hizmetlerini Geliştirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-13) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kaliteli sosyal sigortacılık hizmeti vererek hizmet alan memnuniyetini artırmak Hedef Kısa vadeli sigorta hizmetlerini geliştirmek Performans Hedefi Kısa vadeli sigorta hizmetlerini geliştirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 e-Ödenek Sistemi üzerinden rapor düzenleyen SHS sayısının toplam SHS sayısına oranı (%) Yüzde 100 100 100 Hedefe Ulaşılmıştır 2 e-Ödenek Sistemi üzerinden ortalama geçici iş göremezlik ödeneği ödeme süresi (Gün) Gün 2 10 20 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 3 Geçici iş göremezlik ödeneklerine yönelik protokol imzalayan işyeri sayısının protokol imzalanabilecek (Kamu işyerleri ile toplu iş sözleşmesine tabi özel işyerleri) toplam işyeri sayısına oranı (%) Yüzde 45 7 15,6 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 2 2017 yılında 13 gün olan değer, program iyileştirme çalışmaları sayesinde 10 güne indirilmiştir. Ödenmeye müstahak hastalık raporları, işveren onayını takiben ünitece derhal ödenebildiği ve bu anlamda hedef değere ulaşıldığı gözlemlense de; adli vaka, trafik kazası, is kazası ödenmesinin soruşturma, ünitece evrak takibi gibi sebeplerle daha geç ödenmesi nedeniyle toplam ortalama geçici iş göremezlik ödeneği ödeme süreleri hedef değerden sapmaktadır.

132 PG 3 Mahsuplaşmanın Kanunu’nda zorunlu olmaması, işverenlerin isteksiz davranmasına yol açmaktadır. 2016/21 sayılı Genelge’de değişiklik yapan 10/7/2018 tarih ve 2018/26 sayılı Genelge ile Mahsuplaşma Programından talep eden tüm işyerlerinin yararlanabileceği hüküm altına alınmıştır. Bu hükmün getirilmesinden sonra protokol imzalayan işyeri sayısında kayda değer artış sağlanmıştır. Verilerin Alındığı Birim PG 1-2-3 (EHGM) 133 Performans Hedefi 14. Kaynakların Etkili, Ekonomik ve Verimli Kullanılmasını Sağlamak PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-14) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef Kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını sağlamak Performans Hedefi Kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılmasını sağlamak Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Satışı gerçekleştirilen gayrimenkul sayısının satılması planlanan toplam gayrimenkul sayısına oranı (%) Yüzde 20 17 85 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 2 MOSİP’e eklenen ve hayata geçirilen modül sayısı Adet 2 5 250 Hedefe Ulaşılmıştır 3 Kamu Mali Yönetim Sistemine yönelik verilen eğitim sayısı Adet 3 6 200 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 1 15/07/2018 tarihli ve 30479 sayılı Resmî Gazete yayımlanan, "Bakanlıklara Bağlı, İlgili, İlişkili Kurum ve Kuruluşlar ile Diğer Kurum ve Kuruluşların Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin (4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi) 423’üncü maddesi ile İnşaat ve Emlak Daire Başkanlığının görevleri belirlenmiş olup, Kurumun yürüttüğü iş ve işlemler ve satışların yapılabilmesine yönelik yasal düzenleme ve mevzuat çalışmaları devam etmektedir.

Ayrıca, yönetim birimlerince ülkemizin içinde bulunduğu ekonomik görünüm ve gayrimenkul piyasasında meydana gelen gelişmelerden dolayı konjonktürel olarak satışlarda tam rekabetin sağlanması ve en yüksek değerin elde edilmesi ilkesinin yerine getirilemeyeceği ve uygun satış ortamının olmadığı değerlendirildiğinden satışların ileri tarihlerde yapılması planlanmaktadır. Bu bağlamda; 2018 yılında 150 adet taşınmazın satısı planlanmış olup yukarıda belirtilen nedenlerle 1 adet ihaleye çıkılabilmiş ve bu ihale sürecinde ancak 26 adet taşınmazın satısı gerçekleştirilebilmiştir.

Verilerin Alındığı Birim PG 1 (İEDB); PG 2 (HSGM); PG 3 (SGB) 134 Performans Hedefi 15. Bilgi Teknolojisi Sistemlerini ve Uygulamalarını Geliştirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-15) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef Bilgi teknolojisi sistemlerini ve uygulamalarını geliştirmek Performans Hedefi Bilgi teknolojisi sistemlerini ve uygulamalarını geliştirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Elektronik ortama aktarılan manuel işlem sayısı Adet 2 2 100 Hedefe Ulaşılmıştır 2 Sistemlerin (MEDULA, MOSİP vb.) hata/kesilme oranı (%) (Yıllık) Yüzde 2 0,4 500 Hedefe Ulaşılmıştır 3 Bilgi teknolojisi sistemlerini ve uygulamalarını geliştirmeye yönelik gerçekleştirilen ve revize edilen proje sayısı (Adet/Yıl) Adet 5 5 100 Hedefe Ulaşılmıştır 4 Yenilenen donanım sayısının yenilenmesi gereken donanım sayısına oranı (%) Yüzde 5 3,45 69 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 5 Akıllı devlet platformlarına aktarılan uygulama sayısı (Adet/Yıl) Adet 2 0 0 Hedefe Ulaşılamamıştır 6 e-Devlet üzerinde yer alan uygulama sayısı Adet 48 127 264,6 Hedefe Ulaşılmıştır 7 Sosyal Güvenlik Bilgi Yönetim Sisteminin (BİYÖS) tamamlanma oranı (%) Yüzde 60 5 8,3 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 8 Bilişim personel sayısı Adet 710 578 81,4 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 135 9 Bilişim personeli başına düşen eğitim saati (Kişi/Saat) Oran 22 23,2 105,5 Hedefe Ulaşılmıştır 10 Veri merkezi tüm sistem bileşenlerinin (Sunucular, veri tabanları, ağ ve güvenlik cihazları, uygulama sunucuları, enerji, iklimlendirme gibi) uluslararası standartlara göre çalışmasının sağlanması ve kritik altyapılarının güçlendirilmesinin tamamlanma oranı (%) Yüzde 100 75 75 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 4 2018 yılı 4. dönem de; 1.000 adet tarayıcı ve 46 adet tümleşik bilgisayar alımı yapılmıştır. Yenilenen donanım sayısının yenilenmesi gereken donanım sayısına oranı Kurumun toplam yenilenmesi gereken donanım sayısı baz alınarak hesaplanmıştır. Bu kapsamda gerçekleşme oranı %3,45 olmuştur. Değişen döviz kurları nedeni ile ayrılan bütçe rakamlarının aşılması, belirlenen ihtiyaç miktarı ile Yönetim Kurulu tarafından uygun görülen miktar arasında fark olması nedeni ile hedeflenen değere ulaşılamamıştır. PG 5 04/04/2015 tarihli ve 6645 sayılı Kanun’un 43’üncü maddesi ile 5502 sayılı Kanun’un 35’inci maddesine eklenen "Kurum, bu Kanun ve diğer kanunlarla verilen görevleri yerine getirmek amacıyla işlediği kişisel veriler ile ticari sır niteliğinde olan verileri, veri sahibinin noter onaylı muvafakati olmadan gerçek veya tüzel kişilerle paylaşamaz." hükmü uyarınca performans göstergesine ilişkin çalışma yapılamamıştır. PG 6 e-Devlet kapısı üzerinde halihazırda GSS, Emeklilik, Sigorta ve diğer uygulamalar olmak üzere toplam 127 adet uygulama bulunmaktadır. Stratejik Planda 2019 yılı için hedeflenen değer 50 olup, 2018 yılı 4. dönem itibarı ile 2019 yılı için öngörülen değerler de aşılmak suretiyle hedefin üzerinde uygulama sayısına ulaşılmıştır PG 7 BİYÖS Faz 1 kısmı için teknik şartname, taslak sözleşme ve idari şartname ile BİYÖS Faz-1 Teknik ve Proje Yönetim Danışmanlığı ve Kontrolörlük Hizmeti teknik şartnamesi, taslak sözleşmesi ve idari şartnamesi hazırlanmıştır. İhale dokümantasyonu onay aşamasındadır. Belirtilen gösterge BİYÖS kapsamında gerçekleştirileceğinden adı geçen göstergede ilerleme sağlanamamıştır. PG 8 HSGM tarafından bilişim personelinin artırılmasına yönelik bilişim uzmanı, sözleşmeli programcı, sözleşmeli çözümleyici alımı çalışmaları kapsamında, açıktan atama usulü ile 13 programcı, 12 mühendis alım işlemleri devam etmektedir.

136 PG 10 - Siber Güvenlik Otomasyon Sistemi tedarik ve kurulumu tamamlanmış olup, bu proje ile siber saldırılara karşı otomatik savunma geliştirilmiştir.

- Kurumun tüm bilgisayarlarında aktif olacak 0. gün denilen saldırılara karşı sandbox çözümü tedariki tamamlanmıştır. -Güvenlik cihazlarının siber olaylara hazırlık durumunu sürekli sorgulayan ve puanlayan atak simülasyon sistem tedariki tamamlanmıştır. Ancak, tasarruf tedbirleri ile Batıkent Veri Merkezi hizmet binasının geçici kabulünün henüz gerçekleşmemiş olmasından dolayı hedeflenen yatırımların tamamı yapılamamış, dolayısı ile göstergede hedeflenen değere ulaşılamamıştır. Verilerin Alındığı Birim PG 1-2-3-4-5-6-7-8-9-10 (HSGM) 137 Performans Hedefi 16. Kurumsal İzleme, Değerlendirme ve Kontrol Sistemini Güçlendirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-16) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef Kurumsal izleme, değerlendirme ve kontrol sistemini güçlendirmek Performans Hedefi Kurumsal izleme, değerlendirme ve kontrol sistemini güçlendirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Veri ambarından elde edilen rapor çeşidi sayısı Adet 39 26 66,7 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 2 Veri üretme ve raporlama sisteminin standartlaştırılması ve tekleştirilmesi Yüzde 100 100 100 Hedefe Ulaşılmıştır 3 Gerçekleştirilen iç denetim sayısı Adet 20 20 100 Hedefe Ulaşılmıştır 4 İç kontrol standartlarının rapor sayısı Adet 2 2 100 Hedefe Ulaşılmıştır 138 Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 1 1- Ek9 10 günden az çalışan sigortalı ve işyeri sayısı 2- Ek9 10 günden çok çalışan sigortalı ve işyeri sayısı 3- Çalıştırdıkları sigortalı türünde işyeri sayıları 4- Alt işveren sayıları 5- İhaleli işyerleri sayısı 6- Türkiye geneli genel sağlık sigortası kapsamı (yapım aşamasında) 7- Gelir testi istatistikleri (yapım aşamasında) 8- Borcundan Dolayı Provizyon alamayan GSS li sayısı. 9-lçe Bazında Sigortalı Sayıları 4A Raporu 10- İlçe Bazında Sigortalı Sayıları 4B Raporu 11- İlçe Bazında Sigortalı Sayıları 4C Raporu 12- İlçe Bazında İşyeri Sayısı 4A Raporu 13- 4A Tescil Terk Raporu / 4B Tescil Terk Raporu 14- Ek-9 10 Günden az Çalışıp 30 Güne Tamamlayanlara ait Rapor 15- Aylık İstatistik Bülteni Raporu -1 16- Aylık İstatistik Bülteni Raporu -2 17- Aylık İstatistik Bülteni Raporu -3 18- Aylık İstatistik Bülteni Raporu -4 19- Meslek Hastalığı Sigortalı sayıları (4A) 20-Meslek Hastalığı Sigortalı sayıları (4B) 21-Meslek Hastalığı İşgöremezlik Süreleri Dağılımı (4A) 22- Meslek Hastalığı İşgöremezlik Süreleri Dağılımı (4B) 23-İş Kazası Sigortalı sayıları (4A) 24- İş Kazası Sigortalı sayıları (4B) 25-İş Kazası İşgöremezlik Süreleri Dağılımı (4A) 26- İş Kazası İşgöremezlik Süreleri Dağılımı (4B) Ayrıca tamamlanmış olmakla birlikte uygulamaya alınması için mevzuat birimlerinden test ve onay bekleyen raporlar da bulunmaktadır. Bu nedenlerle göstergede hedeflenen değere ulaşılamamıştır.

Verilerin Alındığı Birim PG 1-2 (HSGM); PG 3 (İDBB); PG 4 (SGB) 139 Performans Hedefi 17. Mevzuatı Sadeleştirmek ve Yeterli, Kolay Anlaşılabilir/Uygulanabilir Hale Getirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-17) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef Mevzuatı sadeleştirmek ve yeterli, kolay anlaşılabilir/uygulanabilir hale getirmek Performans Hedefi Mevzuatı sadeleştirmek ve yeterli, kolay anlaşılabilir/uygulanabilir hale getirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Mevzuattaki eksikliklerden dolayı açılan dava sayısının bir önceki yıla göre azalma oranı (%) Yüzde 12 4,8 40 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 2 Mevzuattaki eksikliklerden dolayı aleyhte sonuçlanan dava sayısının bir önceki yıla göre azalma oranı (%) Yüzde 3 1,26 42 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 3 İhtilaflı dava konularına yönelik çalışma sayısı Adet 1 1 100 Hedefe Ulaşılmıştır 4 Yeni kabul edilen, değişen mevzuata yönelik hazırlanan bilgilendirme materyali sayısı Adet 8 4 50 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 5 Mevzuatı iyileştirmeye yönelik yapılan çalışma sayısı Adet 6 80 1333 Hedefe Ulaşılmıştır 6 Mevzuatı sadeleştirmeye yönelik hazırlanan komisyon raporu/çalışması sayısı Adet 2 1 50 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 140 Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 1 HMÜŞ tarafından gerçekleştirilen Hukuk Müşavirliği Çalıştayında 5510 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinde muvacehesinde kaçınılmazlık ilkesinin sınırının daraltılması, mücbir sebeplerin değerlendirilmesi konuları görüşülmüş olup ortak savunma stratejisi geliştirilerek hedeflenen seviyeye ulaşılmaya çalışılmıştır.. 2017 yılı toplam dava sayısı 56.431 adet iken 2018 yılında 53.740 adettir. HMÜŞ tarafından SGİM Hukuk Servislerine gönderilen 14/11/2018 tarih ve 15375867 sayılı yazı gereğince HUYAP Dava Mütalaa ve İcra Programı veri tabanına 2014-2018 yılları arasında veri girişi yapılmamıştır. Dosya işlemlerin tamamlanması sonucu dava sayısında artış göstermiş ve mevzuattaki eksikliklerden dolayı açılan dava sayısında yüzde 12 eksilmesi hedeflenen yıllık gerçekleşme değerinde yüzde 4,8 eksilme olmuştur. PG 2 HMÜŞ tarafından yapılan mevzuat eğitimleri ile 5510 sayılı Kanun’un uygulamasından doğan hususların analizinin yapılması, Kurum aleyhine verilen ihtiyati tedbir kararları ile son dönemde artış gösteren konkordato kararlarına ilişkin Kurumca yapılacak işlemlerde ortak strateji ve eylemler değerlendirilerek performans göstergesi ile hedeflenen değere ulaşmaya çalışılmıştır. 2017 yılında kurum aleyhine sonuçlanan dava sayısı 6.016 adet iken 2018 yılında 7.560 adettir. HMÜŞ tarafından SGİM Hukuk Servislerine gönderilen 14/11/2018 tarih ve 15375867 sayılı yazı gereğince HUYAP Dava Mütalaa ve İcra Programı veri tabanına 2014-2018 yılları arasında veri girişi yapılmamıştır. Dosya işlemlerin tamamlanması sonucu dava sayısında artış göstermiş aleyhte sonuçlanan dava sayısında yüzde 3 eksilmesi hedeflenen yıllık gerçekleşme değerinde dosya işlemlerinin tamamlanmasından dolayı belli bir artış olmuştur. PG 3 5510 sayılı Kanun’un 21’inci maddesinden kaynaklanan hukuki is ve işlemler değerlendirilerek 20-22 Mart 2018 tarihlerinde Antalya ilinde Hukuk Müşavirliği Çalıştayı düzenlenmiştir. PG 4 “506 sayılı Sosyal Sigortalar Kanunu, 1479 sayılı Bağ-Kur Kanunu ve 5424 sayılı Emekli Sandığı Kanunlarında düzenlenmiş bulunan rücu alacaklarının tahsiline yönelik olarak 5510 sayılı Kanun’la getirilen değişiklikler kapsamında, bu çerçevede yer alan kurum alacaklarının yapılandırılarak tahsiline yönelik çıkarılan 7143 sayılı Kanun’un uygulanmasını sağlayan 27/06/2018 tarihli ve 2018/24 sayılı Kurum Genelgesi yayımlanmıştır. PG 6 2015-2019 Stratejik Plan ve 2017-2019 Stratejik Plan çalışmaları kapsamında Kurum is ve işlemlerine ilişkin mevzuatın incelenmesi ve sadeleştirilmesine yönelik HMÜŞ bünyesinde teşkil edilen ortak komisyonlarca SPGM, GSSGM, EHGM, SGB ve diğer merkez birimlerinin mevzuatı incelenmiş ve elde edilen öneriler ve tespitler raporlanarak Başkanlık Makamına ve Kurum Merkez Teşkilatına gönderilmiştir. 2018 yılı içeresinde performans göstergesi kapsamında hedeflenen çalışmaların değerlendirilmesi amacıyla Mevzuatı Sade- leşleştirme Koordinasyon Komisyonu kurulmuştur ve çalışmaların sonucu raporlanmıştır. Verilerin Alındığı Birim PG 1-2-3-6 (HMÜŞ); PG 4-5 (Merkez Teşkilatı) 141 Performans Hedefi 18. Çalışan Memnuniyet Puanını 70’e Çıkarmak PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-18) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef Çalışan memnuniyet puanını 70’e çıkarmak Performans Hedefi Çalışan memnuniyet puanını 70’e çıkarmak Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Çalışan memnuniyet puanı Sayı 65 56,3 86,6 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 2 Çalışan başına düşen eğitim saati Oran 27 35 129,6 Hedefe Ulaşılmıştır. 3 Gerçekleştirilen sosyal sorumluluk faaliyeti sayısı Adet 4 14 350 Hedefe Ulaşılmıştır 4 Birimlerce planlı eğitim dışında personele verilen eğitim sayısı Adet 8 54 675 Hedefe Ulaşılmıştır 5 Planlı eğitimlerin gerçekleştirilme oranı (%) Yüzde 90 73 81,1 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır 6 Eğitim anketlerinin memnuniyet ortalaması (%) Yüzde 82 76 92,6 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 1 Anket 31/12/2018 tarihi itibarıyla tamamlanmıştır. Gösterge niteliğindeki Çalışan Memnuniyeti Anketi Puanı yıllık gerçekleşme değeri 56,3 olarak hesaplanmıştır. Gönüllülük esasına dayalı olarak tüm merkez ve taşra çalışanlarının katılımına açılan çalışmada yeterli temsili örneklem düzeyi elde edilmiştir. Bilindiği üzere örneklem istatistik değeri ana kütle parametresinin yansız tahmincisidir. Yani beklenen değerin geneli temsil etmesi beklenir. Ancak örneklemde belirli bir hata payı kabul edilir. 7'li likert ölçek düzeyinde standart sapma 2 olarak hesaplanmış olup, değer +/- 2 hata payı olarak alındığında 58,3 değeri gerçeklesen değer olarak kabul edilebilir. Çalışma nitel bir kavram olan ve değişkenlik gösterebilen memnuniyetin sayısal ölçme yöntemiyle 142 belirlenmesini öngörmektir. Hedef değer olan 65 puanın biraz gerisinde kalınmıştır. Detaylı raporlama çalışmaları devam etmektedir. PG 5 Hizmet içi eğitim planında yer alan eğitimlerin; birimlerimizin iş yoğunluğundan dolayı ertelenmesi veya iptal edilmesi, satın alma işlemlerinin yapılamaması vb. sebeplerden dolayı planlı eğitimlerin gerçekleşme oranı %80,1 olmuştur. PG 6 Eğitim anketlerinin memnuniyet ortalaması göstergesi; -Hizmet alımı yoluyla dıştan eğitici tedarik edilerek yapılan eğitimlerde birimlerden gelen katılımcı profili farklı olması nedeniyle eğiticinin sağlıklı değerlendirilememesi, -Mevzuat eğitimlerinde birimler tarafından hazırlanan içeriklerin güncellenmemesi nedeniyle içerik bazında olumsuz değerlendirilmesi, -2018 yılı içerisinde dış turizmin yoğun geçmesi, otellerin doluluk oranının artması ve harcırah bedeline uygun tesis bulmakta zorlanılması nedenleriyle %76 oranla hedefe makul oranda yaklaşılmıştır. Verilerin Alındığı Birim PG 1 (SGB); PG 2-5-6 (EAGMB); PG 3-4 (Merkez Teşkilatı) 143 Performans Hedefi 19. Hukuk Hizmetlerini Etkili Bir Şekilde Gerçekleştirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-19) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef Hukuk hizmetlerini etkili bir şekilde gerçekleştirmek Performans Hedefi Hukuk hizmetlerini etkili bir şekilde gerçekleştirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Kurum aleyhine açılan davaların nedenlerinin tespitine yönelik komisyon raporu/çalışma sayısı Adet 1 1 100 Hedefe Ulaşılmıştır 2 Geliştirilen ortak savunma stratejisi sayısı Adet 1 1 100 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG Verilerin Alındığı Birim PG 1-2 (HMÜŞ) 144 Performans Hedefi 20. İletişim Kanallarını Çeşitlendirmek ve Geliştirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-20) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef İletişim kanallarını çeşitlendirmek ve geliştirmek Performans Hedefi İletişim kanallarını çeşitlendirmek ve geliştirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Web sitesinin ziyaret edilme sıklığı (Milyon) Adet 3,25 7 215,3 Hedefe Ulaşılmıştır 2 Çağrı merkezine gelen taleplerin cevaplanma oranı (%) Yüzde 99 99 100 Hedefe Ulaşılmıştır 3 SGK TV bünyesinde yayınlanacak program sayısı (Adet) Adet 100 212 212 Hedefe Ulaşılmıştır 4 SMS Bilgilendirme Sistemine dahil olan sigortalı sayısı (Bin) Adet 1.000 1.046 104,6 Hedefe Ulaşılmıştır 5 ALO 170’in tanıtımına yönelik gerçekleştirilen çalışma sayısı Adet 30 2 6,7 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 4 1,2 ve 3’üncü izleme döneminde 596.000, 4. izleme döneminde ise 450.000 olmak üzere toplam 1.046.000 kişi sisteme dahil edilmiş ve böylece hedeflenen değerin üzerinde bir gerçekleşme sağlanmıştır. PG 5 ALO170 ile ilgili kamu spotlarının yeni yılda yapılması planlanmaktadır. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının birleştirilmesi ve mevcut duruma ilave olarak ALO144 Sosyal Yardım Hattı ve ALO183 Sosyal Destek Hattının açılması nedeniyle yapılacak kamu spotlarının ortak kurum kültürüne göre hazırlanması ve senaryolarının yeniden planlanması zarureti hasıl olduğundan hedefimize ulaşılamamıştır. Ayrıca tasarruf tedbirleri kapsamında tanıtım faaliyetleri için talep edilen bütçenin uygun görülmemesi nedeniyle de birçok çalışmanın durması söz konusu olmuştur. Verilerin Alındığı Birim PG 1 (BHİMÜŞ); PG 2-3-4-5 (HSGM) 145 Performans Hedefi 21. Organizasyon Yapısını, İş Süreçlerini ve Fiziki Şartları Sürekli Geliştirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-21) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef Organizasyon yapısını, iş süreçlerini ve fiziki şartları sürekli geliştirmek Performans Hedefi Organizasyon yapısını, iş süreçlerini ve fiziki şartları sürekli geliştirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Kurumsal iş süreçlerinin uluslararası standartlara göre iyileştirilme oranı (%) Yüzde 25 0 0 Hedefe Ulaşılamamıştır 2 Elektronik Belge ve Arşiv Yönetim Sisteminin hayata geçirilme oranı (%) Yüzde 30 30 100 Hedefe Ulaşılmıştır 3 Fiziki şartları yetersiz hizmet birimlerinin yenilenme oranı (%) Yüzde 20 21 105 Hedefe Ulaşılmıştır 4 İnsan kaynakları uygulama yazılımlarının revizyonunun tamamlanma oranı (%)* Yüzde 70 70 100 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 1 BIYÖS Faz 1 kısmı için teknik şartname, taslak sözleşme ve idari şartname ile BIYÖS Faz-1 Teknik ve Proje Yönetim Danışmanlığı ve Kontrolörlük Hizmeti teknik şartnamesi, taslak sözleşmesi ve idari şartnamesi hazırlanmıştır. İhale dokümantasyonu onay aşamasındadır. Belirtilen gösterge BIYÖS kapsamında gerçekleştirileceğinden adı geçen göstergede ilerleme sağlanamamıştır. PG 2 Kurum Yönetim Kurulunun 25/01/2018 tarih ve 2018/25 sayılı Yönetim Kurulu kararı ile EHGM, Antalya SGİM ve Balıkesir SGİM projeye dahil edilmiştir. Arşiv Tarama Sistemi uygulamasıyla tarama iş ve işlemleri devam etmektedir. 14/12/2018 itibariyle yaklaşık 1.000.000 adet evrak taranarak sisteme kaydedilmiştir. PG 3 2018 yılı yatırım programında yer alan 38 adet onarım işimizden 8 adet tamamlanmıştır. PG 4 Toplam 244 adet yazılım /revize talebinden 172 adedi tamamlanmış ve kullanıma açılarak hedeflenen değere ulaşılmıştır. Verilerin Alındığı Birim PG 1-2 (HSGM); PG 3 (İEDB); PG 4 (PDB) *Performans göstergesi, 2017-2019 Stratejik Planı’nda yer almayıp, ilgili birim tarafından 2018 Yılı Performans Programı’na ekletilmiştir.

146 Performans Hedefi 22. Uluslararası Gelişmeler ve Ulusal Plan-Programlar Çerçevesinde Sosyal Güvenliğe İlişkin Analizler/Araştırmalar Yürütmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-22) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef Uluslararası gelişmeler ve ulusal plan-programlar çerçevesinde sosyal güvenliğe ilişkin analizler/araştırmalar yürütmek Performans Hedefi Uluslararası gelişmeler ve ulusal plan-programlar çerçevesinde sosyal güvenliğe ilişkin analizler/araştırmalar yürütmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Yapılan teknik analiz sayısı Adet 3 3 100 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 1 - Verilerin Alındığı Birim PG 1 (AFYDB) 147 Performans Hedefi 23. Dış İlişkileri Geliştirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-23) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef Dış ilişkileri geliştirmek Performans Hedefi Dış ilişkileri geliştirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Dış ilişkileri geliştirmeye yönelik gerçekleştirilen çalışma sayısı Adet 2 3 150 Hedefe Ulaşılmıştır 2 Ülkelerle gerçekleştirilen işbirliği toplantısı sayısı Adet 4 13 325 Hedefe Ulaşılmıştır 3 AB uyum çalışmaları kapsamında gerçekleştirilen çalışma sayısı Adet 2 3 150 Hedefe Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG - Verilerin Alındığı Birim PG 1-2-3 (SGB) 148 Performans Hedefi 24. Dış Mali Kaynaklardan Yararlanma İmkanlarını Geliştirmek PERFORMANS HEDEFİ TABLOSU (PH-24) İdare Adı SOSYAL GÜVENLİK KURUMU Amaç Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek Hedef Dış mali kaynaklardan yararlanma imkanlarını geliştirmek Performans Hedefi Dış mali kaynaklardan yararlanma imkanlarını geliştirmek Performans Göstergeleri Ölçü Birimi 2018 (Hedef) 2018 (Gerçekleşme) Hedef Gerçekleşme Oranı (%) Hedefe Ulaşılma Derecesi 1 Sosyal sigortalar alanında başvurulan/ gerçekleştirilen dış kaynaklı proje sayısı Adet 1 2 200 Hedefe Ulaşılmıştır 2 Yararlanılan dış kaynak miktarı Milyon TL 5 1,035 20,7 Hedefe Kısmen Ulaşılmıştır Açıklamalar Verilerin Kaynağı PG 2 Ulusal Ajans tarafından yürütülmekte olan AB Fonları ile finanse edilen Erasmus+ Programı kapsamında AFYDB 1, Bursa SGİM 2 ve Ankara SGİM 1 olmak üzere toplam 4 adet proje 2018 yılı içerisinde uygulanmaya başlanmış ve yaklaşık 1 milyon TL harcama gerçekleştirilmiştir. Diğer projelerimizin kabulü gerçekleşmiş ancak harcama gerçekleşmeleri 2019 yılında başlayacaktır. Bu nedenle belirlenen hedefe ulaşılamamıştır. Verilerin Alındığı Birim PG 1-2 (SGB) 149 3. PERFORMANS SONUÇLARININ DEĞERLENDİRİLMESİ Performans esaslı bütçeleme kapsamında stratejik yönetim anlayışıyla hazırlanan 2017-2019 Stratejik Planında 4 stratejik amaç ve söz konusu amaçlara ulaşmak için 24 stratejik hedef ile bu hedeflerin gerçekleştirilmesini sağlamaya yönelik 112 performans göstergesi belirlenmiştir.

Performans programları stratejik planın yıllık dilimlerini oluşturmaktadır. Bu kapsamda hazırlanan 2018 yılı Performans Programında 4 stratejik amaç, 24 stratejik hedef, 24 performans hedefi ve 99 performans göstergesi yer almıştır. Stratejik Planda 2018 yılı için hedef öngörülmeyen performans göstergeleri ise programa dâhil edilmemiştir.

Yılsonu gerçekleşme düzeyleri değerlendirildiğinde;  “Sosyal Güvenliği Yaygınlaştırmak ve Prim Gelirlerini Artırmak” amacı kapsamında yer alan 28 performans göstergesinin 16’sında hedeflenen düzeye ulaşıldığı, 7’sinde hedeflenen düzeye kısmen ulaşıldığı, 5’inde ise hedeflenen düzeye ulaşılamadığı görülmektedir.

 “Sağlık Hizmetlerine Erişimi Kısıtlamadan Sağlık Harcamalarının Sürdürülebilirliğini Sağlamak” amacı kapsamında yer alan 10 performans göstergesinin 8’inde hedeflenen düzeye ulaşıldığı ve 2'sinde hedeflenen düzeye ulaşılamadığı görülmektedir.

 “Kaliteli Sosyal Sigortacılık Hizmeti Vererek Hizmet Alan Memnuniyetini Artırmak” amacı kapsamında yer alan 16 performans göstergesinin 11’inde hedeflenen düzeye ulaşıldığı, 4'ünde hedeflenen düzeye kısmen ulaşıldığı, 1’inde hedeflenen düzeye ulaşılamadığı görülmektedir.  “Kurumsal Yönetim Sistemini Geliştirmek” amacı kapsamında yer alan 45 performans göstergesinin 29’unda hedeflenen düzeye ulaşıldığı, 15’inde hedeflenen düzeye kısmen ulaşıldığı ve 1’inde ise hedeflenen düzeye ulaşılamadığı görülmektedir.

Sonuç olarak; 99 performans göstergesinin 64’ünde hedeflenen düzeye ulaşılmış, 27’sinde hedeflenen düzeye kısmen ulaşılmış ve 8'inde hedeflenen düzeye ulaşılamamıştır.

4. PERFORMANS BİLGİ SİSTEMİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ  2018 yılı Performans Programı hazırlık çalışmaları ilgili mevzuatlar çerçevesinde gerçekleştirilmiş olup, söz konusu program tamamlanarak yürürlüğe konulmuştur.

 2018 yılı Performans Programının uygulamasına yönelik olarak üçer aylık izleme çalışmaları yürütülmüştür. Söz konusu izleme çalışmalarının MOSİP sistemi üzerinden gerçekleştirilmesi ve takibi sağlanmıştır.

 Performans programına ilişkin MOSİP sistemi uygulamalarının geliştirilmesine yönelik sistem iyileştirmesi çalışmaları yapılmıştır.

 2019 yılı Performans Programı hazırlık çalışmaları kapsamında iki hafta süreyle performans programı mevzuatı, Kurum uygulamaları, faaliyetler ve maliyetlendirme işlemlerine ilişkin her bir merkez birimi ile yüz yüze görüşmeler gerçekleştirilmiştir.

 Tüm aşamaları MOSİP üzerinden gerçekleştirilen 2019 yılı Kurum Performans Programı hazırlanarak Yönetim Kuruluna sunulmuştur.

150 IV. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ 151 A. ÜSTÜNLÜKLER - ZAYIFLIKLAR 2015-2019 Stratejik Plan hazırlık çalışmaları sırasında iç ve dış paydaş Ortak Akıl Platformu (OAP) ile eğitim çalışmaları kapsamında gerçekleştirilen GZFT analizi sonuçları raporlanarak, Stratejik Plan Çalışma Ekibi tarafından konsolide edilen ve nihai GZFT analiz raporu hazırlanmıştır. 2017-2019 dönemi için güncellenen Stratejik Plan’da da yer alan GZFT sonuçları aşağıda yer almaktadır. 1. Güçlü Alanlar 1) Politikaları ve faaliyet alanları Türkiye’nin tümünü kapsayan ve etkileyen önemli bir Kurum olması 2) Mobil sistemleri de içerecek şekilde yaygın taşra teşkilatının kurulması ile hizmetlerin vatandaşın ayağına götürülmesi 3) Sağlık sigortacılığı hizmetlerinde standardizasyonun ve eşit erişimin sağlanması 4) Kamu kurumları arasında en büyük bütçelerden birine sahip olması 5) GSS’nin toplumun büyük bir kesimini kapsıyor olması 6) Kayıt dışı istihdamı azaltmaya yönelik politikalara önem ve öncelik veriliyor olması 7) Güçlü imaja sahip, saygın ve güvenilir bir Kurum olması 8) Hizmet merkezlerinin yenilenerek kolay ulaşılabilir, modern bir yapıya kavuşturulmuş olması 9) Gelişime açık, katılımcı, dinamik ve vatandaş odaklı bir yönetim anlayışının hâkim olması 10) Kurumun bilgi işlem ve teknolojik altyapısının güçlü olması ile güncel bilgi işlem teknolojilerini kullanmaya önem vermesi 11) Hizmetlerin vatandaş odaklı, eşit, kaliteli ve hızlı olarak sunulması 12) Kurum gelirlerinin arttırılmasına yönelik mali ve sosyal politikaların uygulanması 13) Dış paydaşlarla koordinasyon halinde fikir, öneri ve işbirliğine açık olması 14) Tüm kesimlerin sosyal güvenlik kapsamına alınması ile norm ve standart birliğinin sağlanması 152 2. Gelişmeye Açık (Zayıf) Alanlar 1) Sağlık alanındaki denetimlerin ve geri ödeme kontrollerinin yeterli ve etkin olmaması 2) Sunduğu hizmete oranla personel sayısının eksik olması 3) Sürekli değişen, anlaşılması güç mevzuatın uygulamayı olumsuz etkilemesi 4) Personelin mali ve özlük haklarının yetersiz olması 5) Birimler arasında personel ve iş yükü dağılımının adil olmaması 6) Mevzuat eksikliğinden dolayı yargı ve idari sorunların yaşanması 7) Koruyucu önleyici hizmet altyapısının yetersiz olması 8) 5510 sayılı Kanun ile farklı mülga kanunların birlikte uygulanmasının getirdiği sorunlar 9) Kurum içi iletişim ve koordinasyon eksikliği 10) Hizmet standartlarının istenilen düzeye ulaştırılamaması 3. Fırsatlar 1) Bilişim teknolojilerindeki gelişmelerin ve e-Devlet uygulamalarının vatandaşın hizmetlere ulaşımını kolaylaştırması 2) Sosyal güvenlik alanında sosyal devlet anlayışı gereği devlet desteğinin olması 3) Toplumda sosyal güvenlik bilincinin artıyor olması 4) Ülkemizin genç bir nüfusa sahip olması 5) Ülkenin büyüme ve kalkınma trendine girmesi ile ekonomisinin güçleniyor olması 6) Kamu kurum ve kuruluşları arasında koordinasyon ve veri paylaşımının öneminin artıyor olması 7) Hızlı ve erişilebilir bir sağlık hizmeti sağlanması 8) İstihdama katılımı artıracak politikaların var olması 9) Devletin kayıt dışı istihdam ile mücadele ediyor olması 10) Uluslararası sosyal güvenlik kurum ve kuruluşları ile birlikte çalışma imkânının olması 11) Sağlık alanında koruyucu önleyici hizmetlerin gelişiyor olması 153 4. Tehditler 1) Kayıt dışı istihdam oranının yüksek olması 2) Toplumda sürekli prim affı beklentisi olması 3) Bilinçsiz ilaç kullanımının ve ilaç israfının fazla olması 4) Yerel yönetimlerden prim tahsilat oranının düşük olması 5) Nüfusun yaşlanma eğiliminde olması 6) Ülkedeki sağlık politikalarının SGK’nın sağlık maliyetlerini artırması 7) Stratejik verilere sahip olması nedeniyle dış tehditlere açık olması 8) Dış paydaşlarımızın teknolojik altyapısının yetersizliği 9) Bütçe kısıtlarının sosyal güvenlik alanındaki gelişmelere fırsat vermemesi 10) Mevzuatı güncel gelişmelere uyumlaştırmada zaman kaybedilmesi 11) İlaç ve tıbbi malzemede dışa bağımlılığın mali yükü artırması 154 B. DEĞERLENDİRME 2018 yılında da SGK, kendisine verilen görevleri misyon, vizyon ve değerleri kapsamında en iyi şekilde yerine getirmek amacıyla çalışmalarını sürdürmüştür. Halen yürütülmekte olan bilgi işlem sistemleri ve personelin çalışma durumu göz önüne alındığında, merkez teşkilatı ve taşra teşkilatı ile yapılacak olan işbirliği ve koordinasyonun devamının sağlanması, bununla beraber güncel bir biçimde veri aktarım hizmetlerinin kullanımı konusunda atılması gereken adımların ve alınması gereken tedbirlerin düzenli bir biçimde devam etmesi gerekmekte olup söz konusu koşulların sağlanması halinde etkili ve verimli bir performans sonucunun ortaya konulması mümkün olabilecektir.

2018 yılı faaliyetlerine ilişkin, mevcutta kullanılmakta olan yazılımların etkinlik ve verimliliğinin artırılması için hazırlanan yazılım dönüşüm projelerinin ivedi şekilde tamamlanması için gerekli çalışmalar yapılmaktadır. GSS sistemine yönelik izleme, değerlendirme ve kontrol sistemi geliştirilecek, bu sayede harcamaların gerçek zamanlı takibi yapılarak finansmanı sağlanacak, sağlık hizmetlerine yönelik gerekli araştırma ve analizler yapılarak, bu araştırmalarda kullanılacak verileri sağlıklı bir şekilde elde etmek ile mümkün olacaktır. Ayrıca, sağlık hizmetinin kötüye kullanımını engelleyici çalışmalar yapılması ve sunulan sağlık hizmetlerinin kalitesini geliştirmeye yönelik önlemler alınması da hedeflenmektedir. Ülkemizin sahip olduğu genç nüfus sayısı ve yabancı uyruklu sayısındaki artışlar GSS kapsamını genişletmekte ve bu konuda vatandaş odaklı yasal düzenlemeleri ve uygulamaları önemli hale getirmektedir. Kayıt dışı istihdam ve sağlık suistimalleri ile mücadelede adil, etkin ve caydırıcı denetim sistemi kurma hedefi ile kayıtlı istihdamı teşvik amaçlı ulusal ve kurumsal düzeydeki faaliyet ve projelere doğrudan ya da dolaylı olarak destek verilmektedir. Gönüllü uyumu sağlamak ve güçlü bir farkındalık yaratmak için kamu kurum ve kuruluşları, STK, meslek oda ve birliklerine yönelik rehberlik ve bilgilendirme faaliyetleri düzenlenmektedir.

Yürütülen norm kadro çalışmaları, personelin verimliliğini arttırmaya yönelik çalışmalar, çalışanlara ilişkin veri kalitesinin ve kapasitesinin artırılması çalışmaları ve kullanılan yazılımlarımızın değişen ve gelişen şartlara göre yeniden revize edilmesi ile birlikte güçlü yönlerimiz daha da etkinleşecek, gelişmeye açık alanlarımız güçlenecektir. Daha kaliteli bir hizmet sunumu ve hizmet alanların memnuniyetini artırmak için insan kaynaklarımızın geliştirilmesi gerekmektedir.

.

155 V. ÖNERİ VE TEDBİRLER 156  Teknolojik gelişmeleri takip ederek özellikle yazılım geliştirme aşamasında en güncel teknolojiden faydalanılması,  SGK’nın önümüzdeki dönemde, ulaşmayı arzuladığı hedefleri yakalayabilmek adına, başta bilgi teknolojileri, bilgi güvenliği ve veri analizi alanında olmak üzere iç denetim uygulamaları konusunda iç denetçilerin gerekli eğitimleri almaları ve yetkinliklerinin artırılması konusunda desteklenmesi,  Yeni teknolojilerin kullanılması, programlarda daha esnek ve planlanabilir bir yapının oluşturulması ve yazılım süreçlerinin belirli standartlarda yapılması,  Yapılandırma ve ödeme dönemleri gibi sistem yoğunluğunun yüksek olduğu dönemlerde, tahsis işlemlerinin kesintiye uğramasının önüne geçilecek donanımsal tedbirlerin alınması,  MOSİP ve ORACLE programının birbiriyle entegreli olarak çalışmasının sağlanması,  Doğru teknolojilerle ve uzman personelle yeni ve farklı formatta yeni programların üretilmesi,  Entegre ve birbirleriyle uyum içerisinde çalışan yazılımların geliştirilmesi, idamesi ve etkinliklerinin en üst düzeyde sağlanabilmesi,  SGK mevzuatının kapsamlı olması ve bu konuda personel yetişmesinin belirli bir zaman alması nedeniyle, yetişmiş personelin mümkün olduğunca görev yerlerinin değiştirilmemesi,  Personelin iş veriminin yükseltilmesi için moral motivasyon etkinliklerine ağırlık verilmesi,  Uzman personelin çalışma alanlarıyla ilgili konularda proje, araştırma yapması ve bunları paylaşması,  Personelin bilgi ve donanımının artırılması amacıyla mesleki ve sosyal eğitimlere daha çok zaman ve kaynak ayrılması ve eğitimlerin çeşitlendirilmesi,  Sahada iş yapan personelin statü olarak da desteklenmesinin yanında oluşturulan statüye uygun personelin temini,  İş ve işlemlerin daha etkin, verimli, zamanında yapılabilmesi ve sosyal güvenlik hizmetlerinden memnuniyet düzeyinin arttırılması için genç, dinamik ve yüksek performanslı personel ihtiyacının karşılanması,  Merkez teşkilatı ile taşra teşkilatı arasındaki koordinasyonun mevzuat ve tahsis işlemleri yönünden devamlı surette takip edilmesi, 157  İş süreçlerinin farklı basamaklarında yer alan farklı birimler arasında belirli aralıklarla koordinasyon toplantıları gerçekleştirilerek ortak çözüm önerilerinin bulunması,  Merkez ve taşra teşkilatı arasındaki haber ve bilgi alışverişinin daha etkileşimli hale getirilmesi,  Taşınmazlarımıza ait yapılan tüm iş ve işlemlerin (ihale, satış işlemleri vb. yapılan ödemeler) MOSİP sisteminde otomatik olarak takip edilebilmesi ve isteğe göre raporlanabilmesi,  Haber ve gündem takibinin, etkin sosyal medyacılığın, disipline edilmiş ve karakterize basılı/e- yayının, doğru yönlü internet sistemlerinin ve bilgi teknolojilerinin kullanımının en üst düzeye çıkarılması,  Kurumla ve sosyal güvenlikle ilgili olarak hazırlanmış haberleri hızlı, nitelikli, güvenilir ve etkili bir şekilde sunarak vatandaş için artı değer katan ve iletişimi sağlamlaştıracak sonuçlar elde edilmesi,  Gelecek nesillere yönelik gerçekleştirilen sosyal politikaların ve projelerin sosyal güvenlik bilincini çok erken yaşlarda kazandırılmasına katkı sağlayacağı göz önüne alındığında çocuklara ve gençlere yönelik projelere ağırlık verilmesi,  Kayıt dışı istihdamla etkin mücadele kapsamında gerek kamu spotları gerekse de interaktif programların planlanması, hedeflenmektedir.

158 EKLER MERKEZ FAALİYET SONUÇLARI TABLOSU Hesap Kodu Yardımcı Hesap Giderin Türü N-1 Yılı Cari Yıl(N) Hesap Kodu Yardımcı Hesap Gelirin Türü N-1 Yılı Cari Yıl(N) Kod 1 Kod 2 Kod 3 Kod 4 TL Kr TL Kr Kod 1 Kod 2 Kod 3 Kod 4 TL Kr TL Kr GİDERİN TÜRÜ GELİRİN TÜRÜ 630 03 05 02 90 Diğer Haberleşme Giderleri 0 0 0 0 600 03 01 02 36 Sosyal Tesis İşletme Gelirleri 0 0 0 0 630 06 05 01 01 Proje Giderleri kullanılmayacak 0 0 0 0 600 11 03 Stokların Değerlemesinden Oluşan Olumlu Farklar 0 0 0 0 630 11 04 Maddi Duran Varlıkların Değerlemesinden Oluşan Olumsuz Farklar 0 0 0 0 600 03 09 09 99 Diğer Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 0 0 0 0 630 14 07 Yiyecek 96 12 0 0 600 02 03 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan (Memurlar) Alınan İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Prim Gelirleri 43 49 0 0 630 03 04 02 05 Ödül,İkramiye ve Benzeri Ödemeler 106 20 0 0 600 02 04 01 02 Avukat Noter Kesintisi 1,374 44 0 0 630 05 05 06 01 Malullük,Yaşlılık ve Ölüm Aylığı 1,272,989 83 0 0 600 05 09 01 02 İrat Kaydedilecek Hisse Senedi ve Tahviller 1,646 5 0 0 630 07 01 06 80 Ulusal Fona 9,354,845 23 0 0 600 04 04 02 01 Kurumlardan Alınan Bağış ve Yardımlar 1,830 18 0 0 630 05 04 09 01 Hane Halkına Yapılan Diğer Transferler 91,096,166 81 0 0 600 04 01 01 01 AB'den Alınan Bağış ve Yardımlar 9,920 0 0 0 630 11 99 Diğer Değer ve Miktar Değişimleri Giderleri 11,527,778 22 0 55 600 02 02 01 99 Diğer Prim Gelirleri 1,168,025 51 0 0 630 05 03 01 90 Diğerlerine 0 0 72 0 600 02 01 01 90 Diğer Prim Gelirleri 5,867,630 20 0 0 630 14 16 Spor Malzemeleri Grubu 0 0 750 0 600 02 03 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların İKHM Sigorta Prim Gelirleri 16,964,617 54 0 0 630 11 08 Kur Değişikliği Dışındaki Değer ve Miktar Değişimlerinden Kaynaklanan Giderler 233 80 1,555 93 600 02 01 01 99 Diğer Prim Gelirleri 55,054,490 73 0 0 630 05 03 01 03 Kamu İşveren Sendikalarına 3,200 0 3,200 0 600 03 03 01 02 İştirak Gelirleri 102,484,082 50 0 0 630 14 10 Zirai Maddeler 2,527 2 4,362 20 600 02 03 01 99 Diğer Prim Gelirleri 1,235,193,592 38 0 0 630 14 08 İçecek 2,212 70 5,555 52 600 11 99 Diğer Değer ve Miktar Değişimleri Gelirleri 11,541,988 26 6 48 630 14 14 Nakil Vasıtaları Lastikleri 20,693 56 6,163 38 600 11 08 Kur Değişikliği Dışındaki Değer ve Miktar Değişimlerinden Kaynaklanan Gelirler 73,150,549 21 8 27 630 04 02 09 02 Dövize Endeksli ve Döviz Cinsinden Diğer İç Borç Faiz Giderleri 3,428 96 6,780 18 600 02 01 01 11 Fiili Hizmet Zammı 0 0 325 54 630 03 02 01 03 Periyodik Yayın Alımları 32,266 63 10,399 42 600 11 05 Maddi Olmayan Duran Varlıkların Değerlemesinden Oluşan Olumlu Farklar 21,746,992 76 706 98 159 630 03 04 03 02 İşletme Ruhsatı Ödemeleri ve Benzeri Giderler 9,351 54 13,487 5 600 05 09 01 05 Para Farkları 92 60 1,019 9 630 01 02 06 01 657 S.K. 4/B Sözleşmeli Personelin Ödül ve İkramiyeleri 0 0 14,725 23 600 04 02 01 99 Cari Nitelikli Diğer İşler İçin Genel Bütçeden Alınan 0 0 3,127 55 630 03 05 09 01 Yurtiçi Staj ve Öğrenim Giderleri 22,810 0 17,242 14 600 03 06 01 02 Ecrimisil Gelirleri 4,601 71 3,256 6 630 14 17 Basınçlı Ekipmanlar 8,407 50 18,300 12 600 02 03 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Alınan İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Prim Gelirleri 13,593 42 3,492 32 630 01 01 05 02 İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Görevlendirme Ücretleri 58,831 34 19,176 49 600 03 06 02 01 Taşınır Kira Gelirleri 0 0 31,135 0 630 03 04 03 01 Vergi Ödemeleri ve Benzeri Giderler 8,336 81 19,491 15 600 03 01 02 11 İlan ve Reklam Gelirleri 64,286 49 58,586 52 630 20 01 05 Diğer Gelirler 0 0 19,975 33 600 02 01 01 06 İsviçre Prim Gelirleri 0 0 107,903 91 630 03 02 01 04 Diğer Yayın Alımları 29,313 16 20,928 31 600 03 01 01 99 Diğer Mal Satış Gelirleri 103,265 50 163,550 0 630 03 05 09 10 Lojman İşletme Giderlerine Katılım Giderleri 162,806 98 21,195 61 600 05 09 01 01 İrat Kaydedilecek Nakdi Teminatlar 1,404,615 54 179,233 86 630 03 05 01 10 İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmet Alım Giderleri 81,901 8 22,347 37 600 04 04 01 01 Kurumlardan Alınan Bağış ve Yardımlar 100,138 41 181,347 65 GİDERLER TOPLAMI (A) 113,698,303 49 225,707 98 GELİRLER TOPLAMI (B) 1,524,877,376 92 733,699 23 GİDERİN TÜRÜ GELİRİN TÜRÜ 630 03 08 03 01 Sosyal Tesis Bakım ve Onarım Giderleri 67,177 61 27,281 60 600 02 01 01 08 Döviz Karşılığı Prim Gelirleri 409,174 69 296,970 83 630 03 02 09 01 Bahçe Malzemesi Alımları ile Yapım ve Bakım Giderleri 63,079 67 39,333 6 600 04 01 03 01 AB'den Alınan Hibeler 18,479,587 0 353,179 26 630 11 03 Stokların Değerlemesinden Oluşan Olumsuz Farklar 66,899 47 47,695 31 600 11 04 01 02 Mali Olmayan Varlıkların Miktar Değişiminden Kaynaklananlar 2,260,344 56 520,835 61 630 03 07 03 90 Diğer Bakım ve Onarım Giderleri 263,821 67 50,986 78 600 03 01 01 01 Şartname,Basılı Evrak,Form Satış Gelirleri 849,841 70 552,655 78 630 03 05 01 06 Enformasyon ve Raporlama Giderleri 163,740 97 52,392 0 600 03 01 02 99 Diğer Hizmet Gelirleri 188,830 17 569,292 54 630 03 02 06 01 Laboratuvar Malzemesi ile Kimyevi ve Temizlik Malzeme Alımları 73,831 60 53,627 92 600 02 02 01 99 Genel Sağlık Sigortası Diğer Prim Gelirleri 0 0 697,957 59 630 03 07 02 02 Fikri Hak Alımları 103,060 34 70,791 13 600 05 09 01 03 İrat Kaydedilecek Teminat Mektupları 503,060 13 872,000 0 630 03 04 01 90 Diğer Tahliye Giderleri 100,808 4 77,645 6 600 04 03 01 03 Diğerlerinden Alınan Bağış ve Yardımlar 541,540 65 1,573,911 17 630 03 05 03 04 Geçiş Ücreti Giderleri 82,972 0 84,160 3 600 05 03 09 99 Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Para Cezaları 886,784 83 1,677,813 50 630 03 07 02 90 Diğer Gayrimaddi Hak Alımları 449,282 21 85,913 70 600 02 04 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların SGDP Sigorta Prim Gelirleri 1,080,153 46 1,684,136 28 630 05 05 06 01 Sürekli İş Göremezlik 46,031 66 93,128 33 600 03 06 01 01 Lojman Kira Gelirleri 2,036,243 51 2,000,829 3 630 03 05 02 03 Bilgiye Abonelik Giderleri 191,020 55 106,127 15 600 03 06 03 04 Hasılat Kira Gelirleri 2,073,074 91 2,026,589 87 160 630 01 02 09 01 657 S.K. 4/B Sözleşmeli Personelin Diğer Giderleri 74,419 94 112,921 95 600 11 09 Yurtdışı Döviz Borçlanma Kur Farkı 1,983,085 83 2,967,685 1 630 01 02 05 01 657 S.K. 4/B Sözleşmeli Personelin Ek Çalışma Karşılıkları 88,533 10 126,889 76 600 11 06 04 Diğer İç Borçların Değerlemesinden Kaynaklananlar 1,168,912 27 3,105,165 65 630 03 05 05 10 Bilgisayar ve Bilgisayar Sistemleri ve Yazılımları Kiralaması Giderleri 73,299 82 144,805 93 600 06 01 05 01 Arsa Satışı 16,661,248 45 3,735,168 0 630 01 03 09 01 Sürekli İşçilerin Diğer Ödemeleri 0 0 145,751 8 600 04 04 01 02 Kişilerden Alınan Bağış Ve Yardımlar 489,866 38 4,077,983 79 630 14 99 Diğer Tüketim Amaçlı Malzemeler 42,686 18 157,102 17 600 05 02 09 01 Tüp Bebek Katım Payı 5,008,848 16 5,439,085 84 630 14 04 Yakıtlar, Yakıt Katkıları ve Katkı Yağlar 160,123 8 176,046 52 600 02 01 01 09 Topluluk Sigortası Prim Gelirleri 7,936,550 78 8,558,421 75 630 03 07 02 01 Bilgisayar Yazılım Alımları ve Yapımları 241,440 42 179,983 56 600 02 01 01 07 Toptan Alınan Prim Gelirleri 11,675,784 64 14,991,476 11 630 03 08 02 01 Lojman Bakım ve Onarım Giderleri 469,372 86 180,627 0 600 02 01 01 90 Sosyal Sigortalar Diğer Prim Gelirleri 0 0 15,224,665 55 630 01 03 04 03 375 S. KHK’nın Geçici 23’ üncü Md. Kapsamında Sürekli İşçi Kadrolarına Geçirilen İşçilerin Fazla Mesaileri 0 0 183,215 50 600 11 04 01 01 Mali Olmayan Varlıkların Değer Değişiminden Kaynaklananlar 200,750,127 34 18,361,035 52 630 11 04 02 02 Mali Olmayan Varlıkların Miktar Değişiminden Kaynaklananlar 1,785,753 28 186,996 88 600 02 03 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların İKMH Sigorta Prim Gelirleri 0 0 21,157,259 47 630 03 07 03 01 Tefrişat Bakım Onarım Giderleri 222,383 91 208,769 59 600 11 01 Döviz Mevcudunun Değerlenmesinde Oluşan Olumlu Kur Farkları 8,240,956 45 22,348,327 67 630 14 03 Tıbbi ve Laboratuvar Sarf Malzemeleri 219,116 25 214,161 57 600 02 01 01 99 Sosyal Sigortalar Diğer Prim Gelirleri 0 0 28,108,226 42 630 03 04 02 03 Kusursuz Tazminatlar 4,063 95 221,447 57 600 06 01 09 99 Diğer Çeşitli Taşınmaz Satış Gelirleri 47,910,847 14 61,423,663 16 630 03 05 04 90 Diğer Tarifeye Bağlı Ödemeler 477,049 27 249,712 79 600 03 06 01 99 Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri 89,683,763 39 67,867,332 94 630 03 05 09 11 Diğer Binaların İşletme Giderlerine Katılım Giderleri 312,296 68 259,887 39 600 03 01 02 56 Sağlık Hizmetlerine İlişkin Gelirler 214,285,122 99 131,189,516 48 630 03 05 04 02 Sigorta Giderleri 242,031 49 270,898 10 600 02 02 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların GSS Prim Gelirleri 119,882,307 91 146,032,158 23 630 03 05 01 02 Araştırma ve Geliştirme Giderleri 614,026 79 273,276 20 600 02 01 01 04 İsteğe Bağlı Sigorta Prim Gelirleri 151,907,755 22 173,067,875 82 630 05 06 02 01 Uluslararası Kuruluşlara Üyelik Aidatı Ödemeleri 237,769 77 278,764 33 600 06 01 03 01 Diğer Bina Satış Gelirleri 25,635,103 91 177,220,680 94 630 03 05 03 02 Yolcu Taşıma Giderleri 637,154 73 281,765 37 600 05 02 09 01 Tıbbi Malzeme Katılım Payı 179,740,843 16 219,919,590 92 630 03 03 03 01 Yurtdışı Geçici Görev Yollukları 340,211 81 311,671 61 600 02 01 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların MYÖ Sigorta Prim Gelirleri 191,818,765 12 233,018,971 87 GİDERLER TOPLAMI (A) 121,611,762 61 5,179,484 92 GELİRLER TOPLAMI (B) 2,828,965,901 67 1,371,374,161 83 GİDERİN TÜRÜ GELİRİN TÜRÜ 630 03 04 03 90 Diğer Vergi, Resim ve Harçlar ve Benzeri Giderler 74,732 18 336,681 24 600 05 01 09 03 Mevduat Faizleri 172,598,676 19 308,661,641 65 161 630 01 05 01 05 Yurtdışı Öğrenimde Ödenen Aylıklar 377,837 85 353,920 84 600 05 01 04 01 Takipteki Kurum Alacakları Faizleri 265,154,286 0 359,967,144 57 630 01 02 04 01 657 S.K. 4/B Sözleşmeli Personel Sosyal Hakları 315,593 99 415,333 60 600 04 02 01 02 Genel Sağlık Sigortasına Devlet Katkısı 0 0 383,790,581 46 630 03 07 03 03 Taşıt Bakım ve Onarım Giderleri 451,371 96 422,952 87 600 05 03 02 99 Diğer İdari Para Cezaları 416,891,755 23 471,791,735 98 630 03 05 03 03 Yük Taşıma Giderleri 660,854 91 470,433 78 600 05 01 09 01 Kişilerden Alacaklar Faizi 464,689,668 32 539,699,582 34 630 03 02 04 02 İçecek Alımları 310,003 62 484,938 29 600 05 02 09 01 Reçete Katılım Payları 546,211,944 14 558,986,161 89 630 14 02 Beslenme, Gıda Amaçlı ve Mutfakta Kullanılan Tüketim Malzemeleri 468,481 0 503,770 6 600 04 02 01 02 Malullük, Yaşlılık ve Ölüm Sigortasına Devlet Katkısı 0 0 928,816,832 94 630 14 15 Değişim, Bağış ve Satış Amaçlı Yayınlar 243,114 77 541,366 92 600 02 01 01 05 Tarım Sigortası Prim Gelirleri 1,126,071,030 62 1,230,574,435 67 630 03 02 04 01 Yiyecek Alımları (Bedelen İaşe Dahil) 0 0 544,040 32 600 02 03 01 99 İş Kazası ve Meslek Hastalıkları Diğer Prim Gelirleri 0 0 1,389,644,842 36 630 03 05 09 03 Kurslara Katılma ve Eğitim Giderleri 957,371 10 601,964 39 600 05 04 01 01 Primler 1,442,693,474 59 1,491,674,531 46 630 03 02 01 90 Diğer Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 612,640 12 677,637 89 600 05 09 01 99 Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Çeşitli Gelirler 1,008,401,821 13 1,746,358,822 9 630 13 02 04 Özel Maliyetlerin Amortisman Giderleri 626,072 26 718,715 89 600 05 01 09 99 Diğer Faizler 228,090,108 0 1,882,558,055 7 630 03 02 02 02 Temizlik Malzemesi Alımları 552,535 50 757,424 76 600 02 03 01 04 Ek Karşılıklar 2,990,016,697 7 3,314,924,519 36 630 01 03 02 01 Sürekli İşçilerin İhbar ve Kıdem Tazminatları 536,514 78 857,684 38 600 05 02 09 01 Muayene Katılım Payları 3,177,169,651 82 3,408,583,220 49 630 03 05 09 02 Yurtdışı Staj ve Öğrenim Giderleri 904,529 42 897,400 52 600 05 09 01 06 Kişilerden Alacaklar 5,056,670,945 3 3,896,921,118 73 630 13 01 04 Taşıtların Amortisman Giderleri 1,437,600 34 1,100,156 11 600 02 02 01 05 Primini Kendisi Ödeyenler (60’ıncı madde kapsamında) 6,512,879,029 33 4,006,920,733 96 630 03 02 03 90 Diğer Enerji Alımları 1,405,568 82 1,133,493 83 600 02 02 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Alınan GSS Prim Gelirleri 3,819,379,032 48 5,296,126,723 80 630 03 04 09 06 375 S. Kanun Hükmünde Kararname Kapsamında Yüklenicilere Yapılacak Tazminat Ödemeleri 0 0 1,252,458 5 600 02 04 01 01 Sosyal Güvenlik Destekleme Primi Geliri 5,808,342,043 3 7,296,904,784 22 630 11 04 02 01 Mali Olmayan Varlıkların Değer Değişiminden Kaynaklananlar 5,550,387 0 1,277,242 0 600 02 01 01 10 Borçlanma Karşılığı Prim Gelirleri 6,847,598,675 66 8,998,324,637 32 630 03 05 01 01 Etüt-Proje Bilirkişi Ekspertiz Giderleri 2,011,783 68 1,279,231 9 600 02 03 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Olanlardan (İşçiler) Alınan İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Prim Gelirleri 8,611,679,284 90 11,404,596,423 72 630 03 06 01 01 Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri 3,392,035 71 1,372,713 36 600 02 01 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Prim Gelirleri 8,979,729,070 83 12,027,130,929 12 630 01 01 06 01 Ödül ve İkramiyeler 1,313,033 97 1,435,410 33 600 02 02 01 04 Primi Devletçe Karşılanan GSS Primi Gelirleri 12,866,828,768 8 14,975,185,412 65 630 03 02 01 05 Baskı ve Cilt Giderleri 1,321,006 80 1,514,202 78 600 02 02 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan (Memurlar) Alınan GSS Prim Gelirleri 13,420,943,436 36 15,698,654,660 51 630 05 05 06 05 Adi Malul Dul ve Yetim Evlenme İkramiyeleri 1,422,196 44 1,534,562 18 600 04 02 01 01 Hazine Yardımı 25,250,630,132 17 16,261,171,353 56 630 14 06 Giyecek, Mefruşat ve Tuhafiye Malzemeleri 342,550 92 1,541,963 34 600 02 05 01 02 Sağlık Primi Devlet Katkısı 19,241,322,590 2 22,171,374,993 62 630 05 05 06 05 Vazife Malulü Dul ve Yetim Evlenme İkramiyeleri 1,229,313 20 1,557,747 93 600 02 01 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan Prim Gelirleri (Memurlar) 29,635,730,471 38 34,729,017,796 43 162 630 03 08 09 01 Diğer Taşınmaz Yapım, Bakım ve Onarım Giderleri 2,583,732 59 1,599,438 66 600 02 05 01 01 Sosyal Güvenlik Primi Devlet Katkısı 30,798,053,233 70 37,114,114,347 80 630 14 12 Bakım Onarım ve Üretim Malzemeleri 1,640,895 94 1,677,579 40 600 02 02 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Olanlardan (İşçiler) Alınan GSS Prim Gelirleri 57,382,689,897 0 75,245,207,701 24 630 05 05 06 11 Sosyal Yardım Zammı 0 0 1,708,724 71 600 02 01 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Prim Gelirleri (İşçiler) 94,954,280,067 12 123,849,117,371 2 630 14 13 Yedek Parçalar 1,055,143 51 1,990,945 71 GELİRLER TOPLAMI (B) 343,853,711,691 87 412,358,175,256 86 630 05 05 06 29 6331 S.K. Gereği Yapılan Ödemeler 1,576,600 97 2,236,255 15 İNDİRİM, İADE VE İSKONTONUN TÜRÜ 630 01 03 04 01 Sürekli İşçilerin Fazla Mesaileri 0 0 2,295,881 55 630 12 07 09 Diğer Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri Ret ve İadesinden Kaynaklanan Giderler 8,460 0 0 0 GİDERLER TOPLAMI (A) 154,985,265 96 40,271,756 85 İNDİRİM, İADE VE İSKONTO TOPLAMI (C) 8,460 0 0 0 GİDERİN TÜRÜ 630 01 03 05 01 Sürekli İşçilerin Ödül ve İkramiyeleri 1,854,890 76 2,439,629 61 630 03 05 01 04 Müteahhitlik Hizmetleri 8,496,900 83 2,502,173 24 İNDİRİM, İADE VE İSKONTONUN TÜRÜ 630 02 02 06 02 Sağlık Primi Ödemeleri 2,101,173 27 2,714,131 7 630 12 03 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Alınan İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Prim Gelirleri 16,254 0 0 0 630 03 03 02 01 Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları 3,998,219 48 3,117,983 82 630 12 03 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan (Memurlar) Alınan İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Prim Gelirleri 0 0 1,221 53 630 03 05 02 02 Telefon Abonelik ve Kullanım Giderleri 5,902,200 51 3,222,390 15 630 12 01 01 11 Fiili Hizmet Zammı 549 88 1,675 80 630 03 05 04 01 İlan Giderleri 5,855,138 1 3,276,503 80 630 12 02 01 99 Diğer Prim Gelirleri 2,683,888 95 53,306 53 630 03 02 09 90 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları 2,765,619 33 3,337,297 41 630 12 07 06 Kira Gelirleri Ret ve İadesinden Kaynaklanan Giderler 21,281 97 56,684 19 630 02 03 04 01 İşsizlik Sigortası Fonuna 150,307 27 3,621,835 65 630 12 04 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların SGDP Sigorta Prim Gelirleri 51,110 99 67,633 93 630 14 05 Temizleme Ekipmanları 2,490,854 82 4,088,868 26 630 12 03 02 Hizmet Gelirlerinin Ret ve İadesinden Kaynaklanan Giderler 199,458 49 270,894 49 630 01 03 03 01 Sürekli İşçilerin Sosyal Hakları 440,356 30 4,188,811 81 630 12 01 01 08 Döviz Karşılığı Prim Gelirleri 337,660 77 292,587 7 630 03 05 01 03 Bilgisayar Hizmeti Alımları 3,287,466 81 4,338,275 14 630 12 03 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların İKHM Sigorta Prim Gelirleri 489,991 89 425,404 11 630 03 05 01 11 Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan Personele Yapılacak Kıdem Tazminatı Ödemeleri 2,718,602 78 4,560,246 59 630 12 08 05 Proje Yardımlarının Ret ve İadesinden Kaynaklanan Giderler 0 0 550,584 5 630 03 06 02 01 53,292,961 61 4,602,216 2 163 Tanıtma, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri 630 12 05 03 Para Cezalarının Ret ve İadesinden Kaynaklanan Giderler 818,134 9 819,596 61 630 02 02 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 3,643,167 11 4,704,524 93 630 12 01 01 06 İsviçre Prim Gelirleri 0 0 2,138,494 45 630 03 08 01 90 Diğer Hizmet Binası Bakım ve Onarım Giderleri 4,291,018 1 4,759,010 99 630 12 09 02 Kişi ve Kurumlardan Alınan Payların Ret ve İadesinden Kaynaklanan Giderler 5,680,792 89 2,157,603 16 630 03 08 01 01 Büro Bakım ve Onarım Giderleri 3,298,237 95 4,811,360 94 630 12 02 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların GSS Sigorta Prim Gelirleri 3,062,448 37 2,711,071 93 630 99 09 02 Sabit Kıymet Satış ve Terkin Zararı 17,070,112 26 4,865,743 52 630 12 09 01 Faiz Gelirlerinin Ret ve İadesinden Kaynaklanan Giderler 1,434,822 71 3,073,847 30 630 03 02 02 01 Su Alımları 6,551,721 48 5,147,825 60 630 12 03 01 99 Diğer Prim Gelirleri 27,278,032 27 3,808,485 99 630 11 09 Yurtdışı Döviz Borçlanma Kur Farkı 2,287,236 16 5,337,865 92 630 12 01 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların MYÖ Sigorta Prim Gelirleri 4,900,054 29 4,356,510 98 630 01 01 03 01 Ödenekler 4,935,558 26 5,481,572 27 630 12 01 01 09 Topluluk Sigortası Prim Gelirleri 3,932,985 97 5,135,066 68 630 03 05 02 06 Hat Kira Giderleri 14,116,936 71 5,494,858 92 630 12 01 01 07 Toptan Alınan Prim Gelirleri 9,679,171 76 12,314,012 80 630 03 02 03 02 Akaryakıt ve Yağ Alımları 4,617,565 56 5,649,309 89 630 12 09 03 Para Cezalarının Ret ve İadesinden Kaynaklanan Giderler 25,733,082 62 34,199,829 33 630 11 06 04 Diğer İç Borçların Değerlemesinden Kaynaklananlar 3,356,845 94 5,716,410 64 630 12 01 01 99 Diğer Prim Gelirleri 56,785,119 87 38,530,143 90 630 01 01 05 01 Ek Çalışma Karşılıkları 7,549,300 65 7,337,289 54 630 12 01 01 04 İsteğe Bağlı Sigorta Prim Gelirleri 30,672,120 64 40,934,827 6 630 01 02 02 01 657 S.K. 4/B Sözleşmeli Personel Zam ve Tazminatları 6,024,827 23 7,924,539 79 630 12 10 02 Primler (600.05.04.01.01 Hesap Koduna Kaydedilenlerin Ret ve İadesi) 17,832,540 91 41,104,824 44 630 03 04 09 90 Diğer Görev Giderleri 5,858,438 89 9,102,642 35 630 12 06 01 99 Diğer Prim Gelirleri 29,572,093 76 43,254,169 34 630 03 02 03 01 Yakacak Alımları 11,195,362 99 10,100,334 68 630 12 05 09 Diğer Çeşitli Gelirlerin Ret ve İadesinden Kaynaklanan Gider 65,161,823 51 69,042,546 0 630 05 03 01 05 Memurların Öğle Yemeğine Yardım 10,480,403 63 10,615,879 79 630 12 01 01 12 Ek Karşılıklar 74,924,257 22 97,162,689 88 630 03 05 05 05 Hizmet Binası Kiralama Giderleri 10,464,964 21 11,506,734 45 630 12 04 01 99 Diğer Prim Gelirleri 104,993,360 95 123,933,591 75 630 13 01 02 02 İşletme Binaları Amortisman Giderleri 13,570,420 93 11,983,853 87 630 12 05 01 02 Sağlık Primi Devlet Katkısı 175,471,798 96 146,340,993 2 630 05 05 06 05 10,858,471 86 12,944,665 34 164 İştirakçi Dul ve Yetim Evlenme İkramiyeleri 630 12 02 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Alınan GSS Prim Gelirleri 231,720,369 99 182,674,986 62 630 02 03 06 02 Sağlık Primi Ödemeleri 562,539 58 13,581,034 92 630 12 05 01 01 Sosyal Güvenlik Primi Devlet Katkısı 174,369,306 49 290,862,046 26 GİDERLER TOPLAMI (A) 389,073,087 15 233,347,577 77 İNDİRİM, İADE VE İSKONTO TOPLAMI (C) 1,047,830,974 21 1,146,275,329 26 GİDERİN TÜRÜ 630 01 03 03 03 375 S. KHK’nın Geçici 23’ üncü Md. Kapsamında Sürekli İşçi Kadrolarına Geçirilen İşçilerin Sosyal Hakları 0 0 14,121,084 8 630 03 07 03 02 Makine Teçhizat Bakım Onarım Giderleri (Demirbaş) 11,598,176 44 15,546,075 64 İNDİRİM, İADE VE İSKONTONUN TÜRÜ 630 01 04 01 02 Aday Çırak, Çırak ve Stajyer Öğrencilerin Ücretleri 15,098,585 84 17,976,761 79 630 12 02 01 04 Primi Devletçe Karşılanan GSS Primi Gelirleri 571,713,412 75 325,018,904 84 630 03 03 01 01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 23,029,506 60 20,550,168 8 630 12 01 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Prim Gelirleri 325,374,993 83 382,954,213 16 630 02 03 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 980,596 84 23,543,863 11 630 12 01 01 05 Tarım Sigortası Prim Gelirleri 156,314,978 40 465,192,640 62 630 03 05 05 02 Taşıt Kiralaması Giderleri 18,694,244 99 23,656,335 81 630 12 02 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan (Memurlar) Alınan GSS Prim Gelirleri 423,852,547 56 779,652,629 14 630 03 04 02 90 Diğer Yasal Giderler 18,436,122 95 24,699,374 65 630 12 09 09 Diğer Çeşitli Gelirlerin Ret ve İadesinden Kaynaklanan Giderler 143,380,947 69 1,057,801,964 76 630 01 03 05 03 375 S. KHK’nın Geçici 23’ üncü Md. Kapsamında Sürekli İşçi Kadrolarına Geçirilen İşçilerin Ödül ve İkramiyeleri 0 0 25,787,573 56 630 12 04 01 01 Sosyal Güvenlik Destekleme Primi Geliri 931,438,357 52 1,556,317,546 74 630 13 01 02 01 Yönetim Binaları Amortisman Giderleri 27,549,917 19 27,067,304 99 630 12 10 01 Diğer Faizler (600.05.01.09.99 Hesap Koduna Kaydedilenlerin Ret ve İadesi) 50,889,482 46 1,629,849,868 26 630 01 03 01 01 Sürekli İşçilerin Ücretleri 8,983,197 34 28,923,134 2 630 12 01 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan Prim Gelirleri (Memurlar) 1,131,827,504 94 1,839,320,544 80 630 14 01 Kırtasiye Malzemeleri 20,293,152 88 30,109,768 93 630 12 03 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Olanlardan (İşçiler) Alınan İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Prim Gelirleri 1,449,589,702 57 2,635,229,625 40 630 05 05 06 05 Emekli Dul ve Yetim Evlenme İkramiyeleri 24,561,335 99 31,549,017 20 630 12 02 01 05 Primini Kendisi Ödeyenler (5510/60) 14,903,974,852 72 2,746,537,967 37 630 01 01 04 01 Sosyal Haklar 28,489,129 39 31,724,369 28 165 630 12 01 01 10 Borçlanma Karşılığı Prim Gelirleri 1,263,010,820 41 13,613,508,001 43 630 05 05 06 22 Sosyal Güvenliği Olanların Tedavi ve Sağlık Malz. Gid. 73,035,612 98 32,220,057 57 630 12 02 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Olanlardan (İşçiler) Alınan GSS Prim Gelirleri 9,496,340,755 55 17,114,351,414 1 630 11 01 Döviz Mevcudunun Değerlenmesinde Oluşan Olumsuz Kur Farkları 15,550,197 5 35,775,642 86 630 12 01 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Prim Gelirleri (İşçiler) 15,418,534,242 49 27,393,269,591 26 630 01 02 01 01 657 S.K. 4/B Sözleşmeli Personel Ücretleri 28,133,195 33 36,331,777 87 İNDİRİM, İADE VE İSKONTO TOPLAMI (C) 47,314,073,573 10 72,685,280,241 26 630 03 05 01 09 Özel Güvenlik Hizmeti Alım Giderleri 113,814,961 30 36,420,141 27 630 03 02 03 03 Elektrik Alımları 25,587,114 33 36,524,228 30 630 03 05 04 03 Komisyon Giderleri 35,743,084 6 39,139,031 35 630 03 05 05 12 Personel Servisi Kiralama Giderleri 43,696,190 85 49,624,712 10 630 03 05 01 08 Temizlik Hizmeti Alım Giderleri 155,910,461 28 49,750,194 94 630 03 05 02 01 Posta ve Telgraf Giderleri 45,253,943 3 50,681,664 89 630 05 05 06 30 Yurt Dışından İthal Edilen İlaç Giderleri 21,954,670 63 63,060,666 66 630 13 01 05 Demirbaşların Amortisman Giderleri 50,753,356 33 63,212,470 33 630 03 04 02 04 Mahkeme Harç ve Giderleri 75,105,204 90 75,719,491 80 630 99 09 09 Diğer 171,607 39 80,095,710 46 630 13 01 03 01 Yönetim Tesis, Makine ve Cihazların Amortisman Giderleri 80,469,841 32 82,250,754 38 630 05 05 06 06 Emekli Cenaze Yardımı 73,870,830 31 85,346,236 40 630 02 01 06 02 Sağlık Primi Ödemeleri 84,488,966 8 95,115,597 62 630 03 05 01 90 Diğer Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler 69,855,381 18 96,208,651 98 630 05 05 06 07 Emeklilere Yapılan Diğer Öd. (Toptan Ödeme vb.) 49,113,365 59 109,196,837 35 630 01 03 01 03 375 S. KHK’nın Geçici 23’ üncü Md. Kapsamında Sürekli İşçi Kadrolarına Geçirilen İşçilerin Ücretleri 0 0 109,706,349 5 GİDERLER TOPLAMI (A) 1,629,295,037 54 1,774,982,626 9 GİDERİN TÜRÜ 166 630 05 05 06 01 Vazife Malulü Aylığı Ödemeleri 98,460,879 17 131,975,772 88 630 02 01 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 135,322,514 42 152,069,999 91 630 05 05 06 05 Evlenme Yardımı 189,944,475 2 218,619,902 60 630 05 01 02 05 Sosyal Güvenlik Kurumuna 136,117,007 52 224,494,627 23 630 05 05 06 01 Vazife Malul, Dul ve Yetim Aylığı Ödemeleri 260,403,220 25 310,735,302 52 630 03 05 09 90 Diğer Hizmet Alımları 326,708,493 19 346,401,624 50 630 05 05 06 01 Adi Malul, Dul ve Yetim Aylığı Ödemeleri 305,257,621 27 353,675,534 15 630 20 02 02 Bütçe veya Diğer Mevzuat Hükümleri Gereğince Silinenler 1,148,294,519 54 637,537,601 4 630 01 01 01 01 Temel Maaşlar 594,807,100 71 674,645,231 17 630 01 01 02 01 Zamlar ve Tazminatlar 637,399,891 24 728,274,578 80 630 05 05 06 04 Emzirme Yardımı 1,072,530,527 33 1,268,183,190 57 630 05 05 06 03 Geçici İş Göremezlik Yardımı 1,773,719,985 91 2,237,905,686 57 630 05 05 06 01 Malullük Aylığı 2,153,075,560 12 2,447,502,028 58 630 05 05 06 21 Emekliler ve Diğer Hak Sahiplerinin İlaç Giderleri 2,262,445,025 6 2,587,884,263 10 630 05 05 06 01 Emekli Dul ve Yetim Aylığı Ödemeleri 6,917,667,102 23 8,178,763,678 72 630 05 05 06 23 Sosyal Güvenliği Olanların İlaç Giderleri 24,068,204,677 18 27,851,961,493 4 630 05 05 06 01 Ölüm Aylığı 33,568,464,760 10 39,374,261,660 19 630 05 05 06 20 Emeklilere ve Diğer Hak Sahiplerinin Tedavi ve Sağlık Malz.Gid. 52,266,720,517 76 64,231,540,149 62 630 05 05 06 01 Yaşlılık Aylığı 163,388,681,833 14 191,155,565,153 96 GİDERLER TOPLAMI (A) 292,933,520,748 70 344,886,980,105 24 NET GELİR (D=B-C) 296,539,638,118 77 339,672,895,015 87 FAALİYET SONUCU (A-D) (+ / -) 3,606,117,369 30 5,214,085,089 37 167 BÜTÇE GİDERLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI Hesap Kodu Ekonomik BÜTÇE GİDERİNİN TÜRÜ N-1 Yılı Cari Yıl(N) Kod1 Kod2 Kod3 Kod4 TL Kr TL Kr 830 03 02 06 04 Canlı Hayvan Alım, Bakım ve Diğer Giderleri 0 0 0 0 830 03 05 02 90 Diğer Haberleşme Giderleri 0 0 0 0 830 03 04 02 05 Ödül, İkramiye ve Benzeri Ödemeler 106 20 0 0 830 03 07 03 90 Diğer Bakım ve Onarım Giderleri 1,675 60 0 0 830 06 01 06 01 Basılı Yayın Alımları ve Yapımları 35,621 49 0 0 830 06 09 09 01 Diğer Sermaye Giderleri 9,354,845 23 0 0 830 05 03 01 90 Diğerlerine 0 0 72 0 830 03 02 03 90 Diğer Enerji Alımları 1,542 85 90 0 830 03 02 07 09 Güvenlik ve Savunmaya Yönelik Diğer Giderleri 0 0 136 9 830 05 03 01 03 Kamu İşveren Sendikalarına 3,200 0 3,200 0 830 03 02 06 03 Zirai Malzeme ve İlaç Alımları 1,076 16 5,603 5 830 06 01 01 90 Diğer Mefruşatı Alımları 3,805 17 6,385 49 830 03 02 01 03 Periyodik Yayın Alımları 32,266 63 10,399 42 830 04 02 09 02 Dövize Endeksli ve Döviz Cinsinden Diğer İç Borç Faiz Giderleri 0 0 10,709 18 830 03 04 03 02 İşletme Ruhsatı Ödemeleri ve Benzeri Giderler 9,351 54 13,487 5 830 01 02 06 01 657 S.K.4/B Sözleşmeli Personelin Ödül ve İkramiyeleri 0 0 14,725 23 830 03 05 09 01 Yurtiçi Staj ve Öğrenim Giderleri 22,810 0 17,242 14 830 01 01 05 02 İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Görevlendirme Ücretleri 58,831 34 19,176 49 830 03 04 03 01 Vergi Ödemeleri ve Benzeri Giderler 7,856 11 19,491 15 830 03 05 09 10 Lojman İşletme Giderlerine Katılım Giderleri 162,806 98 21,195 61 830 03 05 01 10 İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmet Alım Giderleri 81,901 8 22,347 37 830 03 08 03 01 Sosyal Tesis Bakım ve Onarım Giderleri 67,177 61 27,281 60 830 06 01 02 04 Laboratuvar Cihaz Alımları 0 0 29,736 0 830 03 02 01 04 Diğer Yayın Alımları 48,499 96 43,435 57 830 03 05 01 06 Enformasyon ve Raporlama Giderleri 163,740 97 52,392 0 830 03 02 09 01 Bahçe Malzemesi Alımları ile Yapım ve Bakım Giderleri 94,793 86 60,357 6 830 03 02 06 01 Laboratuvar Malzemesi ile Kimyevi ve Temizlik Malz. Alımları 131,993 80 64,164 4 830 03 07 02 02 Fikri Hak Alımları 103,060 34 70,791 13 168 830 06 01 01 05 Sosyal Tesis Mefruşatı Alımları 2,680 13 74,682 69 830 03 04 01 90 Diğer Tahliye Giderleri 100,808 4 77,645 6 830 03 05 03 04 Geçiş Ücretleri 82,972 0 84,160 3 830 03 07 02 90 Diğer Gayrimaddi Hak Alımları 449,352 21 85,913 70 830 03 05 02 03 Bilgiye Abonelik Giderleri 191,020 55 106,127 15 830 03 02 01 02 Büro Malzemesi Alımları 236,804 96 108,949 40 830 01 02 09 01 657 S.K.4/B Sözleşmeli Personelin Diğer Giderleri 74,419 94 112,921 95 Hesap Kodu Ekonomik BÜTÇE GİDERİNİN TÜRÜ N-1 Yılı Cari Yıl(N) Kod1 Kod2 Kod3 Kod4 TL Kr TL Kr 830 01 02 05 01 657 S.K.4/B Sözleşmeli Personelin Ek Çalışma Karşılıkları 88,533 10 126,889 76 830 03 05 05 10 Bilgisayar ve Bilg. Sistemleri ve Yazılımları Kiralaması Giderleri 73,299 82 144,805 93 830 01 03 09 01 Sürekli İşçilerin Diğer Ödemeleri 0 0 145,751 8 830 03 02 07 90 Diğer Savunma Mal ve Malzeme Alımları ve Yapımları 33,523 80 171,090 0 830 03 08 02 01 Lojman Bakım ve Onarım Giderleri 471,673 86 180,627 0 830 01 03 04 03 375 S. KHK’nın Geçici 23’ üncü Md. Kapsamında Sürekli İşçi Kadrolarına Geçirilen İşçilerin Fazla Mesaileri 0 0 183,215 50 830 03 02 06 02 Tıbbi Malzeme ve İlaç Alımları 156,950 56 195,255 80 830 03 07 03 01 Tefrişat Bakım Onarım Giderleri 222,383 91 208,769 59 830 03 07 02 01 Bilgisayar Yazılım Alımları ve Yapımları 282,878 60 208,928 37 830 03 04 02 03 Kusursuz Tazminatlar 4,063 95 221,447 57 830 03 07 01 04 Yangından Korunma Malzemeleri Alımları 293,033 49 230,494 27 830 06 05 01 01 Proje Giderleri 669,988 66 233,168 0 830 03 05 04 90 Diğer Tarifeye Bağlı Ödemeler 477,049 27 249,712 79 830 03 05 09 11 Diğer Binaların İşletme Giderlerine Katılım Giderleri 312,296 68 259,887 39 830 03 05 04 02 Sigorta Giderleri 242,031 49 270,898 10 830 03 05 01 02 Araştırma ve Geliştirme Giderleri 520,273 80 273,276 20 830 05 06 02 01 Uluslararası Kuruluşlara Üyelik Aidatı Ödemeleri 237,769 77 278,764 33 830 03 05 03 02 Yolcu Taşıma Giderleri 637,154 73 278,830 37 830 03 03 03 01 Yurtdışı Geçici Görev Yollukları 303,677 49 311,671 61 830 03 04 03 90 Diğer Vergi, Resim ve Harçlar ve Benzeri Giderler 74,732 18 336,681 24 830 01 05 01 05 Yurtdışı Öğrenimde Ödenen Aylıklar 377,837 85 353,920 84 830 01 02 04 01 657 S.K.4/B Sözleşmeli Personel Sosyal Hakları 315,593 99 415,333 60 830 03 07 03 03 Taşıt Bakım ve Onarım Giderleri 451,371 96 422,952 87 169 830 03 05 03 03 Yük Taşıma Giderleri 660,854 91 470,433 78 830 03 02 04 02 İçecek Alımları 315,295 40 486,778 61 830 06 01 02 01 Büro Makinaları Alımları 952,614 82 486,988 96 830 03 02 04 01 Yiyecek Alımları (Bedelen İaşe Dahil) 0 0 544,040 32 830 03 05 09 03 Kurslara Katılma ve Eğitim Giderleri 957,371 10 601,964 39 830 03 07 01 03 Avadanlık ve Yedek Parça Alımları 483,452 79 668,423 30 830 03 02 01 90 Diğer Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 615,755 56 677,637 89 830 06 01 02 05 İşyeri Makine Teçhizat Alımları 207,621 54 803,458 4 830 01 03 02 01 Sürekli İşçilerin İhbar ve Kıdem Tazminatları 536,514 78 857,684 38 830 03 05 09 02 Yurtdışı Staj ve Öğrenim Giderleri 904,529 42 897,400 52 830 03 05 01 01 Etüt, Proje Bilirkişi Ekspertiz Giderleri 1,341,795 2 1,046,063 9 830 03 04 09 06 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararname Kapsamında Yüklenicilere Yapılacak Tazminat Ödemeleri 0 0 1,252,458 5 830 03 06 01 01 Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri 3,392,035 71 1,372,713 36 830 01 01 06 01 Ödül ve İkramiyeler 1,313,033 97 1,435,410 33 830 03 02 05 01 Giyecek Alımları 51,070 19 1,449,051 77 Hesap Kodu Ekonomik BÜTÇE GİDERİNİN TÜRÜ N-1 Yılı Cari Yıl(N) Kod1 Kod2 Kod3 Kod4 TL Kr TL Kr 830 06 01 02 90 Diğer Makine Teçhizat Alımları 842,654 67 1,487,030 54 830 03 08 09 01 Diğer Taşınmaz Yapım, Bakım ve Onarım Giderleri 2,583,732 59 1,599,438 66 830 05 05 06 11 Sosyal Yardım Zammı 0 0 1,708,724 71 830 03 07 01 90 Diğer Dayanıklı Mal ve Malzeme Alımları 1,149,175 79 1,713,536 34 830 03 02 01 05 Baskı ve Cilt Giderleri 1,715,107 35 1,987,403 74 830 03 07 01 02 Büro ve İşyeri Makine ve Teçhizat Alımları 1,880,301 77 2,079,220 63 830 03 07 01 01 Büro ve İşyeri Mal ve Malzeme Alımları 2,137,363 92 2,222,537 18 830 05 05 06 29 6331 S.K. Gereği Yapılan Ödemeler 1,576,600 97 2,236,255 15 830 01 03 04 01 Sürekli İşçilerin Fazla Mesaileri 0 0 2,295,881 55 830 01 03 05 01 Sürekli İşçilerin Ödül ve İkramiyeleri 1,854,890 76 2,439,629 61 830 03 05 01 04 Müteahhitlik Hizmetleri 8,496,900 83 2,502,173 24 830 02 02 06 02 Sağlık Primi Ödemeleri 2,101,173 27 2,714,131 7 830 03 03 02 01 Yurtiçi Sürekli Görev Yollukları 3,998,219 48 3,117,983 82 830 03 05 02 02 Telefon Abonelik ve Kullanım Giderleri 5,859,737 57 3,222,318 95 830 03 05 04 01 İlan Giderleri 5,855,138 1 3,276,503 80 830 02 03 04 01 İşsizlik Sigortası Fonuna 150,307 27 3,621,835 65 170 830 01 03 03 01 Sürekli İşçilerin Sosyal Hakları 310,267 95 4,188,811 81 830 03 05 01 03 Bilgisayar Hizmeti Alımları 3,287,466 81 4,338,275 14 830 03 05 01 11 Hizmet Alımı Suretiyle Çalıştırılan Personele Yapılacak Kıdem Tazminatı Ödemeleri 2,718,602 78 4,560,246 59 830 03 06 02 01 Tanıtma, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri 53,265,301 47 4,564,913 42 830 02 02 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 3,643,167 11 4,704,524 93 830 03 08 01 90 Diğer Hizmet Binası Bakım ve Onarım Giderleri 4,288,717 1 4,759,010 99 830 03 08 01 01 Büro Bakım ve Onarım Giderleri 3,298,237 95 4,811,360 94 830 03 02 02 02 Temizlik Malzemesi Alımları 3,390,287 68 5,022,954 92 830 03 02 02 01 Su Alımları 6,554,628 59 5,156,975 7 830 03 02 09 90 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları 4,873,033 44 5,284,795 38 830 01 01 03 01 Ödenekler 4,935,558 26 5,481,572 27 830 03 05 02 06 Hat Kira Bedelleri 14,116,936 71 5,494,858 92 830 06 04 02 90 Diğer Arsa Alım ve Kamulaştırma Giderleri 118,000 0 5,667,927 67 830 03 02 03 02 Akaryakıt ve Yağ Alımları 4,697,584 33 5,821,097 87 830 06 01 01 01 Büro Mefruşatı Alımları 9,888,977 62 6,076,535 37 830 01 01 05 01 Ek Çalışma Karşılıklara 7,549,300 65 7,337,289 54 830 03 04 09 90 Diğer Görev Giderleri 5,800,912 10 7,886,758 8 830 01 02 02 01 657 S.K.4/B Sözleşmeli Personel Zam ve Tazminatları 6,024,827 23 7,924,539 79 830 03 02 03 01 Yakacak Alımları 11,486,028 37 10,374,182 24 830 05 03 01 05 Memurların Öğle Yemeğine Yardım 10,480,403 63 10,615,879 79 830 03 05 05 05 Hizmet Binası Kiralama Giderleri 10,464,964 21 11,506,734 45 830 02 03 06 02 Sağlık Primi Ödemeleri 562,539 58 11,649,387 95 Hesap Kodu Ekonomik BÜTÇE GİDERİNİN TÜRÜ N-1 Yılı Cari Yıl(N) Kod1 Kod2 Kod3 Kod4 TL Kr TL Kr 830 01 03 03 03 375 S. KHK’nın Geçici 23’ üncü Md. Kapsamında Sürekli İşçi Kadrolarına Geçirilen İşçilerin Sosyal Hakları 0 0 14,121,084 8 830 03 07 03 02 Makine Teçhizat Bakım Onarım Giderleri (Demirbaş) 11,598,176 44 15,546,075 64 830 01 04 01 02 Aday Çırak, Çırak ve Stajyer Öğrencilerin Ücretleri 15,098,585 84 17,976,761 79 830 06 07 07 01 Hizmet Binası 8,374,765 73 18,083,960 43 830 03 03 01 01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 22,723,306 18 20,550,168 8 830 03 05 05 02 Taşıt Kiralaması Giderleri 18,114,572 86 23,656,335 81 830 03 04 02 90 Diğer Yasal Giderler 18,436,122 95 24,700,134 79 830 02 03 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 980,596 84 25,475,510 8 830 01 03 05 03 375 S. KHK’nın Geçici 23’ üncü Md. Kapsamında Sürekli İşçi Kadrolarına Geçirilen İşçilerin Ödül ve İkramiyeleri 0 0 25,787,573 56 171 830 03 02 01 01 Kırtasiye Alımları 22,384,138 94 28,131,653 57 830 01 03 01 01 Sürekli İşçilerin Ücretleri 6,005,199 49 28,923,134 2 830 01 01 04 01 Sosyal Haklar 28,489,129 39 31,724,369 28 830 05 05 06 22 Sosyal Güvenliği Olanların Tedavi ve Sağlık Malz. Gid. 73,035,612 98 32,220,057 57 830 06 01 02 02 Bilgisayar Alımları 49,326,177 17 35,264,424 90 830 01 02 01 01 657 S.K. 4/b Sözleşmeli Personel Ücretleri 28,133,195 33 36,331,777 87 830 03 05 01 09 Özel Güvenlik Hizmeti Alım Giderleri 113,828,396 80 36,427,269 27 830 03 02 03 03 Elektrik Alımları 25,840,369 27 37,550,001 76 830 03 05 04 03 Komisyon Giderleri 35,743,084 6 39,139,031 35 830 03 05 05 12 Personel Servisi Kiralama Giderleri 43,696,190 85 49,624,712 10 830 03 05 01 08 Temizlik Hizmeti Alım Giderleri 155,933,043 78 49,766,790 94 830 03 05 02 01 Posta ve Telgraf Giderleri 45,253,943 3 50,681,664 89 830 05 05 06 09 Subay Kadrosuzluk Tazminatı 119,933,722 4 53,077,880 22 830 05 05 06 12 Şehit Dul ve Yetimlere İkramiye ve Ek Ödeme 49,329,729 99 54,278,515 48 830 06 03 01 01 Bilgisayar Yazılımı Alımları 46,339,638 40 55,717,844 73 830 03 04 02 04 Mahkeme Harç ve Giderleri 75,106,306 6 75,719,533 80 830 03 09 08 05 Sigortalıların ve Emeklilerin Tedavi ve Sağlık Malzemesi Giderleri 79,138,971 54 79,493,953 97 830 02 01 06 02 Sağlık Primi Ödemeleri 84,488,966 8 95,115,597 62 830 03 05 01 90 Diğer Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler 68,682,117 37 96,208,651 98 830 05 05 06 07 Emeklilere Yapılan Diğer Öd. (Toptan Ödeme vb.) 49,113,365 59 109,196,837 35 830 01 03 01 03 375 S. KHK’nın Geçici 23’ üncü Md. Kapsamında Sürekli İşçi Kadrolarına Geçirilen İşçilerin Ücretleri 0 0 109,706,349 5 830 06 05 07 01 Hizmet Binası 88,402,931 19 127,839,444 41 830 05 05 06 06 Emekli Cenaze Yardımı 122,991,948 91 144,746,327 34 830 05 05 06 30 Yurt Dışından İthal Edilen İlaç Giderleri 10,704,314 95 150,683,790 20 830 02 01 06 01 Sosyal Güvenlik Primi Ödemeleri 135,322,514 42 152,069,999 91 830 05 01 02 05 Sosyal Güvenlik Kurumuna 136,117,007 52 224,494,627 23 830 05 05 06 05 Evlenme Yardımı 203,454,456 52 234,656,878 5 830 03 05 09 90 Diğer Hizmet Alımları 326,672,475 19 346,377,900 50 830 01 01 01 01 Temel Maaşlar 594,807,100 71 674,645,231 17 Hesap Kodu Ekonomik BÜTÇE GİDERİNİN TÜRÜ N-1 Yılı Cari Yıl(N) Kod1 Kod2 Kod3 Kod4 TL Kr TL Kr 830 01 01 02 01 Zamlar ve Tazminatlar 637,399,891 24 728,274,578 80 830 05 05 06 04 Emzirme Yardımı 1,072,530,527 33 1,268,183,190 57 172 830 05 05 06 15 Makam, Temsil ve Görev Tazminatı 1,711,719,279 95 2,016,952,406 54 830 05 05 06 03 Geçici İş Göremezlik Yardımı 1,773,719,985 91 2,237,905,686 57 830 05 05 06 21 Emekliler ve Diğer Hak Sahiplerinin İlaç Giderleri 2,262,445,025 6 2,587,884,263 10 830 05 05 06 10 Diğer Aylık ve Tazminatlar 2,111,260,164 46 2,599,155,938 86 830 05 05 06 14 Emekli İkramiyeleri 7,545,415,461 46 6,221,923,808 7 830 05 05 06 02 Ek Ödemeler 8,811,745,852 23 10,293,723,897 43 830 05 05 06 31 Emeklilerin Bayram İkramiyesi 0 0 20,879,005,072 45 830 05 05 06 23 Sosyal Güvenliği Olanların İlaç Giderleri 24,068,204,677 18 27,851,961,493 4 830 05 05 06 20 Emeklilere ve Diğer Hak Sahiplerinin Tedavi ve Sağlık Malz.Gid. 52,266,873,588 95 64,231,708,578 35 830 05 05 06 01 Malullük, Yaşlılık ve Ölüm Aylığı 206,871,787,108 46 242,164,145,687 8 BÜTÇE GİDERLERİ TOPLAMI 312,288,161,869 29 386,707,905,390 7 BÜTÇE GİDERLERİNİN FONKSİYONEL SINIFLANDIRILMASI Fonksiyon FONKSİYON ADI N-1 Yılı Cari Yıl(N) Kod1 Kod2 Kod3 Kod4 TL Kr TL Kr 01 1 1 00 Yasama ve yürütme organları hizmetleri 2,869,017 32 2,225,135 39 01 3 1 00 Genel personel hizmetleri 151,498,618 27 241,122,266 33 01 3 1 05 İç Denetim Hizmetleri 3,244,629 1 3,622,144 28 01 3 2 00 Genel planlama ve istatistik hizmetleri 91,470,854 87 66,272,287 74 01 3 9 00 Diğer genel hizmetler 335,700,289 67 461,637,084 87 03 1 4 00 Kurumsal güvenlik hizmetleri 110,969,195 21 34,708,478 62 07 1 3 00 Terapik Alet ve Araç Hizmetleri 79,138,971 54 79,493,953 97 07 9 9 00 Sınıflandırmaya girmeyen sağlık hizmetleri 78,707,366,383 69 94,884,384,710 87 10 9 9 00 Sınıflandırmaya girmeyen sosyal güvenlik ve sosyal yardım hizmetleri 232,805,903,909 71 290,934,439,328 0 GİDERLER TOPLAMI 312,288,161,869 29 386,707,905,390 7 173 BÜTÇE GİDERLERİNİN KURUMSAL SINIFLANDIRILMASI Kurumsal Kurum Adı N-1 Yılı Cari Yıl(N) Kod1 Kod2 Kod3 Kod4 TL Kr TL Kr 43 05 30 00 (YENI) EMEKLİLİK HİZMETLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 227,545,216,314 17 284,699,533,557 40 43 05 35 00 AKTÜERYA VE FON YÖNETİMİ DAİRE BAŞKANLIĞI 9,170,381 50 6,750,826 8 43 05 00 25 BASIN VE HALKLA İLİŞKİLER MÜŞAVİRLİĞİ 2,869,017 32 2,225,135 39 43 05 00 04 DESTEK HİZMETLERİ DAİRE BAŞKANLIĞI 121,553,291 44 163,535,302 17 43 05 00 06 EĞİTİM ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME MERKEZİ BAŞKANLIĞI 3,447,902 49 3,077,570 77 43 05 31 00 GENEL SAĞLIK SİGORTASI GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 38,552,453,074 78 46,610,698,582 36 43 05 33 00 HİZMET SUNUMU GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 206,962,106 76 235,798,303 8 43 05 00 24 HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ 4,218,173 72 5,064,225 1 43 05 00 62 İL MÜDÜRLÜKLERİ 45,388,141,066 17 54,442,392,427 7 43 05 00 14 İNŞAAT VE EMLAK DAİRE BAŞKANLIĞI 102,926,030 42 161,120,403 36 43 05 00 02 ÖZEL KALEM 7,149,389 65 7,953,384 80 43 05 00 05 PERSONEL DAİRE BAŞKANLIĞI 144,145,955 14 233,713,455 4 43 05 34 00 REHBERLİK VE TEFTİŞ BAŞKANLIĞI 52,346,308 6 59,830,034 47 43 05 36 00 SİGORTA PRİMLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ 65,262,384 30 16,690,721 41 43 05 00 23 STRATEJİ GELİŞTİRME BAŞKANLIĞI 82,300,473 37 59,521,461 66 GİDERLER TOPLAMI 312,288,161,869 29 386,707,905,390 7 174 MERKEZ BÜTÇE GELİRLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASI TABLOSU Hesap Kodu Ekonomik BÜTÇE GELİRİNİN TÜRÜ N-1 Yılı Cari Yıl(N) Kod 1 Kod 2 Kod 3 Kod 4 TL Kr TL Kr 800 BÜTÇE GELİRLERİ 800 03 01 02 36 Sosyal Tesis İşletme Gelirleri 0 0 0 0 800 03 09 09 99 Diğer Çeşitli Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 0 0 0 0 800 02 03 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan (Memurlar) Alınan İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Prim Gelirleri 43 49 0 0 800 02 04 01 02 Avukat Noter Kesintisi 1,374 44 0 0 800 05 09 01 02 İrat Kaydedilecek Hisse Senedi ve Tahviller 1,646 5 0 0 800 04 04 01 02 Kişilerden Alınan Bağış Ve Yardımlar 6,000 0 0 0 800 04 01 01 01 AB'den Alınan Bağış ve Yardımlar 9,920 0 0 0 800 03 03 01 02 İştirak Gelirleri 102,484,082 50 0 0 800 04 04 01 01 Kurumlardan Alınan Bağış ve Yardımlar 2 3 1 0 800 02 01 01 11 Fiili Hizmet Zammı 0 0 325 54 800 05 09 01 05 Para Farkları 92 60 1,019 9 800 04 03 01 03 Diğerlerinden Alınan Bağış ve Yardımlar 0 0 2,157 35 800 04 02 01 99 Cari Nitelikli Diğer İşler İçin Genel Bütçeden Alınan 0 0 3,127 55 800 03 06 01 02 Ecrimisil Gelirleri 4,601 71 3,256 6 800 02 03 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Alınan İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Prim Gelirleri 13,593 42 3,492 32 800 03 06 02 01 Taşınır Kira Gelirleri 0 0 31,135 0 800 03 01 02 11 İlan ve Reklam Gelirleri 64,286 49 58,586 52 800 03 01 01 99 Diğer Mal Satış Gelirleri 103,265 50 82,650 0 800 02 01 01 06 İsviçre Prim Gelirleri 0 0 107,903 91 800 05 09 01 01 İrat Kaydedilecek Nakdi Teminatlar 1,404,615 54 179,233 86 800 02 01 01 08 Döviz Karşılığı Prim Gelirleri 409,174 69 296,970 83 800 03 01 02 56 Sağlık Hizmetlerine İlişkin Gelirler 244,865 19 405,602 32 800 03 01 01 01 Şartname,Basılı Evrak,Form Satış Gelirleri 849,841 70 552,755 78 800 03 01 02 99 Diğer Hizmet Gelirleri 188,830 17 569,292 54 800 02 02 01 99 Diğer Prim Gelirleri 1,168,025 51 697,957 59 800 05 09 01 03 İrat Kaydedilecek Teminat Mektupları 503,060 13 872,000 0 800 05 03 09 99 Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Para Cezaları 886,784 83 1,677,813 50 175 800 03 06 01 01 Lojman Kira Gelirleri 2,036,243 51 2,000,829 3 800 03 06 03 04 Hasılat Kira Gelirleri 5,222,613 21 2,054,663 57 800 02 04 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların SGDP Sigorta Prim Gelirleri 1,043,477 50 2,669,904 50 800 06 01 09 99 Diğer Çeşitli Taşınmaz Satış Gelirleri 0 0 5,684,155 2 800 06 01 05 01 Arsa Satışı 39,865,163 3 8,643,830 41 800 02 01 01 09 Topluluk Sigortası Prim Gelirleri 7,936,550 78 8,872,636 45 800 BÜTÇE GELİRLERİ 800 02 01 01 90 Diğer Prim Gelirleri 5,885,472 81 12,261,211 75 800 02 01 01 07 Toptan Alınan Prim Gelirleri 11,675,784 64 14,992,049 21 800 02 03 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların İKHM Sigorta Prim Gelirleri 17,006,684 82 33,839,758 20 800 03 06 01 99 Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri 72,990,330 1 69,626,865 2 800 05 01 09 99 Diğer Faizler 116,081,870 33 94,228,703 69 800 04 02 01 02 Malullük, Yaşlılık ve Ölüm Sigortasına Devlet Katkısı 0 0 119,329,530 98 800 05 01 09 01 Kişilerden Alacaklar Faizi 165,364,525 7 152,714,487 80 800 06 01 03 01 Diğer Bina Satış Gelirleri 39,328,836 97 179,918,014 57 800 02 02 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların GSS Prim Gelirleri 104,654,282 42 209,657,349 40 800 02 01 01 05 Tarım Sigortası Prim Gelirleri 170,731,237 77 238,328,601 37 800 05 01 09 03 Mevduat Faizleri 172,598,676 19 308,661,641 65 800 02 01 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların MYÖ Sigorta Prim Gelirleri 167,482,813 43 335,390,989 4 800 05 01 04 01 Takipteki Kurum Alacakları Faizleri 265,154,286 0 359,967,144 57 800 05 03 02 99 Diğer İdari Para Cezaları 420,963,971 95 468,467,924 85 800 02 01 01 99 Diğer Prim Gelirleri 54,952,110 22 498,329,917 70 800 02 01 01 04 İsteğe Bağlı Sigorta Prim Gelirleri 750,335,385 91 858,299,302 28 800 02 02 01 05 Primini Kendisi Ödeyenler (60 ıncı madde kapsamında) 790,172,008 29 1,047,532,746 95 800 02 03 01 99 Diğer Prim Gelirleri 1,443,396,004 96 1,195,571,871 76 800 05 09 01 06 Kişilerden Alacaklar 1,081,637,875 86 1,234,049,418 95 800 05 04 01 01 Primler 1,453,684,692 52 1,444,135,768 35 800 05 09 01 99 Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Çeşitli Gelirler 748,804,990 62 1,445,163,139 16 800 02 03 01 04 Ek Karşılıklar 4,455,567,249 52 3,316,343,500 73 800 08 01 01 Genel Bütçeli İdarelerden 1,261,264,029 75 4,041,744,105 67 800 05 02 09 01 Katılım Payları 3,754,888,464 22 4,058,266,053 60 800 02 02 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Alınan GSS Prim Gelirleri 3,819,379,032 48 5,296,126,723 80 176 800 02 04 01 01 Sosyal Güvenlik Destekleme Primi Geliri 5,130,048,439 88 6,154,410,832 41 800 02 01 01 10 Borçlanma Karşılığı Prim Gelirleri 5,037,698,354 93 6,931,607,392 59 800 02 02 01 04 Primi Devletçe Karşılanan GSS Primi Gelirleri 11,190,720,802 94 8,800,453,041 22 800 02 03 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Olanlardan (İşçiler) Alınan İş Kazaları ve Meslek Hastalıkları Prim Gelirleri 7,978,046,632 46 9,809,081,058 70 800 02 01 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Prim Gelirleri 8,716,231,025 57 12,158,873,040 69 800 02 02 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan (Memurlar) Alınan GSS Prim Gelirleri 13,580,723,906 23 14,857,707,082 88 800 04 02 01 01 Hazine Yardımı 25,280,669,989 30 16,261,171,353 56 800 02 05 01 02 Sağlık Primi Devlet Katkısı 20,288,137,670 59 22,111,018,409 68 800 02 05 01 01 Sosyal Güvenlik Primi Devlet Katkısı 28,839,391,046 31 31,822,064,848 5 800 02 01 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan Prim Gelirleri (Memurlar) 29,937,459,843 83 32,477,769,642 70 800 08 02 01 FATURALI ALACAKLARDAN TAHSİL EDİLENLER 17,486,824,611 88 42,071,679,568 19 800 02 02 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Olanlardan (İşçiler) Alınan GSS Prim Gelirleri 53,750,264,623 19 65,975,681,105 71 800 02 01 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Prim Gelirleri (İşçiler) 89,048,993,856 4 108,934,164,621 20 800 BÜTÇE GELİRLERİ BÜTÇE GELİRLERİ TOPLAMI (A) 337,773,659,573 93 405,434,100,118 37 810 BÜTÇE GELİRLERİNDEN RET VE İADELER 810 08 02 01 FATURALI ALACAK TAHSİLATLARINDAN RET VE İADELER 602 84 0 0 810 03 06 03 04 Hasılat Kira Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabı 7,619 89 0 0 810 02 03 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Alınan İş 16,254 0 0 0 810 02 04 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların SGDP Sigorta Prim 0 0 60 52 810 02 03 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan (Memurlar) Alınan İş 0 0 1,221 53 810 02 01 01 11 Fiili Hizmet Zammı 549 88 1,675 80 810 05 01 09 99 Diğer Faizlerden Ret ve İadeler Hesabı 174,153 66 19,220 80 810 02 02 01 99 Diğer Prim Gelirleri 2,683,888 95 53,306 53 810 03 01 01 01 Şartname,Basılı Evrak,Form Satış Gelirlerinden Ret ve İadeler 199,458 49 270,894 49 810 02 01 01 08 Döviz Karşılığı Prim Gelirleri 337,660 77 292,587 7 810 02 03 01 99 Diğer Prim Gelirleri 53,507,067 64 518,042 94 810 08 01 01 Genel Bütçeli İdarelerden Ret ve İadeler 22,894,875 78 699,755 61 810 02 01 01 06 İsviçre Prim Gelirleri 0 0 2,138,494 45 810 05 02 03 99 Diğerlerinden Alınan Yönetim Giderlerine Katılma Payından 5,680,792 89 2,157,603 16 810 02 01 01 09 Topluluk Sigortası Prim Gelirleri 3,932,985 97 5,135,066 68 177 810 02 04 01 99 Diğer Prim Gelirleri 12,916,277 15 10,116,448 35 810 05 01 09 01 Kişilerden Alacaklar Faizinden Ret ve İadeler Hesabı 12,674,665 5 11,023,364 53 810 02 01 01 07 Toptan Alınan Prim Gelirleri 9,679,171 76 12,314,012 80 810 02 03 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların İKHM Sigorta Prim 1,901,197 65 15,994,916 79 810 02 03 01 04 Ek Karşılıklardan Ret ve İadeler 760,058,218 20 26,100,715 10 810 02 01 01 04 İsteğe Bağlı Sigorta Prim Gelirleri 21,159,169 28 26,457,944 32 810 03 06 01 99 Diğer Taşınmaz Kira Gelirlerinden Ret ve İadeler Hesabı 2,490,521 94 32,127,478 55 810 05 03 02 99 Diğer İdari Para Cezalarından Ret ve İadeler Hesabı 25,810,452 97 34,247,203 76 810 05 04 01 02 Ek Karşılıklardan Ret ve İadeler (Faiz) 41,161,979 34 41,879,046 24 810 05 09 01 06 Kişilerden Alacaklardan Ret ve İadeler Hesabı 66,790,731 65 60,420,935 35 810 02 01 01 99 Diğer Prim Gelirleri 86,716,998 1 87,107,156 44 810 02 05 01 02 Sağlık Primi Devlet Katkısı 157,964,370 93 95,428,201 14 810 02 02 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların GSS Sigorta Prim 11,885,801 82 99,975,068 33 810 02 05 01 01 Sosyal Güvenlik Primi Devlet Katkısı 73,832,281 4 126,122,415 53 810 05 04 01 01 Primlerden Ret ve İadeler (Faiz) 111,289,310 9 133,343,835 29 810 08 01 02 Özel Bütçeli İdarelerden Ret ve İadeler 4,773,027 92 152,609,622 33 810 02 01 01 13 Ev Hizmetlerinde Çalışanların MYÖ Sigorta Prim 19,020,787 16 159,986,356 64 810 02 02 01 05 Primini Kendisi Ödeyenler GSS (5510/60) 121,260,484 16 180,019,597 57 810 02 02 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Alınan GSS 231,720,369 99 182,674,986 62 810 02 01 01 05 Tarım Sigortası Prim Gelirleri 93,501,003 35 192,093,571 49 810 BÜTÇE GELİRLERİNDEN RET VE İADELER 810 02 02 01 04 Primi Devletçe Karşılanan GSS Primi Gelirleri 571,572,908 96 325,018,904 84 810 02 01 01 02 Bağımsız Çalışanlardan veya Çalışmayanlardan Prim 325,372,359 18 379,307,372 57 810 02 04 01 01 Sosyal Güvenlik Destekleme Primi Geliri 542,955,989 44 530,973,454 71 810 05 09 01 99 Yukarıda Tanımlanmayan Diğer Çeşitli Gelirlerden Ret ve İadeler 72,384,942 43 596,095,705 70 810 02 02 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan (Memurlar) Alınan GSS 424,089,063 98 780,549,529 98 810 02 03 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Olanlardan (İşçiler) Alınan İş Kazaları 817,970,762 43 784,941,739 22 810 02 01 01 10 Borçlanma Karşılığı Prim Gelirleri 573,491,711 89 810,181,541 3 810 02 01 01 03 Kamu Hizmetlerinde Çalışanlardan Prim Gelirleri (Memurlar) 1,132,586,121 35 1,841,442,603 31 810 02 02 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Olanlardan (İşçiler) Alınan GSS Prim 5,794,235,302 23 6,391,756,830 4 810 02 01 01 01 Hizmet Akdine Dayalı Prim Gelirleri (İşçiler) 9,506,044,340 97 10,269,313,862 42 BÜTÇE GELİRLERİNDEN RET VE İADELER TOPLAMI (B) 21,716,746,233 8 24,400,912,350 57 NET BÜTÇE GELİRİ (A-B) 316,056,913,340 85.00 381,033,187,767 80.00 178 ÜST YÖNETİCİNİN İÇ KONTROL GÜVENCE BEYANI Üst yönetici olarak yetkim dahilinde; Bu raporda yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu beyan ederim. Bu raporda açıklanan faaliyetler için bütçe ile tahsis edilmiş kaynakların, planlanmış amaçlar doğrultusunda ve iyi mali yönetim ilkelerine uygun olarak kullanıldığını ve iç kontrol sisteminin işlemlerin yasallık ve düzenliliğine ilişkin yeterli güvenceyi sağladığını bildiririm.

Bu güvence, üst yönetici olarak sahip olduğum bilgi ve değerlendirmeler, iç kontroller, iç denetçi raporları ile Sayıştay raporları gibi bilgim dahilindeki hususlara dayanmaktadır. Burada raporlanmayan, idarenin menfaatlerine zarar veren herhangi bir husus hakkında bilgim olmadığını beyan ederim.

(Ankara-Şubat 2019) Dr. Mehmet Selim BAĞLI Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanı 179 MALİ HİZMETLER BİRİM YÖNETİCİSİNİN BEYANI Mali hizmetler birim yöneticisi olarak yetkim dahilinde; Bu idarede, faaliyetlerin mali yönetim ve kontrol mevzuatı ile diğer mevzuata uygun olarak yürütüldüğünü, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde kullanılmasını temin etmek üzere iç kontrol süreçlerinin işletildiğini, izlendiğini ve gerekli tedbirlerin alınması için düşünce ve önerilerimin zamanında üst yöneticiye raporlandığını beyan ederim.

İdaremizin 2018 Yılı Faaliyet Raporunun “III/A- Mali Bilgiler” bölümünde yer alan bilgilerin güvenilir, tam ve doğru olduğunu teyit ederim.

(Ankara-Şubat 2019) Dr. Muhiddin ŞAHİN Strateji Geliştirme Başkanı